肖大梅
摘要:本文從獨立審計方法的發(fā)展歷程入手,對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷漠a(chǎn)生、內(nèi)涵及其創(chuàng)新性進(jìn)行分析和認(rèn)識,并提出了完善我國現(xiàn)階段推行現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷慕ㄗh。
關(guān)鍵詞:審計方法 現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?創(chuàng)新性
一、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷漠a(chǎn)生
一百多年來,雖然審計的根本目標(biāo)沒有發(fā)生重大變化,但審計環(huán)境卻發(fā)生了很大變化。注冊會計師為了實現(xiàn)審計目標(biāo),一直隨著審計環(huán)境的變化調(diào)整著審計方法,獨立審計方法的發(fā)展歷經(jīng)了賬項基礎(chǔ)審計、制度基礎(chǔ)審計以及風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛?/p>
賬項基礎(chǔ)審計是最初的審計方法,主要著眼于查錯防弊,根據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)記載,當(dāng)時的注冊會計師在整個審計過程中,約四分之三的時間花費在合計和過賬上,將大部分精力投向會計憑證和賬簿。因此,此時的審計方法是詳細(xì)審計,又稱賬項基礎(chǔ)審計,主要適用于審計早期經(jīng)濟業(yè)務(wù)不很復(fù)雜的小規(guī)模企業(yè)。
制度基礎(chǔ)審計主要將審計的重點放在對內(nèi)部控制制度各個控制環(huán)節(jié)的審查上。在這種審計模式下,審計人員首先通過對被審計單位內(nèi)部控制制度的測試來確定其可信賴程度,而后根據(jù)內(nèi)部控制測試結(jié)果進(jìn)一步對被審計單位的會計報表和其他會計資料實施審計程序。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜,賬項基礎(chǔ)審計和制度基礎(chǔ)審計逐漸不能達(dá)到審計界的要求,于是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)運而生。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,注冊會計師以審計風(fēng)險模型為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計,稱為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛oL(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃钠洚a(chǎn)生以來經(jīng)歷了兩個階段:傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J?、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J健?/p>
傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,就是以審計風(fēng)險模型“審計風(fēng)險=固有風(fēng)險×控制風(fēng)險×檢查風(fēng)險”為基礎(chǔ)進(jìn)行的審計。注冊會計師在運用傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綍r,通常難以對固有風(fēng)險做出準(zhǔn)確評估,往往將固有風(fēng)險簡單地確定為高水平,由于忽略對固有風(fēng)險的評估,注冊會計師往往不注重從宏觀層面上了解企業(yè)及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險,而僅從較低層面上評估風(fēng)險。如果注冊會計師不深入考慮會計報表背后的東西,就不能對會計報表項目余額得出一個合理的期望。因此,隨著財務(wù)欺詐案的不斷出現(xiàn),職業(yè)界對傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J竭M(jìn)行了改進(jìn),創(chuàng)造出一種新的模式,即現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞员粚徲媶挝坏膽?zhàn)略經(jīng)營風(fēng)險分析為導(dǎo)向進(jìn)行的審計,因此又被稱為經(jīng)營風(fēng)險審計,或被稱為風(fēng)險基礎(chǔ)戰(zhàn)略系統(tǒng)審計?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫲凑諔?zhàn)略管理論和系統(tǒng)論,將由于企業(yè)的整體經(jīng)營風(fēng)險所帶來的重大錯報風(fēng)險作為審計風(fēng)險的一個重要構(gòu)成要素進(jìn)行評估,是評估審計風(fēng)險觀念、范圍的擴大與延伸,是傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦^承和發(fā)展。它的最大優(yōu)點是,從戰(zhàn)略角度入手,將會計報表重大錯報風(fēng)險從戰(zhàn)略上與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營模式緊密聯(lián)系起來,從而在源頭上和宏觀上分析和發(fā)現(xiàn)會計報表錯報,克服了因缺乏全面性的觀點而導(dǎo)致的審計風(fēng)險。其審計風(fēng)險模型為:審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險。
二、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膭?chuàng)新
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃囊詫徲嫓y試為重心轉(zhuǎn)移到以風(fēng)險評估為重心,大大加強了風(fēng)險評估程序,真正體現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟睢?/p>
(一)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜⒅卦诒WC質(zhì)量的前提下提高效率
在現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J街校瑢Ρ粚徲嬈髽I(yè)外部行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境的研究和理解以及對其經(jīng)營風(fēng)險的評估,從宏觀上把握了重大錯報風(fēng)險的水平。
(二)全面、動態(tài)地分析、評價可能影響會計報表的經(jīng)營風(fēng)險
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃姆治隹赡苡绊憰媹蟊淼慕?jīng)營風(fēng)險入手,解決的是企業(yè)經(jīng)營過程中管理層通同舞弊、虛構(gòu)交易或事項而導(dǎo)致會計報表存在重大錯報怎樣進(jìn)行審計的問題,審計起點為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略及其業(yè)務(wù)流程。一般而言,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險大,則管理層通同舞弊的可能性加大;若經(jīng)營風(fēng)險未在會計報表中體現(xiàn),則會計報表失真的可能性亦會加大。因此,分析戰(zhàn)略經(jīng)營風(fēng)險,能更有效地發(fā)現(xiàn)會計報表中潛在的重大錯報。
(三)全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍菫榱讼龝媹蟊淼闹卮箦e報,增強會計報表的可信性。為達(dá)到此目標(biāo),注冊會計師應(yīng)當(dāng)假定會計報表整體是不可信的,從而引進(jìn)全方位的職業(yè)懷疑態(tài)度,在審計過程中把質(zhì)疑一一排除,從而縮小了社會公眾的審計期望與審計結(jié)論可靠性之間的差距。
(四)現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽ψ詴嫀煂徲嬂砟畹挠绊?/p>
一是注冊會計師審計的主線始終是對重大錯報風(fēng)險的識別、評估與應(yīng)對;二是注冊會計師必須對會計報表重大錯報風(fēng)險進(jìn)行評估,新的審計風(fēng)險模型要求審計起點是風(fēng)險評估程序,其次才是針對重大錯報風(fēng)險實施進(jìn)一步審計程序;三是注冊會計師實施的審計程序必須做到有的放矢,將識別和評估的風(fēng)險與實施的審計程序掛鉤;四是注冊會計師必須針對重大的各類交易、賬戶余額、列報與披露實施實質(zhì)性測試,強調(diào)獲取列報與披露認(rèn)定的審計證據(jù)的重要性。
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍窃谠蟹绞椒椒ㄉ系陌l(fā)展,是一個繼往開來、自然發(fā)展的進(jìn)程,具備了許多創(chuàng)新的內(nèi)容,是對傳統(tǒng)審計模式的揚棄,是長期以來審計發(fā)展的必然結(jié)果?,F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某霈F(xiàn),將對注冊會計師更好地評估重大錯報風(fēng)險、改進(jìn)審計程序、提高審計質(zhì)量、降低審計風(fēng)險起到重大作用。為此,我們應(yīng)根據(jù)我國注冊會計師目前的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)和審計環(huán)境的現(xiàn)實,確定推行現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷牟呗浴?/p>
三、對我國推行現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷慕ㄗh
會計師事務(wù)所必須建立功能強大的數(shù)據(jù)庫,以滿足注冊會計師了解企業(yè)的戰(zhàn)略、流程、風(fēng)險評估、業(yè)績衡量和持續(xù)改進(jìn)的需要。
在業(yè)內(nèi)建立審計風(fēng)險資源庫。這一“風(fēng)險資源庫”主要儲存各個行業(yè)的基本審計風(fēng)險點和具有典型性的審計案例?;緦徲嬶L(fēng)險點就是容易因舞弊而導(dǎo)致審計風(fēng)險加大的地方,審計人員可以通過實踐中的積累和總結(jié),將這些風(fēng)險點以及代表性案例存入風(fēng)險庫,并且在今后實務(wù)中將這些風(fēng)險點作為重點關(guān)注對象,有利于提高審計人員對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向的理解和把握,從而提高注冊會計師的專業(yè)判斷能力。endprint
提高注冊會計師執(zhí)業(yè)素質(zhì)。在風(fēng)險評估程序中,注冊會計師花大量的時間和精力去了解客戶及其環(huán)境,評估經(jīng)營風(fēng)險,這就要求注冊會計師具有判斷企業(yè)是否具有生存能力和合理的經(jīng)營計劃的能力。注冊會計師不僅要熟練掌握會計、審計知識,也要掌握管理知識、行業(yè)知識和法律知識等,還要熟練運用各種分析工具對各種財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。目前,我國很多注冊會計師不了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,不懂得管理、行業(yè)等方面的知識,不具備運用數(shù)理統(tǒng)計方法的能力,這些都不利于現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶嵤?。為此,主管部門需要做大量的培訓(xùn)工作;事務(wù)所也要根據(jù)自己的客戶情況、事務(wù)所的定位,有針對性地進(jìn)行員工培訓(xùn)。此外,有條件的事務(wù)所還可以聘請統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,在所內(nèi)對審計人員進(jìn)行知識普及和分析方法培訓(xùn),利用一切可用的資源,使審計人員盡快達(dá)到現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽臉I(yè)人員綜合素質(zhì)的要求。
健全法律法規(guī)制度。結(jié)合現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃V泛應(yīng)用的客觀實際,以及目前法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的基本情況,當(dāng)前最需要完善的一個薄弱壞節(jié)就是加強對注冊會計師民事賠償責(zé)任的規(guī)定,改變以行政責(zé)任為主、輔之民事和刑事責(zé)任的現(xiàn)狀,尤其要加大賠償額度與處罰力度,并對賠償之外的處罰程度給予更加明確的規(guī)定;其次就是要在《注冊會計師法》中對注冊會計師各種情節(jié)的違法行為按其對已審會計報表的影響程度高低予以明確劃分,即哪些構(gòu)成一般違法行為、那些構(gòu)成重大違法行為、哪些構(gòu)成犯罪,使依法追究注冊會計師法律責(zé)任的時候,可操作性更強。這樣做才能使注冊會計師在執(zhí)業(yè)時不得不忌憚因自己的過失或故意欺詐行為所造成的法律后果,客觀上強化了法律風(fēng)險意識,符合現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某踔?,利于在審計工作中貫徹現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟睿岣邔徲嬓Ч?/p>
建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制。一個企業(yè)內(nèi)部控制的好壞,與注冊會計師審計風(fēng)險的高低直接相關(guān),當(dāng)前公司內(nèi)部控制制度的不完善,客觀上妨礙了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\用。因此,政府應(yīng)動用行政手段,強制要求企業(yè)從內(nèi)部控制的設(shè)計、運行、評價、改進(jìn)四個環(huán)節(jié)完善企業(yè)內(nèi)部控制機制,強調(diào)管理層的控制責(zé)任,關(guān)注對企業(yè)風(fēng)險的評估,發(fā)揮內(nèi)部審計部門對內(nèi)控設(shè)計和實施的監(jiān)督作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制。
總之,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N新的審計方法,它具有獨特的創(chuàng)新性和很強的適用性,注冊會計師在執(zhí)業(yè)時,應(yīng)將其貫穿于審計業(yè)務(wù)的全過程,通過實踐逐步提高應(yīng)用能力,最終提升整個行業(yè)水準(zhǔn)。
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