劉棟

目前，一些歐盟國(guó)家一方面處于高失業(yè)狀態(tài)，龐大的人群找不到工作，另一方面，許多以數(shù)字技術(shù)能力為支撐的崗位卻無(wú)人勝任。為創(chuàng)造一個(gè)基于數(shù)字化技術(shù)的商業(yè)環(huán)境，歐盟正在把提高人的數(shù)字技能提上日程。

數(shù)字化時(shí)代來(lái)襲

數(shù)字技術(shù)能力被歐盟列為知識(shí)型社會(huì)個(gè)人需要終身學(xué)習(xí)的8項(xiàng)關(guān)鍵能力之一。按照歐盟的定義，數(shù)字技能指的是，個(gè)人可以自信地使用信息技術(shù)進(jìn)行工作、生活、休閑、學(xué)習(xí)和交流，熟練地掌握信息通信技術(shù)的基本技能，包括使用計(jì)算機(jī)搜索、存儲(chǔ)、生產(chǎn)和交換信息，并且能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與交流協(xié)作。

根據(jù)最近發(fā)布的名為“數(shù)字計(jì)分板”的報(bào)告，歐盟在一年時(shí)間里所作的調(diào)查認(rèn)為，大多數(shù)歐洲人已經(jīng)生活在數(shù)字化環(huán)境中，但普遍缺乏必要的數(shù)字技術(shù)能力。調(diào)查顯示，在歐盟的11個(gè)成員國(guó)中，超過(guò)50%的國(guó)民沒(méi)有掌握足夠的數(shù)字技能，某些國(guó)家高達(dá)80%以上人口缺少足夠的數(shù)字技能，其中，希臘、意大利、保加利亞和羅馬尼亞40%的人口完全不掌握任何數(shù)字技能，僅意大利一國(guó)就有2500萬(wàn)人。

歐盟進(jìn)一步闡釋稱，擁有數(shù)字技能的人首先要對(duì)信息技術(shù)在當(dāng)今社會(huì)中的角色和作用有充分的認(rèn)識(shí)，這就需要了解掌握相關(guān)電腦應(yīng)用技術(shù)，如文字、圖表、數(shù)據(jù)的制作、儲(chǔ)存和管理，同時(shí)也需要了解將電腦、網(wǎng)絡(luò)和電子媒體運(yùn)用到工作和生活中可能帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，例如對(duì)相關(guān)法律、倫理問(wèn)題可能產(chǎn)生的影響。根據(jù)這些定義，歐盟將衡量數(shù)字能力細(xì)化為5個(gè)指標(biāo)：信息獲取能力、信息交流能力、信息安全能力、內(nèi)容生產(chǎn)能力和解決問(wèn)題的能力。

目前歐盟數(shù)字化進(jìn)程面臨的最大問(wèn)題是，人們的數(shù)字技能普遍不足。分析認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因是絕大部分人僅掌握了一些最基本的數(shù)字技術(shù)，大部分人沒(méi)能掌握綜合性技能。

數(shù)字技術(shù)之“門”

“我們需要在這方面有所作為，否則歐洲社會(huì)將會(huì)面臨數(shù)字文盲的威脅?！必?fù)責(zé)數(shù)字化議程的歐盟副主席尼莉？克洛說(shuō)道。

尼莉？克洛的發(fā)言人瑞安？西斯表示，隨著智能手機(jī)和筆記本電腦等電子產(chǎn)品越來(lái)越便宜，歐洲可供連入的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施也越發(fā)完善，歐洲數(shù)字化問(wèn)題已不再是缺少數(shù)字設(shè)施和數(shù)字產(chǎn)品等硬件的問(wèn)題，而是人的技能不足的問(wèn)題。

歐盟內(nèi)對(duì)數(shù)字技能提出更高要求的工作越來(lái)越多。從2000年至今，歐盟內(nèi)運(yùn)用信息傳播技術(shù)的工作增長(zhǎng)了200多萬(wàn)個(gè)，是普通工作機(jī)會(huì)的7倍。其中增長(zhǎng)最多的行業(yè)包括軟件出版、電腦編程、數(shù)據(jù)處理、金融服務(wù)以及商業(yè)咨詢等。

目前，一些歐盟國(guó)家一方面處于高失業(yè)狀態(tài)，龐大的人群找不到工作，另一方面，許多以數(shù)字能力為支撐的崗位卻無(wú)人勝任。歐盟預(yù)計(jì)，如果不能實(shí)施有效干預(yù)，預(yù)計(jì)未來(lái)5年這一缺口將會(huì)不斷擴(kuò)大，其中最大的缺口將出現(xiàn)在英國(guó)、意大利和德國(guó)，分別會(huì)有25萬(wàn)、18萬(wàn)和15萬(wàn)個(gè)崗位空缺需要填補(bǔ)。

根據(jù)調(diào)查，高達(dá)86%的歐洲工作崗位對(duì)數(shù)字技能都有所要求，但在這些崗位中，有39%的工作人員只掌握很少或根本不掌握任何數(shù)字技術(shù)。

技術(shù)變革創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)

事實(shí)上，歐盟一直在為推動(dòng)數(shù)字化能力建設(shè)而努力。按照歐盟設(shè)定的數(shù)字化推進(jìn)時(shí)間表，到2015年28個(gè)成員國(guó)將完成101項(xiàng)數(shù)字化行動(dòng)目標(biāo)，以創(chuàng)造出一個(gè)基于數(shù)字化技術(shù)的商業(yè)環(huán)境。截至今年5月，歐盟已經(jīng)完成了其中的85項(xiàng)目標(biāo)，當(dāng)前歐盟所有成員國(guó)都已經(jīng)具備了可供連入寬帶網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)施，下一步的目標(biāo)是增加高速網(wǎng)絡(luò)，包括4G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。

調(diào)查還顯示，歐盟經(jīng)常上網(wǎng)的人口比例從4年前的60%上升到72%，其中丹麥、瑞典和荷蘭的比例最高，均超過(guò)90%。

東歐國(guó)家的比例提升最為明顯，而殘疾人和老年人等弱勢(shì)人群的上網(wǎng)比例也從41%提升到57%。有47%的歐盟成員國(guó)老百姓選擇在網(wǎng)上購(gòu)物，處理日常生活事務(wù)。

為了解決當(dāng)前數(shù)字化能力不足的問(wèn)題，歐盟表示將采取措施，包括啟動(dòng)一項(xiàng)名為“數(shù)字工作大聯(lián)盟”的計(jì)劃，以訓(xùn)練和幫助人們提高信息傳播技術(shù)能力。同時(shí)，歐盟還計(jì)劃重點(diǎn)針對(duì)青少年進(jìn)行能力培訓(xùn)、開(kāi)展實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

“我們相信，技術(shù)變革每導(dǎo)致一個(gè)工作消失，就會(huì)創(chuàng)造出兩個(gè)新的工作機(jī)會(huì)，而且數(shù)字化技術(shù)會(huì)使工作更富成效。我們的任務(wù)就是要通過(guò)改進(jìn)教育系統(tǒng)，幫助大多數(shù)人掌握足夠的數(shù)字技能?！蔽魉拐f(shuō)。endprint