李淑杰

摘 要：近些年來，我國公路年運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)量以及貨運(yùn)量明顯增多，公路工程企業(yè)的建設(shè)也有了空前迅猛的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的增長自然值得慶賀，但由于自然因素和車輛載重增加導(dǎo)致了我國公路在使用過程中的壽命衰退。正是基于這種原因，我國公路養(yǎng)護(hù)才要提早進(jìn)行并且加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)。而公路養(yǎng)護(hù)的資金是一筆很大的投入，為了減輕我國經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我們?cè)诟灭B(yǎng)護(hù)公路的同時(shí)也要控制好成本。但是這二者有著一定的矛盾關(guān)系，所以筆者為了解決這一問題，在文章中很好的闡明了公路養(yǎng)成控制方法與措施研究，為了降低公路養(yǎng)護(hù)的成本，最終為企業(yè)和國家提高相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；成本控制；方法措施

前言

文章從三個(gè)方面闡述了觀點(diǎn)，一是國家需要公路養(yǎng)護(hù)的原因，之所以闡述本觀點(diǎn)是由于只有了解源頭才能夠進(jìn)一步分析；二是公路養(yǎng)護(hù)的成本控制分析，通過分析找到解決方案；三是公路養(yǎng)護(hù)成本控制方法和措施。

1 國家需要公路養(yǎng)護(hù)的原因

公路養(yǎng)護(hù)就是對(duì)公路的保養(yǎng)與維護(hù)。公路之所以需要養(yǎng)護(hù)，其原因就在于一般的高速公路工程在建成通車之后，會(huì)有無數(shù)的車輛經(jīng)過，在這過程中車輛的載荷會(huì)對(duì)高速公路產(chǎn)生相當(dāng)大的磨損與沖擊。加上一部分貨車的超載，日積月累就會(huì)使公路出現(xiàn)裂痕。并且在長年的雨雪風(fēng)暴，烈日洪水的侵蝕下，公路自然壽命會(huì)不斷縮短，嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致公路坍塌。為了延長公路的使用壽命，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)高速公路的管理以及公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)。高速公路養(yǎng)護(hù)成本很高的一大部分原因在于高速公路本身的材料的價(jià)格高和構(gòu)架的復(fù)雜性。如果公路的養(yǎng)護(hù)成本有一定的降低，那么國民開車出行時(shí)在公路上所消耗的不必要費(fèi)用也會(huì)隨之降低，國民經(jīng)濟(jì)增長也必然會(huì)帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的騰飛。

以上問題關(guān)乎國家民生，所以為了防止并解決這類問題，我們要對(duì)公路進(jìn)行高質(zhì)量，低成本的養(yǎng)護(hù)。有三個(gè)大問題在迅速減少公路壽命并影響著公路工程養(yǎng)護(hù)成本的控制。第一個(gè)是交通運(yùn)輸超載問題，第二個(gè)是公路設(shè)計(jì)建設(shè)的技術(shù)不合理問題，第三個(gè)是自然環(huán)境的影響。由于我國地貌復(fù)雜多樣化，大部分公路沿線的植被覆蓋率很低，再加上水土流失非常嚴(yán)重，造成公路坍塌等問題。最近幾年還有更多的自然環(huán)境在影響著公路壽命，例如地震，臺(tái)風(fēng)，山體滑坡的頻繁發(fā)生，導(dǎo)致了公路出現(xiàn)龜裂現(xiàn)象。像這樣由于自然因素造成的公路被破壞是在公路養(yǎng)護(hù)成本中最浪費(fèi)資金的，并且自然災(zāi)害幾乎無法預(yù)測，這就加大了對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的預(yù)防工作的難度。超載現(xiàn)象的產(chǎn)生是由于公路承載量的嚴(yán)重不均勻，而我國超載發(fā)生的高峰期基本都在春節(jié)、十一和五一這些重要節(jié)假日。這樣算來每年，我國公路就會(huì)有相當(dāng)一部分受損。而超載帶來的損傷也不是全部，所以最好的措施就是要每年進(jìn)行一次小規(guī)模修復(fù)，這樣修復(fù)不會(huì)像大規(guī)模翻新那樣耗費(fèi)成本也能夠達(dá)到定期維護(hù)的作用。為防止超載導(dǎo)致公路需要修復(fù)的情況過多發(fā)生和使用成本過高，就要不斷研發(fā)更為經(jīng)濟(jì)的新型材料和運(yùn)用新工藝來達(dá)到我們想要的效果。

2 公路養(yǎng)護(hù)的成本控制分析

公路養(yǎng)護(hù)的成本控制是一個(gè)相當(dāng)棘手又不得不盡快解決的問題。由于現(xiàn)在自然環(huán)境因素的破壞公路的能力極強(qiáng)，再加上人為的損害。這就勢(shì)必導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)的成本提高，也會(huì)使公路養(yǎng)護(hù)的加工技術(shù)提高。要對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，就必須先知道公路的養(yǎng)護(hù)成本包含的內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)成本指的是材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場費(fèi)用和其他的直接費(fèi)用這些就是直接成本，然后就是間接成本，它包括管理費(fèi)、科研費(fèi)、路況檢查費(fèi)和路政費(fèi)等。所以公路養(yǎng)護(hù)成本就是由上述的直接成本和間接成本構(gòu)成的。公路的養(yǎng)護(hù)就是要及時(shí)對(duì)公路的損傷進(jìn)行維修和保養(yǎng)。養(yǎng)護(hù)成本作為一個(gè)指標(biāo)，直接反映了一個(gè)單位在經(jīng)營管理上的能力。在當(dāng)今競爭激烈，經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的環(huán)境下，要想提高自身收益，就要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)手段，降低公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)已經(jīng)從一個(gè)封閉式的管理體制走出來了，并且受到社會(huì)人士和國家政策的大力支持。我國目前的養(yǎng)護(hù)技術(shù)還不夠成熟，嚴(yán)重缺乏經(jīng)濟(jì)型，預(yù)防性以及針對(duì)性，所以很難做出準(zhǔn)確的具有高效益的養(yǎng)護(hù)措施。每次小問題的出現(xiàn)就做一些盲目而且簡單的維護(hù)，哪里有問題修復(fù)哪里，沒有很好的預(yù)防，這樣會(huì)使公路養(yǎng)護(hù)成本更加增多。因此只有有效控制成本，才是降低養(yǎng)護(hù)成本，提高公路的經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。我國對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本控制不明確，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃管理，加之各個(gè)部門分工不合理，目的也不明確，監(jiān)管制度也是名存實(shí)亡，更甚之就是養(yǎng)護(hù)部門態(tài)度消極，得過且過，利用公款并不合理，更甚者進(jìn)行貪污受賄，營私舞弊。以上種種原因才導(dǎo)致今天我國在科學(xué)技術(shù)上資金的匱乏，從而缺少真正實(shí)用性的公路工程養(yǎng)護(hù)手段，養(yǎng)護(hù)設(shè)施也不夠完備。更加沒辦法進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員的素質(zhì)。養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)以及技術(shù)手段一旦不過硬，就必然會(huì)影響?zhàn)B護(hù)工程的順利進(jìn)行。并且定期檢查倉庫的存儲(chǔ)材料以及剩余材料，一旦不足要及時(shí)供給。

3 公路養(yǎng)護(hù)成本控制的方法和措施

關(guān)于公路的養(yǎng)護(hù)成本控制的方法和措施，作者下面給出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)公路養(yǎng)護(hù)成本控制有一定的幫助。

3.1 要積極使用高速公路的收費(fèi)制度，來補(bǔ)養(yǎng)護(hù)資金不足的缺陷，并且要運(yùn)營成本控制技術(shù)。在收費(fèi)方面，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理高速公路，實(shí)行刷卡制，一卡通等收費(fèi)模式，減少相應(yīng)的收費(fèi)站，從而降低征收的業(yè)務(wù)成本，從而提高收益，補(bǔ)充養(yǎng)護(hù)資金。

3.2 要求實(shí)施的管理機(jī)制必須要有科學(xué)性和合理性。高速公路建好投入使用后，要實(shí)施監(jiān)測，建立全面的預(yù)算養(yǎng)護(hù)成本，并且還要實(shí)施相應(yīng)的管理機(jī)制。務(wù)必把所有的成本全部納入預(yù)算的管理中，再把預(yù)算分部給各個(gè)部門，使之全面的落實(shí)工作，自己做自己的工作，從而明確他們的目的。還有就是要定期做好預(yù)防措施的監(jiān)測，最好可以建立一個(gè)完整的監(jiān)測網(wǎng)，便于隨時(shí)改進(jìn)措施，從而防范于未然。

3.3 對(duì)人才的選擇，一定要杜絕非專業(yè)人士，保證專業(yè)人員的工作技術(shù)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不要跨行業(yè)人員。人員在進(jìn)相關(guān)部門前，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)技能考核，只有考核通過者，才與預(yù)錄取。并且要做好獎(jiǎng)懲制度，做得好的獎(jiǎng)勵(lì)，不好的就要相應(yīng)的懲罰，只有這樣才能充分的激發(fā)工作人員的積極性，降低人力上的失誤所導(dǎo)致的公路養(yǎng)護(hù)成本的增加。

3.4 科學(xué)技術(shù)在不斷進(jìn)步，我們的公路養(yǎng)護(hù)成本控制也是如此，所以為更好地完成這項(xiàng)任務(wù)，我們必須要改變觀念，打破以前的思維定勢(shì)，并且需運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)來武裝自己。同時(shí)還要不斷引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備、不斷的創(chuàng)新，從而開發(fā)出具有中國特色的新設(shè)備、新工藝。

4 結(jié)束語

綜上所述，在控制公路養(yǎng)護(hù)成本的初級(jí)階段，我們就要準(zhǔn)確進(jìn)行評(píng)估和預(yù)算。仔細(xì)控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)所需的資金。養(yǎng)護(hù)工作都要在國家法律的規(guī)定允許范圍內(nèi)進(jìn)行，決不可偷工減料，以次充好，違背人格，因?yàn)楣饭こ藤|(zhì)量的高低決定了人員本身的安全性。在公路工程的養(yǎng)護(hù)成本控制階段會(huì)有相當(dāng)多的突發(fā)事件，一旦情況變化嚴(yán)重，各個(gè)部門則要通力合作，共度難關(guān)。公路的養(yǎng)護(hù)工作要按時(shí)高效的完成，并盡可能延長其使用期限，這樣我國經(jīng)濟(jì)會(huì)有進(jìn)一步提高，人民生活也會(huì)增加許多好處。

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