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        拉薩人口老齡化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2014-07-04 12:55:37劉金龍劉宗明周華鵬
        商業(yè)2.0 2014年6期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉薩老齡化

        劉金龍 劉宗明 周華鵬

        中圖分類號(hào):C92-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        摘要:人口老齡化是由于生育率和死亡率的持續(xù)下降、人類平均壽命的不斷延長,而使老年人口在總?cè)丝谥械谋戎刂饾u增加的過程。人口老齡化是 21 世紀(jì)人類社會(huì)共同面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題,事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局,涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、家庭生活以及個(gè)人生命周期的諸多方面。本文旨在尋找人口老齡化影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理和作用方式,客觀評(píng)估拉薩人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)和綜合效應(yīng),分析和預(yù)測人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、勞動(dòng)力、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、國民收入分配、養(yǎng)老保障和醫(yī)療費(fèi)用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的影響,為我國及各區(qū)域應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)提出相應(yīng)的對(duì)策建議,期望各區(qū)域?qū)⑷丝诶淆g化的經(jīng)濟(jì)減速效應(yīng)最小化的同時(shí),追求區(qū)域社會(huì)保障福利效用最大化。

        關(guān)鍵詞:拉薩;老齡化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

        第一章、概述

        人口老齡化是由于生育率和死亡率的持續(xù)下降、人類平均壽命的不斷延長,而使老年人口在總?cè)丝谥械谋戎刂饾u增加的過程。由于人口老齡化是老年人口在總?cè)丝谥斜戎靥岣叩倪^程,是指人口年齡結(jié)構(gòu)的變化,它反映一個(gè)地區(qū)(或國家)老年人口增長的趨勢和過程。人口老齡化是 21 世紀(jì)人類社會(huì)共同面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題,事關(guān)社會(huì)發(fā)展的全局,涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、家庭生活以及個(gè)人生命周期的諸多方面。無論哪個(gè)國家,都有人口問題,只不過是不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的人口問題表現(xiàn)形式不同而已。人口老齡化是人口發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一個(gè)必然現(xiàn)象。它與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著必然的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。因?yàn)樯a(chǎn)和消費(fèi)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié),而人口老齡化對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)均有影響,也就必然會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展是以人為本的。因此,本文研究具有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

        第二章、拉薩人口老齡化特點(diǎn)

        一、老齡化進(jìn)程逐漸加快

        2010年,西藏60歲及以上的老年人口230365人,占總?cè)丝诒戎?67%,比2000年普查時(shí)增加了35542人,比重增加了022%;65歲及以上的老年人口152908人,占總?cè)丝诒戎?09%,比2000年普查時(shí)增加了28626人,比重增加了034%??梢姡瑹o論是按照國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算還是按照國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的老年人口系數(shù),西藏老齡化并不明顯,年齡結(jié)構(gòu)較年輕。但近十年來,全區(qū)60歲及以上老年人口年均增長率達(dá)到169%,65歲及以上老年人口年均增長率達(dá)到209%,與總?cè)丝谀昃鲩L率139%相比,特別是拉薩市60歲及以上的老年人口占全縣總?cè)丝诘谋戎鼐?0%以上,仁布縣甚至高達(dá)1107%,這些縣65歲及以上的老齡化亦如此,超過7%。老年人口的增長速度快于總?cè)丝诘脑鲩L速度。

        二、老年人口以藏族為主

        西藏藏族人口占總?cè)丝诘?048%?!傲铡比珔^(qū)60歲及以上老年人口中,藏族比重高達(dá)9822%,65歲及以上老年人口中,藏族比重高達(dá)9854%,可見西藏老年人口以藏族為主。藏族60歲及以上老齡化達(dá)833%,65歲及以上老齡化達(dá)555%。藏族人口老齡化有其鮮明的特點(diǎn):第一,藏族老年人主要集中在農(nóng)牧區(qū)?!傲铡辈刈蹇?cè)丝?7164萬人,其中農(nóng)村人口22529萬人,占總?cè)丝诘?294%,藏族人口城鎮(zhèn)化率僅為1706%,低于全區(qū)人口城鎮(zhèn)化率2267%的水平;第二,藏族百歲老人比例大,“五普”、“六普” 全區(qū)百歲老人分別為62和38人,“五普”藏族百歲老人56人,其中男性15人,女性41人,“六普”藏族百歲老人34人,其中男性14人,女性20人,與其他民族相比,藏族百歲老人比例大。據(jù)西藏自治區(qū)老齡工作委員會(huì)2008年統(tǒng)計(jì),在當(dāng)年全區(qū)281萬人口中,有80歲至99歲的老人19500多人,而百歲以上的老人有79人,這是西藏歷史上百歲老人最多的時(shí)期,已成為全國百歲老人最多的省區(qū)之一。

        三、各地區(qū)人口老齡化發(fā)展不平衡

        從西藏各地市人口老齡化水平看,2010年全區(qū)60歲及以上老年人口2304萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?67%,各地市均在老齡化標(biāo)準(zhǔn)之下;但拉薩市所屬林周縣,昌都地區(qū)所屬的貢覺縣,山南地區(qū)所屬的扎朗縣、瓊結(jié)縣,日喀則地區(qū)所屬的仁布縣,60歲及以上的老年人口占全縣總?cè)丝诘谋戎鼐?0%以上,仁布縣甚至高達(dá)1107%,這些縣65歲及以上的老齡化亦如此,超過7%。由此可見,就全區(qū)而言,西藏整體尚未進(jìn)入老齡化社會(huì),但局部已呈現(xiàn)出老齡化形態(tài)。同時(shí),西藏老齡化呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡的特點(diǎn)。昌都地區(qū)和山南地區(qū)老齡化程度高于全區(qū)水平,林芝地區(qū)、阿里地區(qū)和那曲地區(qū)老齡化程度較低,低于全區(qū)水平。

        第三章、拉薩市人口老齡化的原因

        一、平均預(yù)期壽命的延長是人口老齡化形成的前提

        和平解放后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生條件的迅速改善,西藏人口死亡率由解放前的28‰,快速下降到2010年的53‰。

        二、生育率下降是人口老齡化的決定性因素

        低生育率是導(dǎo)致人口老齡化的決定性因素。西藏的計(jì)劃生育政策十分寬松,農(nóng)村藏族家庭實(shí)際上處于一種自然生育狀態(tài)。然而從1982年開始,西藏全區(qū)育齡婦女的總和生育率逐年下降,1989~2000年,總和生育率由422下降到185,1995~2000 年下降尤為顯著, 由297 降至185,即2000年已降到人口更替生育水平(總和生育率21)之下,2010年進(jìn)一步下降到105。

        三、死亡率迅速下降是人口老齡化的重要原因

        西藏人口轉(zhuǎn)變始于和平解放后死亡率明顯而迅速的下降,而傳統(tǒng)的高出生率卻沒有與死亡率下降同步,表現(xiàn)為生育率轉(zhuǎn)變較死亡率下降滯后。西藏人口死亡率在和平解放前高達(dá)28‰,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生條件的迅速改善,死亡率快速下降到2010年的53‰。

        第四章、應(yīng)對(duì)拉薩市人口老齡化的政策建議

        第一、科學(xué)認(rèn)識(shí)人口老齡化趨勢

        第二、采取合理人口政策

        第三、加快經(jīng)濟(jì)增長速度,大力發(fā)展生產(chǎn)力

        第四、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化

        第五、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

        第六、完善養(yǎng)老保障體系

        第七、完善醫(yī)療保障體系

        第八、豐富老年人的精神文化生活

        參考文獻(xiàn)

        [1]黃毅.佟曉光中國人口老齡化現(xiàn)狀分析.2011(11)

        [2]欒世生.針對(duì)人口老齡化問題對(duì)養(yǎng)老保障體系的思考[J]. 經(jīng)營管理者. 2011 (19)

        [3]鄔滄萍,楊慶芳. 科學(xué)認(rèn)識(shí)人口老齡化[J]. 蘭州學(xué)刊. 2011 (11)

        [4]陳傳書. 人口老齡化面臨的問題與對(duì)策[J]. 群言. 2012 (01)

        [5]迎新. 人口老齡化撲面而來—中國如何應(yīng)對(duì)[J]. 僑園. 2012 (01)

        [6]馮月菊. 關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化問題的若干思考[J]. 人口與計(jì)劃生育. 2012 (03)

        作者簡介:劉金龍(1988—),男,漢族,河北涿州。西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)碩士研究生。

        劉宗明,男,漢族,河南信陽。西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)碩士研究生。

        周華鵬,男,漢族,湖北襄陽。西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院行政管理專業(yè)碩士研究生。

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