杜振飛

中圖分類號(hào)：F8426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：社會(huì)保險(xiǎn)它主要分析了我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理的難題，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。它的原理就是未雨綢繆、幫助勞動(dòng)者抵御、分擔(dān)、降低風(fēng)險(xiǎn)，具有增強(qiáng)員工安全感與存在感、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安定有序的重要作用。本文從現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的問(wèn)題產(chǎn)生原因，針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)濟(jì)；社會(huì)保險(xiǎn)；重要作用；存在問(wèn)題；改進(jìn)措施

隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的逐步完善，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作逐漸的引起了人們的重視，成為企事業(yè)單位與廣大參保職工關(guān)注的熱點(diǎn)。建立企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)發(fā)展我國(guó)多層次的保險(xiǎn)體系、提高職工生活水平、解決職工后顧之憂、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益、緩解嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)、提高企業(yè)實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。將起到重要的作用。

一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)及產(chǎn)生問(wèn)題原因

1、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是指由國(guó)家強(qiáng)制建立并組織實(shí)施的，通過(guò)勞資雙方共同繳費(fèi)參與，保障員工在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育時(shí)獲得必要生活保障的一種制度架構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。社會(huì)保險(xiǎn)始終堅(jiān)持“以人為本”與“預(yù)防為主”的原則，具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)。

2、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作問(wèn)題產(chǎn)生的原因

影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的原因眾多，本文主要從宏觀和微觀兩方面對(duì)其進(jìn)行剖析。

微觀原因：企業(yè)員工素質(zhì)低下在影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行的微觀方面極具代表性。由于員工自身素質(zhì)低下，不懂得用社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己權(quán)益，根本不在乎企業(yè)是否為自己辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，反而覺(jué)得購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)是一種浪費(fèi)錢(qián)的行為。宏觀原因：第一、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理手段落后，執(zhí)法力度不夠。

第二、企業(yè)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度存在嚴(yán)重缺陷，結(jié)構(gòu)有待提高。第三、缺乏相關(guān)法律法規(guī)和配套措施。

二、現(xiàn)階段企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作存在 的主要問(wèn)題

1、企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種之間發(fā)展不平衡，保障系數(shù)低下

我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同支付，大體來(lái)說(shuō)，個(gè)人所繳費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)?？傮w看來(lái)，各險(xiǎn)種之間發(fā)展極為不平衡，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展比較迅速，工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)發(fā)展比較緩慢。某些企業(yè)只為員工購(gòu)買(mǎi)了其中一種或兩種保險(xiǎn)，員工一旦出現(xiàn)所購(gòu)險(xiǎn)種之外的情況，很難得到圓滿的解決。此外，在為員工整體購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)的情況下，某些企業(yè)卻采用的是最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，雖說(shuō)員工在失業(yè)、生育、生病等情況下可以獲得相應(yīng)的賠償，但其作用卻不明顯，不能從根本上緩解員工的困境。

2、企業(yè)工會(huì)組織不作為，員工合法權(quán)益得不到保障

企業(yè)工會(huì)組織具有代表員工與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商談判，維護(hù)廣大員工切身利益的重要職能。由于企業(yè)不重視工會(huì)組織發(fā)展、工會(huì)組織員工工作能力低下、工會(huì)組織發(fā)展體系不完全不完善等原因，致使企業(yè)工會(huì)組織嚴(yán)重不作為，員工因社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題求助工會(huì)時(shí)，不是放任不管，就是效率低下，造成眾多不必要的損失，員工合法權(quán)益得不到保障，極易產(chǎn)生消極被動(dòng)情緒，工作積極性嚴(yán)重受挫，最終不利于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

3、社會(huì)保險(xiǎn)信息封閉

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及勞動(dòng)、工傷、稅務(wù)、街道等方方面面的內(nèi)容，如果員工相關(guān)保險(xiǎn)信息不暢通，停滯在某個(gè)環(huán)節(jié)，則會(huì)嚴(yán)重影響其他相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)度，產(chǎn)生眾多不必要的麻煩。員工社會(huì)保險(xiǎn)信息保存形式單一，是其工作效率低下、信息封閉的重要原因，不難發(fā)現(xiàn)，某些企業(yè)只采用紙質(zhì)檔的形式保存員工社保信息或是與員工其他基本信息混雜保存，極易丟失。社保信息的不暢通，極易出現(xiàn)保險(xiǎn)金額無(wú)法發(fā)放、

冒領(lǐng)保險(xiǎn)款等現(xiàn)象，反過(guò)來(lái)，在解決此類情況時(shí)又會(huì)因員工信息殘缺而無(wú)法解決，員工損失無(wú)法得到補(bǔ)償。

三、緩解我國(guó)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作困境的措施

上文對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的作用也略有提及，找出緩解社會(huì)保險(xiǎn)工作困境就顯得尤為重要。筆者結(jié)合影響企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的原因，借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)取得的巨大成就，特提出以下改進(jìn)建議：

1、平衡各險(xiǎn)種之間的發(fā)展，提高保障系數(shù)

社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種之間保持絕對(duì)的平衡是不現(xiàn)實(shí)的，但是可以通過(guò)多方面的努力使其達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的相對(duì)平衡狀態(tài)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)員工可以分為三種：管理人員、操作人員、服務(wù)人員，我們可以根據(jù)這三種人員工作的具體內(nèi)容、環(huán)境來(lái)合理分配各險(xiǎn)種之間的比例。管理人員的工作主要是制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、下達(dá)企業(yè)命令、監(jiān)督與驗(yàn)收工作等等，擁有最好的工作環(huán)境，工傷風(fēng)險(xiǎn)比較小，但是他們對(duì)于住房等要求較高，基本不會(huì)存在失業(yè)的情況，可以適當(dāng)提高他們住房基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；操作人員是企業(yè)生產(chǎn)力的實(shí)際創(chuàng)造者，他們的工作環(huán)境具有危險(xiǎn)系數(shù)高、衛(wèi)生條件差等特點(diǎn)，存在眾多安全隱患，而且他們基本沒(méi)有什么技能，很容易在企業(yè)改革中下崗，所以要適當(dāng)提高他們醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)用；服務(wù)人員不論是工資還是工作環(huán)境都介于管理人員與操作人員之間，其社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也可參照管理人員和操作人員取其平均執(zhí)行。

2、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，維護(hù)員工合法權(quán)益

加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，完善相應(yīng)運(yùn)行管理機(jī)制，在維護(hù)員工合法權(quán)益的同時(shí)不斷提高員工在企業(yè)中的地位。勞動(dòng)合同是員工與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的唯一憑證，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛，必須按照員工當(dāng)時(shí)簽訂的勞動(dòng)合同來(lái)處理。企業(yè)員工由于知識(shí)水平有限、自我保護(hù)意識(shí)低等原因，往往在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中扮演弱者的角色，這就需要工會(huì)組織為其爭(zhēng)取權(quán)益。企業(yè)工會(huì)組織要引導(dǎo)幫助企業(yè)員工簽訂勞動(dòng)合同，保證企業(yè)為每位員工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，監(jiān)督勞動(dòng)合同的依法履行，避免員工在出現(xiàn)諸如工傷、生病等意外情況時(shí)，企業(yè)就其“臨時(shí)工”的身份而拒絕賠償負(fù)責(zé)。此外，企業(yè)工會(huì)組織要樹(shù)立為員工服務(wù)的意識(shí)，一旦員工出現(xiàn)符合社會(huì)保險(xiǎn)賠付、補(bǔ)償情況時(shí)，工會(huì)組織應(yīng)積極主動(dòng)代表員工與企業(yè)進(jìn)行磋商，最大限度的維護(hù)員工利益，做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

3、各部門(mén)通力合作，構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)信息平臺(tái)

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨工作，需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行通力合作才能高效、順利的完成。為此，一方面，企業(yè)要以現(xiàn)代化信息技術(shù)為依托、逐步分層完善社會(huì)保險(xiǎn)管理與監(jiān)督機(jī)制。21 世紀(jì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引進(jìn)刻不容緩，必須加快建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)信息庫(kù)的步伐，及時(shí)、完整準(zhǔn)確的記錄、傳遞、核實(shí)員工相關(guān)數(shù)據(jù)資料，時(shí)時(shí)關(guān)注其動(dòng)態(tài)發(fā)展，從而提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的管理、監(jiān)督、服務(wù)水平。另一方面，建立社會(huì)保險(xiǎn)異地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

總之，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，是社會(huì)與企業(yè)穩(wěn)定的強(qiáng)大基石。企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理要在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，不斷的完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)。只有這樣，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)才能真正的發(fā)揮作用，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。