諶艷青

摘 要：全國公安院校招錄培養(yǎng)體制改革更加注重實戰(zhàn)動手能力，教育對象發(fā)生了較大變化，課時也作了相應(yīng)調(diào)整。本文提出只有采取改進(jìn)教學(xué)方法、建立綜合考核機制等措施，才能適應(yīng)招錄體制改革的新要求。

關(guān)鍵詞：經(jīng)偵課程？教學(xué)模式？改革？政法人才

為培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實戰(zhàn)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才，政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點于2008年拉開了序幕。公安院校認(rèn)真貫徹落實中央司法體制改革的部署要求，積極開展公安民警招錄培養(yǎng)體制改革，面向高校畢業(yè)生和退役士兵實行定向招錄、專業(yè)化培養(yǎng)，為基層公安機關(guān)培養(yǎng)、輸送公安人才。面對新形勢，公安院校將面對前所未有的改革。同時，招錄培養(yǎng)體制改革不可避免地會給經(jīng)偵課程教學(xué)帶來沖擊，使其課程實用性較差、師資水平不高等弊端凸顯。針對這種情況，如何做好經(jīng)濟(jì)犯罪偵查課程教學(xué)，值得深思。

一、公安招錄培養(yǎng)體制教學(xué)模式的特點

公安招錄培養(yǎng)體制教學(xué)模式的特點，主要是將其與公安院校以往的教學(xué)模式進(jìn)行比較總結(jié)出的特點。

1.教學(xué)目的和要求更加注重實戰(zhàn)動手能力

公安教育改革就是要努力提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和警察職業(yè)意識，為基層公安機關(guān)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型、實戰(zhàn)型專門人才。公安院校招錄培養(yǎng)體制改革后，由于從制度層面保證了“入學(xué)即入警” ，使得培養(yǎng)目標(biāo)更加明確?？梢钥闯觯c公安院校以往人才培養(yǎng)的目標(biāo)相比，公安“體改生”的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)從事基層公安工作的民警，而且這些培養(yǎng)對象在入學(xué)時就已經(jīng)明確了畢業(yè)后從事公安工作的地區(qū)、崗位和警種。這種針對性的培養(yǎng)在教學(xué)目的和要求上更加注重學(xué)員的實戰(zhàn)動手能力。因此，在教學(xué)上將增加實踐課程，將更加突出實際執(zhí)法技能的教學(xué)，也更加推動和促成教學(xué)與實戰(zhàn)的一體化。

2.教育對象知識層次差異明顯，專業(yè)背景多元化

根據(jù)招錄培養(yǎng)方案，體改生主要是從高校畢業(yè)學(xué)生和退伍士兵中招收，而傳統(tǒng)的公安專業(yè)學(xué)生招錄體制是在參加普通高考的高中畢業(yè)生中招錄學(xué)生。招錄培養(yǎng)體制改革前的教育對象在年齡、閱歷和文化基礎(chǔ)上具有高度的同質(zhì)性，教學(xué)時無須太多考慮學(xué)生的差異。相較之下體改生的知識層次差異明顯，專業(yè)背景多元化。由此可見，文化基礎(chǔ)的差距大是顯而易見的。需要注意的是，有些學(xué)員對公安工作缺乏感性的認(rèn)識，甚至出現(xiàn)不適應(yīng)的情況。同時，也不能忽視高校畢業(yè)生和退伍士兵在社會閱歷以及年齡跨度上也有較大差別，進(jìn)而導(dǎo)致其人生觀、價值觀和世界觀的較大差異。這些都會給教學(xué)帶來較大困難。

3.教學(xué)課時不同

體改生教學(xué)中，相關(guān)課程的教學(xué)課時將被精簡壓縮，同時公安部明確要求要加強實踐課程的教學(xué)課時。這也就意味著教學(xué)內(nèi)容相比以往傳統(tǒng)公安專業(yè)教學(xué)會有較大的調(diào)整，更注重將所學(xué)知識運用于實踐的執(zhí)法技巧訓(xùn)練。需要我們注意的是，由于體改生中不少學(xué)員以前所學(xué)知識均與警察這個職業(yè)沒有太多關(guān)聯(lián)，所以許多課程幾乎是從零起點開始學(xué)習(xí)，這無疑更加大了學(xué)習(xí)的難度。同時，面對年齡差異較大、知識結(jié)構(gòu)參差不齊、社會閱歷迥異的學(xué)員，對授課教師講課的方式方法、課程進(jìn)度、難易程度的把握也是一個極大的挑戰(zhàn)。

二、經(jīng)偵課程教學(xué)存在的問題

目前，經(jīng)濟(jì)犯罪已有逐漸成為主流犯罪的發(fā)展趨勢。因此，大力強化經(jīng)偵工作，努力建設(shè)堅強的經(jīng)偵隊伍迫在眉睫，也直接關(guān)系到打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的成效。而目前經(jīng)偵隊伍的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)當(dāng)前各項工作的需要，部分經(jīng)偵民警辦案能力不強，執(zhí)法效率不高，大大影響了辦案質(zhì)量與工作效率。這其中公安院校的經(jīng)偵課程教學(xué)就存在諸多問題，影響了目前體改生的業(yè)務(wù)技能提高。

1.課程實用性較差，教育對象難以兼顧

在體改生的經(jīng)偵課程教學(xué)中，有些教師往往是以不變應(yīng)萬變。不顧教學(xué)課時不同、教育對象層次差異和多元化的背景，依然套用傳統(tǒng)公安專業(yè)學(xué)生招錄體制下的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式。學(xué)生每個階段學(xué)習(xí)的內(nèi)容和掌握的程度均未進(jìn)行嚴(yán)密的論證。由此，課程教學(xué)的內(nèi)容往往重復(fù)陳舊，流于形式。

教學(xué)中涉及經(jīng)偵技能、經(jīng)濟(jì)、法律知識的方面，在教學(xué)中往往講的比較籠統(tǒng)，沒有明顯針對性，難以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中提高業(yè)務(wù)技能。特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的知識，許多學(xué)生以前沒有系統(tǒng)學(xué)過，甚至沒有接觸過相關(guān)方面的知識。教學(xué)中因受課時所限，教師對經(jīng)濟(jì)知識只能簡略提及，不敢深入或者各自為政，條塊分割，往往讓學(xué)生們難以形成理論體系，學(xué)習(xí)難度較大。法律方面，雖然大部分學(xué)生有一定的基礎(chǔ)，但教學(xué)中教師往往無視教育對象的層次差異，內(nèi)容千篇一律，從而造成針對性不強，學(xué)生有時難以適從。

2.教師缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，教學(xué)方法陳舊

我國公安院校的教師大多數(shù)來源于學(xué)校，沒有經(jīng)歷過長期的公安實踐鍛煉。因此公安院校教師不太了解基層經(jīng)偵工作。實戰(zhàn)經(jīng)驗的不足，對教學(xué)質(zhì)量則產(chǎn)生一定的消極影響，最終導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。

筆者曾到省經(jīng)偵總隊鍛煉，能切身感受到實戰(zhàn)的重要性以及對教學(xué)的裨益。但由于教學(xué)任務(wù)重，教師們忙于日常教學(xué)工作，很難抽出整塊時間專心致志到公安一線去親身體驗經(jīng)濟(jì)犯罪偵查的全過程。由于實戰(zhàn)經(jīng)驗的缺乏，必然對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。同時，經(jīng)偵教學(xué)的形式呈現(xiàn)單一化的傾向，傳統(tǒng)的課堂授課方式以及“滿堂灌”“填鴨式”教學(xué)方法普遍存在。另外，實習(xí)針對性不強，未達(dá)到實習(xí)的目的。大部分學(xué)生的實習(xí)地點基本都是派出所和刑警隊，去經(jīng)偵部門實習(xí)的學(xué)生少之又少，甚至沒有。這樣就導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)的經(jīng)偵理論知識很難在實踐中加以檢驗，難以促進(jìn)理論與實踐的結(jié)合。

3.教育對象對其職業(yè)淡漠，學(xué)習(xí)動力不足

體改生因其人生觀、世界觀和價值觀的不同，其知識背景和社會閱歷也參差不齊，同時對其自身定位不準(zhǔn)和對現(xiàn)狀的不滿，往往使其對警察的認(rèn)知感和對警察事業(yè)的奉獻(xiàn)精神非常欠缺。由此，這種對警察事業(yè)的淡漠，決定了他們在學(xué)習(xí)上難有動力。同時，不少體改生認(rèn)為自己工作崗位已經(jīng)確定，順利畢業(yè)之后就可高枕無憂，加之原來在大學(xué)和部隊一些風(fēng)氣的影響，使之學(xué)習(xí)熱情不高。這種不濃的學(xué)習(xí)風(fēng)氣自然會在經(jīng)偵課程的教學(xué)中有所體現(xiàn)，甚至出現(xiàn)缺課、逃課現(xiàn)象。endprint