童先國
摘 要:隨著我國《勞動合同法》頒布,規(guī)定用人單位在解除勞動合同時應當向勞動者支付經濟補償金,在人力資本密集型行業(yè),支付經濟補償金已經成為一種常態(tài)。職工薪酬準則僅規(guī)定實際發(fā)生時一次性計入管理費用,造成部分人力資本密集型企業(yè)支付經濟補償金當年財務數據波動較大,改制企業(yè)承擔隱形債務等不合理情況。學術界也對經濟補償金的日常財務核算、納稅處理及審計評估實務也很少觸及。本文針對上述現狀及存在的問題提出相關解決措施,希望能夠為經濟補償金的財務核算、納稅處理及改制企業(yè)審計評估業(yè)務提供一些參考。
關鍵詞:經濟補償金;核算;審計
一、 經濟補償金的歷史做法和會計核算
在《勞動合同法》出臺之前,我國各類企業(yè)對辭退勞動者的做法各不相同。在國有企業(yè)由于職工兼具有國有身份,國有企業(yè)職工下崗時一般都會給予一定的經濟補償,而且計算工齡時沒有時間上限,這也可以認為是國有身份買斷。但多數民營企業(yè)和外資企業(yè)職工一般不享有此福利,這樣造成社會同工不同酬的制度差異??傊?,《勞動合同法》之前沒有一部明文法典對經濟補償金作出權威的規(guī)定,因此財務核算時一般都一次性計入當期費用,會計準則也沒有對經濟補償金會計核算作出明確的界定。
二、 現行經濟補償金財務核算狀況
為了最大程度地保護勞動者的合法權益,我國在2007年頒布《勞動合同法》,該法第46條規(guī)定“用人單位應當向勞動者支付經濟補償”;第47條規(guī)定“經濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付”。
在《企業(yè)會計準則第9號-職工薪酬》(以下簡稱:薪酬準則)規(guī)定“企業(yè)在職工勞動合同到期之前解除與職工的勞動關系,或者為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補償的建議,應當確認因解除與職工的勞動關系給予補償而產生的預計負債,同時計入當期管理費用”。該準則要求企業(yè)在支付解除勞動關系經濟補償金,或者有周密的辭退計劃時,根據測算的經濟補償金,一次性計入當期管理費用,即“借:管理費用, 貸:應付職工薪酬-辭退福利(預計負債等)”。
三、 現行經濟補償金核算存在的問題
根據上述《企業(yè)會計準則第9號-職工薪酬》中規(guī)定的辭退福利相關規(guī)定,實際核算時至少存在以下幾方面問題:
1、 不符合會計的謹慎性原則,不能反映企業(yè)對勞動者的真實義務。
職工薪酬準則未要求企業(yè)在職工服務期對未來可能發(fā)生的經濟補償金進行預提。會計謹慎性原則要求企業(yè)對交易或者事項進行會計確認、計量和報告時保持應有的謹慎,不應高估資產或者收益、低估負債或者費用,可見職工薪酬準則的上述規(guī)定不符合會計謹慎性原則要求。在企業(yè)正常經營過程中,對勞動者支付經濟補償金義務隨勞動者的工資、工齡水平的增長而增加,即使勞動者未被辭退,但是企業(yè)支付經濟補償金的潛在義務已經發(fā)生。而準則僅在實際辭退時或者企業(yè)已經有周密的辭退計劃時,才計入當期費用,所以職工薪酬準則規(guī)定不符合會計謹慎性原則,會計報表也無法反映企業(yè)對勞動者的潛在的負債。
舉個真實的例子, B市F國有紡織企業(yè)2007年末報表凈資產為2500萬元,職工920人,自2005年-2007年分別盈利100-200萬元,2008年初B市政府決定趁 “效益不錯”,將F國企股權轉讓,并與Z公司洽談轉讓事宜。但民企提出要F企業(yè)先解除勞動合同然后重新聘用,F國企按照《勞動合同法》規(guī)定一年工齡補償一個月工資標準,一次性支付經濟補償金2520多萬元,補償后F企業(yè)凈資產為-20萬元,形成資不抵債。
通過本例可以看出,F國有企業(yè)并非經營不錯,實際已年年虧損、資不抵債,報表利潤只是表象,企業(yè)潛在負債未在報表反映。
2、 辭退或準備辭退當年,企業(yè)利潤波動幅度較大。
根據準則,企業(yè)辭退職工當年所支付經濟補償金未一次性計入當期費用,如果碰到企業(yè)經營轉型,一次性辭退大量職工,則造成企業(yè)當期一次性計入費用過大,企業(yè)利潤波動幅度較大。這類情況在勞動密集型企業(yè)尤其明顯。
3、 企業(yè)股權轉讓時,未考慮受讓方的隱性負債。
在股權轉讓時,可能會面臨以下問題,由于準則未有明確規(guī)定,因此中介機構對股權轉讓企業(yè)進行審計、評估時,一般不會對企業(yè)潛在的支付經濟補償金義務做出合理預測,也無法在企業(yè)報表負債中體現,這給受讓方帶來隱性的債務負擔。
按照上面的例子,如果Z公司收購F企業(yè)時,未考慮經濟補償金因素,則Z公司收購后將面臨著巨額損失。
四、 改進后的經濟補償金的核算方法
為了避免對企業(yè)會計利潤影響過大,準確核算每期的經營利潤,反映企業(yè)對勞動者潛在的義務,應當于每個會計期間對經濟補償金進行分期測算和計提,實際支付時沖減已計提的經濟補償金。
1、 按照收益成本配比原則,將經濟補償金計入各項成本費用。未來期間支付的經濟補償金可以看成是企業(yè)潛在的義務,實際收益期在勞動者的服務期,按照收益成本配比的原則,在收益期預提各項成本費用。根據企業(yè)勞動者的工資、工齡和經濟補償金的支付標準等因素,測算出企業(yè)應支付的經濟補償金,會計處理為“借:生產成本、管理費用等,貸:預計負債-經濟補償金”。之所以計入預計負債,是因為經濟補償金符合預計負債的基本定義,即:經濟補償金是企業(yè)承擔的現時義務、履行該義務很可能導致經濟利益流出企業(yè)、且補償金額能夠可靠地計量。
由于經濟補償金是按照收益成本配比原則預提,所以此處應該按照勞動者服務對象分別計入生產成本、制造費用、管理費用、營業(yè)費用等。而不僅僅只計入管理費用。
2、 企業(yè)實際支付經濟補償金時沖減預計負債。會計處理為:“借:預計負債-經濟補償金,貸:銀行存款等”。
3、 每期期末重新測算企業(yè)應承擔的經濟補償金。并與“預計負債-經濟補償金”賬面余額相比較,如大于賬面余額,則按照余額增提預計負債,同時計入對應的成本費用科目。反之,沖減預計負債。“預計負債-經濟補償金”期末余額反映出企業(yè)對勞動者的支付補償金的義務。
4、 遞延所得稅納稅調整。由于預計負債的計稅基礎和賬面價值存在差異,所以預提的經濟補償金均存在可抵扣性差異,期末應根據差異金額大小進行納稅調整,同時增減遞延所得稅資產。此處會計處理與會計科目的其他遞延所得稅項目相同。
實務操作時,可根據重要性原則,分不同類型的企業(yè)采用不同的核算方法:一是非勞動密集型企業(yè),因經濟補償金支出總量不大,經濟補償金支付當期可一次性計入當期費用;二是勞動密集型企業(yè),按照收益成本配比原則,進行分期預提,計入當期費用。
五、 審計對策
作為審計機構應當主動關注被審計企業(yè)可能存在的補償金支付義務。
1、 準確測算企業(yè)可能承擔的潛在義務。審計機構可以取得被審計單位的職工薪酬表、職工登記表等信息,根據工資、工齡測算該企業(yè)很可能承擔的經濟補償金支付義務,并與企業(yè)提供的負債明細項目核對。
2、 關注企業(yè)是否利用此科目操縱利潤。此處屬于預提項目,防止企業(yè)將此科目做成企業(yè)利潤的蓄水池,關鍵是對期末預提的及時性、準確性進行測試。實際支付時,是否沖減所計提的預計負債。
關注報表附注說明。是否將期末補償金測算過程及依據向報表使用者說明。尤其是碰到改制企業(yè)審計,應當明確告知報表使用者該項測算存在的不確定性。如果被審計單位未作出適當的會計處理,審計機構應當出具帶強調事項段的審計報告或否定意見的審計報告。(作者單位:合肥市包河區(qū)審計局)