李娜

摘 要：目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問題突出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，而區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的重要原因，本文在已有研究的基礎(chǔ)上對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素進(jìn)行分析，找出制約區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素，并構(gòu)建出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價體系，以期為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；指標(biāo)體系；創(chuàng)新能力

1.引言

隨著電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及，以及全球化程度的不斷加深，地區(qū)之間的競爭正逐步演繹為區(qū)域之間的競爭，而地區(qū)競爭力的最顯著的表現(xiàn)即是地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，僅通過提高勞動生產(chǎn)率來促進(jìn)企業(yè)的效益進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常困難，這就需要通過技術(shù)創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，全國發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域化差異，東部發(fā)展較好，中西部發(fā)展水平較差。為了促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)較好較快的發(fā)展，區(qū)域發(fā)展就成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。在這種狀況下，分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的構(gòu)成要素，并構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系就具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2.區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新理論基礎(chǔ)

2.1區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵

對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，不同的學(xué)者給予了不同的含義，至今并未達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識。如果對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵理解不同，那么對其構(gòu)成要素的分析也會產(chǎn)生差異。

本文引用盧時雨、趙樹寬、鞠曉偉對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的定義，指在一個區(qū)域范圍內(nèi)，以提升區(qū)域競爭力為目標(biāo)，充分發(fā)揮包括企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)、科研中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融機(jī)構(gòu)、政府等的技術(shù)創(chuàng)新積極性，以提升區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心，高效配置技術(shù)創(chuàng)新資源，將技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)想轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝或新服務(wù)的一種綜合能力。

2.2區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素

區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)由企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及政府等要素構(gòu)成，這些要素之間相互依存、相互作用、相互制約，各要素的活動以及要素之間相互作用的程度決定了其能力的大小。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，源泉是高校及研究機(jī)構(gòu)，紐帶是中介機(jī)構(gòu)，政府在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中起著協(xié)同與宏觀調(diào)控的作用，而金融機(jī)構(gòu)為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。這些要素在區(qū)域特定的創(chuàng)新環(huán)境下相互作用，并在市場機(jī)制的推動下促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)形成機(jī)理如下：

在政府的引導(dǎo)、市場需求的拉動和利益最大化驅(qū)動這三者的共同作用，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)在進(jìn)行自主創(chuàng)新的同時，會尋求高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作；中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新提供資金和服務(wù)。

2.3區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的影響因素

由區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵可以看出，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的各組成要素，在區(qū)域內(nèi)合理的進(jìn)行資源配置，將技術(shù)創(chuàng)新理論運(yùn)用到實(shí)踐中，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)人、財(cái)、物等的投入是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，資源環(huán)境條件是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的支撐，區(qū)域內(nèi)人才、經(jīng)費(fèi)的儲備是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新可持續(xù)的關(guān)鍵，專利、論文、新產(chǎn)品等成果是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的外在體現(xiàn)。因此，區(qū)域內(nèi)的各種資源、環(huán)境條件、科技成果等都會對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力產(chǎn)生一定的影響。

3.區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

3.1指標(biāo)體系構(gòu)建的理論依據(jù)

依據(jù)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的影響因素以及經(jīng)濟(jì)學(xué)中的投入產(chǎn)出理論和需求拉動理論，本文從區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入能力、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新支撐能力、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力、可持續(xù)創(chuàng)新能力4個方面來構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系構(gòu)建的原理如下：

可持續(xù)創(chuàng)新能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在需求的拉動下帶動區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的提升；根據(jù)投入產(chǎn)出理論，只有在特定的環(huán)境中，投入一定的資源，才會有產(chǎn)出。對應(yīng)本文中的指標(biāo)，資源投入即為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新投入能力，特定的環(huán)境就是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。

3.2指標(biāo)體系的構(gòu)建

考慮到指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、簡明性、動態(tài)性、可比性、科學(xué)性、可獲取性等原則，并結(jié)合區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素以及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系構(gòu)建原理，本文選取14個指標(biāo)，具體指標(biāo)見表1：

4.結(jié)束語

伴隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，科技成果轉(zhuǎn)化的速度和產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期不斷縮短，技術(shù)創(chuàng)新在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及資源合理配置優(yōu)化等方面的作用越來越顯著，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要推動力。在目前的形勢下，合理的構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系不僅可以挖掘出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)、科學(xué)的評價區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的水平、系統(tǒng)的總結(jié)出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的優(yōu)劣，而且可以為國家以及區(qū)域內(nèi)的政府對創(chuàng)新進(jìn)行宏觀調(diào)控、制定技術(shù)創(chuàng)新政策法律提供理論依據(jù)。與此同時，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建還可以使各區(qū)域利用涓滴效應(yīng)，利用涓滴效應(yīng)相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，縮小各地技術(shù)創(chuàng)新能力差異，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。（作者單位：四川大學(xué)商學(xué)院）

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