文_魏斌
菩薩像保不了貪“明星”
文_魏斌
廣東英德市原副市長、市公安局原局長鄭北泉受賄、徇私枉法案一審宣判后,鄭北泉提起上訴。2014年4月,廣東省高級人民法院駁回上訴,維持原判。
2013年12月19日,廣東省韶關市中級人民法院對鄭北泉案做出一審宣判,以受賄罪判處鄭北泉有期徒刑7年,并處沒收個人財產20萬元;以徇私枉法罪,判處有期徒刑3年,最終裁決判處其有期徒刑8年,沒收個人財產20萬元。
41歲的鄭北泉畢業(yè)于中國公安大學,曾是當地公安警界的一顆明星,他的墮落值得人們深思:在他長達近20年的警界生涯里,為什么這樣一個從沒停止過收受他人財物的“明星”,不僅沒有被及時查處,反而還一再得到提拔?
2012年11月前,在廣東英德市,有不少私家車車主都喜歡在自己車內的擋風玻璃窗的位置,擺放一尊金色的“菩薩像”,這個擺放緣于這個城市的一個位高權重的人物,此人是當時市委常委、公安局長鄭北泉,不少老板與鄭北泉關系密切,由此他的這一“特殊愛好”也影響了一些老板。但自從這年的11月底,鄭北泉被上級紀委帶走接受調查后,擺放“菩薩像”的車子立即減少。
許多老板稱:“還說這些物件能保佑人身安全,你瞧鄭北泉也自身難保,還說什么所謂高僧簽過名開過光?”這些護身符并不能讓鄭北泉免除法律的懲處。2013年12月,鄭北泉獲兩項罪名,一審被判處有期徒刑8年。庭審當天,到庭旁聽人員較多,這些熟悉或不太熟悉鄭北泉的人駕車去韶關法院參加庭審,其目的很明確,想看看昔日風光的鄭北泉如今是個什么樣子了。
一名參加過鄭北泉庭審的政法系統(tǒng)官員介紹,庭審持續(xù)到最后環(huán)節(jié),主審法官宣布被告人可以最后陳述時,鄭北泉淚流滿面,他的懺悔書很“感人”,有的細節(jié)之處很有教育意義。這位官員記得,鄭北泉說是2004年夏天發(fā)生的一件事改變了他的命運,那時的他33歲,在清遠市陽山縣公安局任副局長。那年夏天的一個傍晚,當一個開礦山的老板托人找到他時,他很緊張,不知道對方要干什么。礦山老板把他請到一家茶室里,在低沉的音樂聲中,對方拿出一個大信封說:“鄭局長,感謝您審批成功,我們小礦山要想開起來,沒您的批文根本不行……”老板邊說邊把大信封推過來。鄭北泉說,這個時候,他已明白老板的大信封是什么意思,但他真的很緊張,他的手心也在冒汗了。但一番推托后,他還是收下了大大的信封,后來發(fā)現里面裝的是整整3萬元的現金(這3萬元足足抵得上他半年的工資收入),當時他知道,這錢收不得,他很糾結,一度想把錢退回去,或者上交紀委。鄭北泉每天在不安中度過,但一個星期過去了,什么事也沒有發(fā)生。
“這是第一次,如果沒有這個第一次該多好……”鄭北泉在落馬后,不止一次地對辦案檢察官這么說過。鄭北泉說,最難忘的歲月是1995年夏天,他這個清遠市清新縣的農民的兒子,從中國公安大學畢業(yè),被分配到陽山縣七拱派出所工作,穿上新警服時,他發(fā)誓要干出一番成績來??墒?年后,當鄭北泉被提拔為陽山縣公安局副局長,真的實現了當年的愿望時,他的思想卻產生了變質。
鄭北泉說,從2004年夏天開始直至2012年10月底案發(fā),他已不知道自己到底收受別人的好處有多少次,后來是來者不拒,什么為黨工作要清廉的想法,早已拋之千里之外。至2013年12月,法院最終認定,鄭北泉在長達近10年的副局長和局長經歷中,共收受9人賄賂計132.69萬元,法院同時認定,鄭北泉在2012年3月23日涉毒案中有干預辦案、包庇曾偉標(鄭北泉老鄉(xiāng))等人的犯罪事實。
鄭北泉到英德市公安局任局長后,英德公安系統(tǒng)就有了一個不成文的規(guī)定:你想當所長或者副所長,要看給鄭局長多少錢。當時,多少錢換個所長,已到“明碼標價”的程度。一位在英德公安部門的老同志深有感觸地說:“幸好,鄭北泉這樣的局長也只在英德干了2年多時間,否則,這股不請客不送禮就別想‘進步’的壞風氣,還得繼續(xù)持續(xù)下去,沒完沒了?,F在好了,不但上級拿下了鄭北泉,連同舉報他的一個副局長和政委也統(tǒng)統(tǒng)被拿下?!?/p>
小晨(化名)是一名非常想“進步”的年輕民警,說起鄭北泉,他就后悔不已。如果當時沒有所謂的暗中幫助人帶他去見鄭北泉,他現在好歹還是一個普通民警,可是現在脫去警服,走到哪都被人指指點點。干了七八年公安工作的小晨,當時一心想混個副所長干干,當時在熟人的幫助下,帶著錢見了鄭北泉。結果他根本就沒料到,鄭北泉在收了他的5萬元后,很快被紀委帶走,小晨的錢當然是有去無回,升職也泡了湯,就連民警的工作也丟了。
而當時在英德市公安系統(tǒng),像小晨這樣想“進步”的人遠不止一個。鄭北泉的受賄檔案顯示,在英德當局長2年多的時間里,他受賄共計130多萬元,相當于他平均每個月收受他人金錢達到5萬元,而這些金錢大多又是公安系統(tǒng)的下屬為追求“進步”所“孝敬”的。
目睹過當時這一情景的一位老民警說,鄭北泉不僅在辦公室里收錢,而且在家里、地下車庫里、酒店里也照收不誤,他對金錢的癡迷已到了瘋狂的程度。而被人們稱為“3·23”緝毒大案的發(fā)生,成為鄭北泉政治生涯的轉折點。
事情要從2012年1月23日說起,英德市河頭派出所發(fā)現當地新華悅酒店有涉嫌容留他人吸毒問題,派出所迅速向英德市公安局治安大隊反映情況。新華悅酒店位于英德市望埠鎮(zhèn)英東路。從當年1月20日起,邊裝修邊營業(yè)。
3月23日凌晨1時30分,河頭派出所、治安大隊、巡警大隊在未知會刑偵大隊緝毒中隊的情況下,聯合開展突擊行動,迅速控制新華悅酒店?,F場查扣酒店管理人員和涉嫌吸毒人員203人。經尿檢,呈陽性的吸毒人員共有179人。警方還在酒店的8個包間和停車場內繳獲K粉850克、冰毒9瓶、搖頭丸1.5克,毒品共計近2000克。
清查牽出曾偉標及鄭北泉弟弟鄭北洪。曾偉標和鄭北泉同是清新縣浸潭鎮(zhèn)人,同鄉(xiāng)又同學,相識多年,交往甚密。曾偉標后來交代,其酒店的70%股份中有15%是給鄭北洪的干股,鄭北洪答應不參與酒店經營,負責處理關系,就是如果酒店出問題,他去解決。有了這層特殊關系,“3·23”案發(fā)后,鄭北泉主動找到辦案人員,多次干預案件正常辦理,幾次要求對曾偉標變更強制措施,致使其弟鄭北洪等11名嫌疑人遲遲不歸案,毒品來源查到最后沒結果,“3·23”案最終草草收場。
鄭北泉作為一名中國公安大學高材生,他的文字功底并不差,但他最具影響力的文字功夫卻不是他的局長報告,而是他的悔過書。
如下是鄭北泉案發(fā)后寫的一份悔過書的部分內容,為保持原樣,本文中無改動給予公布,相信對于許多人來說,這是一份“難得的教材”:
“在組織的關心培養(yǎng)下,我從一名大學生、一名基層民警一步步鍛煉成長為保一方平安的公安局長,本應大有作為。今天,卻因自己犯下大錯將要接受黨紀政紀處分,將要面對法律的懲罰。原來的工作丟了,熱愛的警服沒有資格穿了,還將有一段時間盡不了為人子、為人夫、為人父的責任。后悔莫及,心痛不已。
“回顧自己所走過的路,思想有所改變,行為作風就跟著改變了,連犯的錯誤也在不斷變化。剛開始收‘紅包’時還極不自然,后來基本上是來者不拒;從過年過節(jié)收‘紅包’,到后來發(fā)展到替人辦事收受別人賄賂;從以前為別人說情處理一些治安案件而考慮再三,到在‘3·23’案件中自己一意孤行,失職瀆職、徇私枉法去干預案件處理。
“收受‘紅包’以及收受他人財物主要是貪念作祟——即使明知道那樣做是有違黨紀國法的。剛參加工作時,一些老民警曾告誡自己做人不能貪,對錢財一定要小心,不是自己的千萬別要。記得第一次收‘紅包’時,推來推去,確實不敢要……到英德公安局任局長竟把繼續(xù)收‘紅包’看成家常便飯,在民警中造成不好影響,上行下效,危害極大?!?·23’案件是我一生的痛?!?·23’案件吸毒人員多,起獲毒品多,案件性質嚴重,影響極大。
“此案發(fā)生的前后我都有很多錯誤的地方。案發(fā)前不該與曾偉標有過多的交往,雖然和他沒有什么經濟利益的來往,很多時候也跟同學一起,但他經營華粵卡拉OK我是知道的。他好吹,好托關系,也曾經有劣跡,我沒有拒絕他,沒有對他提高警惕,還與他有吃飯、飲酒、唱歌、玩牌等私交,讓他有機會仗著我的影響力去干一些違法犯罪的事。在‘3·23’案件中,他利用了我弟的義氣、有吸毒的習慣和不懂法的弱點而為所欲為。所以,與曾偉標這種人交往遲早會出事的,既害了自己,也害了我弟?!?·23’案件所造成的后果,造成今天的局面,是自己咎由自取的結果。”