腐敗存量巨大的教訓(xùn)何在

黨的十八大以來反腐敗斗爭碩果累累，一方面振奮了全國人民一度疲憊的人心，刷新了曾被腐敗蒙垢的黨的形象，凝聚了曾被腐敗渙散的民心；另一方面民眾瞠目于這些年以來腐敗存量何以如此巨大，腐敗的負能量是如何一步步坐大而演變成如此嚴峻局面的。

中央巡視組三輪巡視發(fā)現(xiàn)了不少腐敗線索，循此線索查處了不少大案要案，從五十多只“大老虎”的血盆大口中挖出了巨額國帑民膏，還有不少“碩鼠”，乃至“蒼蠅”，其貪婪的巨大能量也足以讓人頭暈?zāi)垦?。即使是最具想象力的人，以最壞的“惡意”也難以猜測到：一個小小的北戴河供水公司經(jīng)理馬超群家中竟然藏有1.2億元現(xiàn)金、37公斤黃金、房產(chǎn)手續(xù)68套。這是頗有警示意義的小官巨貪。借一斑而窺全豹，不用看那些“老虎”“碩鼠”是如何攫取國資民財?shù)模瑔螐倪@只“蒼蠅”身上就可知社會腐敗的驚人程度。

30多年來，中國已經(jīng)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，這種成就令世界羨慕，令國人自豪。但隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，由于我們對沒有“兩手硬”的方針抓得不到位，導(dǎo)致腐敗增量直線上升，形成了動搖社會穩(wěn)定根基的巨大的腐敗存量，也令國人憂慮和痛心。在一段時間內(nèi)腐敗存量為何會急劇增加，且一度陷入越反越腐的怪圈？我們應(yīng)當(dāng)吸取哪些教訓(xùn)？

重經(jīng)濟建設(shè)，輕黨的建設(shè)，是教訓(xùn)之一。重經(jīng)濟建設(shè)是應(yīng)該的，但作為執(zhí)政黨，黨的建設(shè)應(yīng)該擺在首要地位。黨的建設(shè)抓好了，才能給經(jīng)濟建設(shè)以強有力的保障，才能既可以加快經(jīng)濟建設(shè)的速度，又可以保障經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量。然而，并不是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部都有這樣清醒的認識。一些黨員把經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務(wù)視作唯一任務(wù)，因而放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一些地方黨的負責(zé)人談經(jīng)濟建設(shè)眉飛色舞，談黨的建設(shè)三言兩語，甚至出現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)靠邊站的不正?，F(xiàn)象，放任縱容了違紀違法腐敗事件的發(fā)生。許多“能人腐敗”大多在這種怪圈中養(yǎng)成。

重教化，輕法治，是教訓(xùn)之二?？陀^地說，反對腐敗、倡導(dǎo)廉潔的教育二三十年來未曾間斷，也可以說未曾松懈，但在不少地方客觀效果卻是雨過地皮濕，你說你的，我貪我的。古今中外的歷史說明，教化只是解決貪腐的輔助手段，真正起作用的是法治，是嚴格制定限制權(quán)力腐敗的法律，是嚴格依法懲治腐敗的制度。以往，我們不少地方何曾對腐敗零容忍？往往是大事化小，小事化了。在不少地方，權(quán)比法大，法與權(quán)斗，法常常處于下風(fēng)，法律被權(quán)力關(guān)在籠子里，看到權(quán)力作惡而無能為力，看到權(quán)力腐敗而徒增浩嘆。面對腐敗的嚴峻局面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部既乏刮骨療傷的勇氣，亦無壯士斷腕的決心，看著腐敗坐大害民而難施法治之威。

重官督，輕民督，是教訓(xùn)之三。在黨的系統(tǒng)和政府系統(tǒng)，我們有完整的紀律監(jiān)督體系，有比較完備的監(jiān)督制度。這種體系和制度也確實發(fā)揮了主要的作用。但內(nèi)部監(jiān)督的效率并非無遠弗屆，手段既不可萬能，觀察更難免盲區(qū)。只有廣大民眾的監(jiān)督才能做到全覆蓋、全天候。每一雙正義的眼睛都可成為照妖鏡，每一個公民都是“巡視員”，無數(shù)雙眼睛能形成聚光燈?！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”，所謂天網(wǎng)，即民眾監(jiān)督之網(wǎng)，因為“天聽自我民聽”“天視自我民視”，天網(wǎng)即我民網(wǎng)。但少數(shù)人只迷信官督，反感民督，不管民眾如何舉報，都往往難損貪官毫發(fā)。結(jié)果是恃后臺威風(fēng)的貪官肆無忌憚，而反腐的民眾則齒冷心寒。

重同體監(jiān)督，輕異體監(jiān)督，是教訓(xùn)之四。同體監(jiān)督是不可或缺的免疫系統(tǒng)。人的健康既靠體內(nèi)免疫系統(tǒng)發(fā)揮作用，也需借助外界力量，如藥物、如手術(shù)等正本清源。一個組織、一個政黨何嘗不如此。但我們一些同志對異體監(jiān)督總持“過度反應(yīng)”，乃至排斥心理，結(jié)果錯失了很多恢復(fù)肌體、修復(fù)免疫力的機會，更使得異體監(jiān)督的力量被邊緣化，異體監(jiān)督的能力逐漸弱化，對肆虐變腐的權(quán)力構(gòu)不成有效的威懾。

教訓(xùn)是慘痛的。好在我們清醒了：必須依法治國，實行制度反腐，大抓黨的作風(fēng)建設(shè)，大抓黨的群眾路線教育。顯而易見的是，腐敗增量在急劇下降，腐敗的巨額存量在大幅度減少。法治之風(fēng)勁吹，反腐敗的紅利正極大釋放，治世有望，清廉可期。