杜 江，董傳升，張貴敏

（1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，上海200438；2.沈陽體育學(xué)院體育社會科學(xué)研究中心，遼寧沈陽110102）

?體育人文社會學(xué)

基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化
——以第十二屆全運會為例

杜 江1，2，董傳升2，張貴敏2

（1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，上海200438；2.沈陽體育學(xué)院體育社會科學(xué)研究中心，遼寧沈陽110102）

隨著奧運會、全運會等大型體育賽事在我國的舉辦，大型體育賽事對城市體育產(chǎn)業(yè)的影響研究引起了國內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，而具體到舉辦大型體育賽事對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化研究還很鮮見。旨在以遼寧省成功籌辦、舉辦第12屆全運會為例，以沈陽市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究對象，運用文獻資料法、邏輯分析法對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化機遇進行分析，借助于經(jīng)濟、社會和環(huán)境分析框架，從產(chǎn)業(yè)組織、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展3個方面對沈陽市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行問題本源性創(chuàng)新探究。最終，以組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與實體結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與協(xié)調(diào)化3個方面提出基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化對策。

大型體育賽事；區(qū)域；體育產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化

全運會作為國內(nèi)規(guī)模最大、影響力最大的體育賽事，在舉辦周期內(nèi)往往成為國內(nèi)社會各界關(guān)注的焦點，因此也常常聚合各種社會經(jīng)濟資源，為城市乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化提供重要平臺。眾多研究表明，大型體育賽事的舉辦對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的促進作用。當(dāng)前作為十二運的核心承辦城市與主賽場，沈陽市體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)有待進一步提升。與此同時，作為省會城市與區(qū)域發(fā)展核心城市，沈陽市更應(yīng)肩負(fù)起主導(dǎo)、優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重任，更好地促進城市體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)集聚、擴散效應(yīng)的實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，如何借助于全運會這一大型體育賽事成功舉辦的歷史契機，系統(tǒng)、創(chuàng)新性地優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也成為亟待解決的關(guān)鍵問題之一。

1 大型體育賽事對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響概述

研究表明，通過各種大型體育賽事的成功運作、舉辦與管理，發(fā)達的市場經(jīng)濟國家已經(jīng)建立了較為完善的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與體系，從而對本國區(qū)域經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的積極影響。以美國、英國為例，美國的四大聯(lián)賽以及英超、溫網(wǎng)等大型體育賽事都已經(jīng)在各自區(qū)域范圍內(nèi)有較強的統(tǒng)治力，并且在世界范圍的影響力日益增強。在各種大型體育賽事的強大影響下，美國的體育產(chǎn)業(yè)占國家GDP的份額超過2%，已經(jīng)超過傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等的行業(yè)貢獻率，已然成為具有國家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)地位。英國運動裝備制造業(yè)的市場份額已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的幾十億英鎊上升到目前的幾百億英鎊，相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻更為巨大，使得英國體育產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的1.7%，體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中發(fā)揮越來越重要的作用。

基于大型體育賽事對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大推動力，國外學(xué)者紛紛關(guān)注體育賽事舉辦與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本關(guān)系問題。從經(jīng)濟與管理科學(xué)的視角出發(fā)，討論了諸如奧運會等大型體育賽事對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提出的市場化運作要求，并探討大型體育賽事的舉辦與城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動效應(yīng)，將城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化等問題與大型體育賽事的成功舉辦緊密結(jié)合，并認(rèn)為其互動效應(yīng)明顯。在此基礎(chǔ)上，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注大型體育賽事對城市、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的影響研究。石森昌，雷鳴認(rèn)為，體育賽事可以有效地促進舉辦城市體育場館設(shè)施的完善和專業(yè)體育隊伍建設(shè)，增加城市的體育人口，促進舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［1］；景益科，梁仁春，游丹強調(diào)，大型體育賽事帶動全民健身事業(yè)的發(fā)展，從而促進體育競賽表演業(yè)、體育用品業(yè)、體育旅游業(yè)、體育傳媒業(yè)等產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展［2］。黎冬梅，肖鋒研究結(jié)果表明:大型體育賽事的舉辦對舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的促進作用［3］。在此基礎(chǔ)上，馬國英等提出全運會在體育產(chǎn)業(yè)中屬運動競賽表演業(yè)，具有較強的需求關(guān)聯(lián)和供給關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)出強大的示范效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)，認(rèn)為第11屆全運會通過前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)、示范效應(yīng)，促進山東省體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的同時，加速體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化［4］。韓春利等研究結(jié)果表明，第11屆全運會在籌辦與舉辦期間對舉辦省山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力、體育用品企業(yè)、學(xué)校體育場館條件等產(chǎn)生了積極影響［5］。

鑒于大型體育賽事對舉辦城市乃至區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的促進作用，因此，研究如何借助于體育賽事這一難得的歷史平臺，科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅成為學(xué)者們關(guān)注的核心問題之一，而且也是舉辦地政府在舉辦周期內(nèi)關(guān)注的焦點問題。然而，值得注意的是，具體到舉辦大型體育賽事對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化研究還很鮮見，這些研究忽視了一些較為關(guān)鍵的問題，如賽事對體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題等。因此，以第12屆全運會成功舉辦為契機，以沈陽市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為區(qū)域輻射源，對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化進行系統(tǒng)研究就顯得尤為重要了。

2 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化機遇分析——以沈陽市為例

作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)典理論，配第—克拉克定律、庫茲涅茨法則以及經(jīng)濟增長理論都揭示了宏觀經(jīng)濟的增長、人均收入水平的提高等宏觀經(jīng)濟發(fā)展機遇對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進作用。因此，區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究，應(yīng)以區(qū)域核心城市為抓手，在區(qū)域宏觀經(jīng)濟發(fā)展框架下，更多地將有利于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主客觀因素耦合機遇進行資源整合。基于此，以沈陽市為例對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新的機遇分析主要包括3個方面。

2.1 區(qū)域階段發(fā)展機遇

“十一五”以來，隨著沈陽經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的格局。宏觀表現(xiàn)為體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，具體表現(xiàn)為體育競賽表演市場日益繁榮，體育健身市場逐漸興起，體育用品業(yè)穩(wěn)步、快速發(fā)展，體育彩票銷售市場活躍以及體育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善等方面?！笆濉睍r期沈陽市正面臨著千載難逢的區(qū)域階段發(fā)展機遇，主要包括國家深入實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗上升為國家戰(zhàn)略，以及遼寧2013年承辦第12屆全運會等，這些都為城市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化提供難得的政策支持、動力注入以及時代推進。在即將出臺的《沈陽市體育產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，已將“構(gòu)建東北亞體育中心城市”明確為沈陽市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，這說明沈陽市正在為加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做創(chuàng)新性嘗試。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級與所面臨的區(qū)域階段發(fā)展機遇，成為沈陽市體育產(chǎn)業(yè)集聚、整合發(fā)展的良好契機，更成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的區(qū)域階段發(fā)展機遇。

2.2 全運會歷史發(fā)展機遇

《沈陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“十二五”時期以承辦第12屆全運會為契機，以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，把全運會辦成展示沈陽形象、提升城市品位的體育盛會。在《綱要》引導(dǎo)下，沈陽市已經(jīng)建立一批高標(biāo)準(zhǔn)體育運動場館，功能齊全，附加設(shè)施完備，配套產(chǎn)業(yè)布局合理，延伸作業(yè)良好，為沈陽市體育產(chǎn)業(yè)集聚的長期發(fā)展奠定了較好的硬件基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，沈陽市借助全運會主賽區(qū)城市的契機，已建成了1個市級全民健身中心，建設(shè)改造了13個區(qū)級全民健身中心和一批全民健身項目。同時，在主要公園、廣場全部開辟健身場所，為有不同健身需求的群眾提供不同種類的健身場地，為居民建成“10 min健身圈”“全民健身，共享全運”的主題口號深入人心，并切實形成了體育服務(wù)于民的現(xiàn)實局面。隨著集聚的吸引力不斷提升，要素配置日益優(yōu)化，要素流動趨于理性，最終將形成較為完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈，為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化提供難得的歷史發(fā)展機遇。

2.3 需求與消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來機遇

經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟情況的變化促進城市需求與消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2012年沈陽市全年地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP、城市居民人均可支配收入、人均消費支出、農(nóng)民人均純收入、人均生活消費支出等經(jīng)濟數(shù)據(jù)都有明顯增長。與已經(jīng)承辦過第11屆、第10屆全運會的濟南和南京相比較，經(jīng)濟發(fā)展情況基本持平（表1）?？傮w上，城市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出快速穩(wěn)定的增長勢頭，舉辦全運會的積極推動作用必將在即將統(tǒng)計出的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中得以體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟持續(xù)增長，城市化水平不斷提高，城市居民的需求、消費結(jié)構(gòu)將隨著精神生活需求的提高、步入了小康社會和休閑時代影響而發(fā)生變化。城市居民追求健康的愿望更加迫切，體育消費需求更加強烈，為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

表1 2012年3城市經(jīng)濟發(fā)展情況比較

3 全運賽事影響下的沈陽市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

盡管全運會為沈陽市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機遇，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展格局，但在短時間來看，其積極影響畢竟有限。從總體上看，沈陽市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在較大問題，筆者認(rèn)為可以主要從產(chǎn)業(yè)組織、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展3個方面進行問題本源性創(chuàng)新探究。

3.1 體育產(chǎn)業(yè)組織老化與運行不暢

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是建立在政府宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上的市場組織行為，因此，市域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要政府與企業(yè)雙重組織力量的協(xié)調(diào)與配合。由于東北區(qū)域經(jīng)濟體制改革進程相對遲緩，計劃體制對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響與制約比較嚴(yán)重，導(dǎo)致體育管理部門仍是體育產(chǎn)業(yè)組織的主體與領(lǐng)導(dǎo)者，行政色彩與計劃性較突出，使得沈陽市體育行政組織長期處于“自我循環(huán)”與“自我服務(wù)”的狀態(tài)，不能很好地根據(jù)現(xiàn)階段體育事業(yè)的發(fā)展需要而規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，相對封閉的經(jīng)濟環(huán)境制約了體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相對落后的投資政策，限制了相關(guān)企業(yè)區(qū)域范圍的投資行為，導(dǎo)致沈陽市缺少國內(nèi)知名的體育名牌企業(yè)，僅有的體育企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營范圍有限，多集中于體育用品銷售行業(yè)，缺乏有競爭力的體育組織或者行業(yè)聯(lián)合，體育中介組織、體育服務(wù)業(yè)組織等存在一定的空缺，沒有形成系統(tǒng)體育企業(yè)組織體系，致使無法提供滿足需求的體育生產(chǎn)資料和產(chǎn)品。政府組織與企業(yè)組織之間存在一定的溝通障礙，沒有相關(guān)的體育行業(yè)協(xié)會作為溝通橋梁，使組織之間達成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，促使兩種組織行為的配合與協(xié)調(diào)，使得沈陽市體育產(chǎn)業(yè)競爭力得以彰顯。

3.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新支持

周叔蓮，王偉光認(rèn)為科技創(chuàng)新可以從供給和需求兩個方面，對產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況以及生產(chǎn)要素的配置和轉(zhuǎn)換效率形成促進作用，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革［6］?？梢?，科技創(chuàng)新對于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化至關(guān)重要，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的重要路徑。隨著人們對體育產(chǎn)品的需求層次不斷提升，對體育服務(wù)質(zhì)的量要求越來越高，原有的體育產(chǎn)品與服務(wù)已經(jīng)落后于人們的行為與心理需要，在這一背景下，依然按照原有的經(jīng)濟發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，仍然采用傳統(tǒng)的營銷模式與產(chǎn)品模式，必然導(dǎo)致沈陽市體育產(chǎn)業(yè)在原有落后的基礎(chǔ)上繼續(xù)落后。因此，沈陽市體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要科技創(chuàng)新支持。一般情況下，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要政策、資源、資金、人力、信息以及技術(shù)等保障因素。然而，在現(xiàn)有的體制、政策背景下，沈陽市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以獲得以上各種保障因素的完備，更難以形成各種保障因素之間的溝通與協(xié)調(diào)。對科技創(chuàng)新不重視，沒有形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合理，使得沈陽市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是對原有技術(shù)的低級重復(fù)，難以生產(chǎn)出滿足變動中的市場需求產(chǎn)品，難以提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分類發(fā)展但不協(xié)調(diào)

盡管沈陽市已經(jīng)對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行較為系統(tǒng)的分類，但體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上缺乏協(xié)調(diào)性。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為一定的非線性特征，主要表現(xiàn)為體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要素之間以立體網(wǎng)絡(luò)形式相互制約和作用的機制?，F(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)自組織能力相對較低。在市場經(jīng)濟條件下，仍然沿用計劃指令調(diào)節(jié)體育資源的配置，沒有科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂，極大地弱化了產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系與相互制約的關(guān)系，致使產(chǎn)業(yè)自組織能力較差，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展非線性特征不明顯。因此，盡管體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，經(jīng)濟效益逐年提高，以競賽表演、體育健身等為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)業(yè)已形成，然而，體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同性不能很好地體現(xiàn)，沒有建立起現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的自組織能力較弱。又由于產(chǎn)業(yè)間缺乏協(xié)調(diào)，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性不強，沒有形成產(chǎn)業(yè)合力，極大地削弱產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和總產(chǎn)出水平，最終，使得沈陽市體育產(chǎn)業(yè)處于雖然分類發(fā)展然而卻不協(xié)調(diào)的態(tài)勢。

4 基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化分析

羅仁會指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)結(jié)構(gòu)，隨著技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展、國際經(jīng)濟環(huán)境和人們的消費觀念等的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要發(fā)生相應(yīng)變化［7］?；诖硕x，筆者提出基于大型體育賽事的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化模型（圖1）。

圖1 基于大型體育賽事的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化模型

4.1 通過組織創(chuàng)新促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化

組織變革緣于管理發(fā)展的需求，其驅(qū)動力一是管理外部環(huán)境的發(fā)展變化，二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的推動。對于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，應(yīng)通過組織創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化。

1）依據(jù)外部環(huán)境發(fā)展變化，尋求行政組織創(chuàng)新基礎(chǔ)，推動區(qū)域體育企業(yè)組織系統(tǒng)發(fā)展。應(yīng)充分利用第12屆全運會這一契機，推進區(qū)域體育行政組織創(chuàng)新工作，構(gòu)建科學(xué)的“小政府、大市場”框架，擴大沈陽市體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的輻射面，填補體育產(chǎn)業(yè)組織空缺。

2）創(chuàng)建組織溝通橋梁，促進體育產(chǎn)業(yè)組織間協(xié)調(diào)與配合。推動沈陽市體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)與行業(yè)間跨部門的組織形式創(chuàng)新，既可以形成分類體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，又可以形成以體育產(chǎn)業(yè)為構(gòu)成部分的跨行業(yè)城市發(fā)展協(xié)會，促進區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的組織之間達成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，促進體育產(chǎn)業(yè)組織間協(xié)調(diào)與配合，實現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)與城市競爭力共生發(fā)展。

3）形成合理區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化。以十二運成功舉辦為契機，嘗試構(gòu)建基于大型體育賽事體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門性組織機構(gòu)，初步形成以體育行政組織、企業(yè)組織以及行業(yè)組織為基礎(chǔ)的體育產(chǎn)業(yè)組織體系，解決區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障問題，創(chuàng)新體育組織管理模式，作為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的基礎(chǔ)。

4.2 通過科技創(chuàng)新促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化

董傳升認(rèn)為體育賽事成為技術(shù)創(chuàng)新活動的重要平臺之一［8］，大型體育賽事對體育產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新作用明顯。與此同時，特利克耶捷認(rèn)為創(chuàng)新對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著主要的作用。因此，應(yīng)在成功舉辦十二運的歷史背景下，充分關(guān)注科技創(chuàng)新對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用，通過科技創(chuàng)新帶動沈陽市體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，進而促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成。

1）科技創(chuàng)新保障性因素的滿足與協(xié)調(diào)。對于科技創(chuàng)新而言，政策、資金等保障性因素成為滿足大型體育賽事的技術(shù)創(chuàng)新模式的結(jié)構(gòu)要求［9］。因此，沈陽市體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的起點應(yīng)對各保障性因素予以充分重視，合理配置各類科研機構(gòu)科技創(chuàng)新資源，科學(xué)利用各類科技創(chuàng)新成果，通過強化沈陽市科技創(chuàng)新的輻射功能，配合政策傾斜、行政規(guī)劃、政府行為等保障措施，構(gòu)建區(qū)域不斷完善的科技創(chuàng)新體系。

2）加強區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)科技創(chuàng)新?，F(xiàn)階段沈陽市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分關(guān)注基礎(chǔ)科技創(chuàng)新，加強對體育用品等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高科技研發(fā)投入，以達到基于科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的產(chǎn)品差異性與先進性。體育服務(wù)業(yè)從科技創(chuàng)新的角度，由傳統(tǒng)營銷模式到體驗式營銷的過渡。通過沈陽市體育產(chǎn)品、服務(wù)等基礎(chǔ)科技創(chuàng)新，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的提升。

3）通過科技創(chuàng)新推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化［10］，可以對沈陽市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)進行改造，對新興體育產(chǎn)業(yè)進行推動，對落后體育產(chǎn)業(yè)進行淘汰；應(yīng)先對體育銷售業(yè)、服務(wù)業(yè)進行改造；推動體育競賽表演業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級；從文化創(chuàng)新經(jīng)濟的角度，探討打造體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可行性，嘗試發(fā)展區(qū)域體育動漫、游戲產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以更廣泛、深入地影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化。

4.3 產(chǎn)業(yè)分類創(chuàng)新發(fā)展促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化

對區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實體進行結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，應(yīng)充分關(guān)注基于需求結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，繼而通過前饋后饋式即市場與計劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式進行，對大型體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)各部門的關(guān)聯(lián)狀態(tài)予以關(guān)注。在此基礎(chǔ)上，充分利用沈陽市籌辦、舉辦十二運的歷史契機，促進沈陽市體育產(chǎn)業(yè)類別的合理調(diào)整與創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮沈陽市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、擴散效應(yīng)，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化進程。

1）建立基于需求結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的區(qū)域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。目前，沈陽市體育實體產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)階段發(fā)展需求，開發(fā)更有個性的、重視服務(wù)與體驗的產(chǎn)品。應(yīng)抓住需求與消費結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會，對體育健身服務(wù)業(yè)、運動裝備制造業(yè)等實體產(chǎn)業(yè)進行重新分類與評估，確立區(qū)域體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)地位，形成更具合理性的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。

2）充分利用市場與計劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式。對于沈陽市體育實體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化而言，政府控制協(xié)調(diào)應(yīng)以實體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀合理化為目標(biāo)，控制的方式應(yīng)是通過市場環(huán)境改變、市場供求引導(dǎo)以及政策傾向?qū)ζ髽I(yè)加以影響，促進實體產(chǎn)業(yè)資源合理流向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的目的，充分利用市場與計劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式，發(fā)揮核心城市的輻射、帶動作用，形成科學(xué)合理的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源配置局面。

3）促進區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)機制形成。確立企業(yè)自主地位，實現(xiàn)直接配置資源，具有充分投資決策權(quán)，擁有完整自主權(quán)。切實形成權(quán)威性的計劃執(zhí)行與協(xié)調(diào)控制機構(gòu)，關(guān)注計劃的質(zhì)量與組織效率。建立科學(xué)、協(xié)調(diào)的市場運行機制，以真實的市場供求信號為根本，以政府提供服務(wù)與政策指引為媒介，真正實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資源的區(qū)域合理配置，達到區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)目的，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化進程。

［1］石森昌，雷 鳴.發(fā)展體育賽事經(jīng)濟，培育服務(wù)業(yè)新的增長點［J］.天津經(jīng)濟，2010（2）:45.

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責(zé)任編輯:劉紅霞

Optim ization of Regional Sports Industry Structure Based on Large-scale Sports Games：A Case Study on the 12th National Games

DU Jiang1，2，DONG Chuansheng2，ZHANG Guim in2
（1.Economy and Management School of Shanghai Sport University，Shanghai200438，China；2.Research Centre of Sports Social Science，Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China）

After Beijing Olympic Games and National Games in China，the great role of hosting large-scale sports events in promoting the hosting city’s sports industry developmenthas drwn scholar’s attention.However，it’s rarely shown specific research on the influence of hostingmajor sports events to optimize the regional sports industry structure.Based on the opportunity of large-scale sports games，this paper tried to analyze regional opportunities of sports industry structure innovative optim ization by using themethod of literature and logical analysis.The investigation of Shenyang sports industry structure wasmade by means of economic，social and environmental analysis framework to probe into the original problems of industry structure from the aspects of industrial organization，technological innovation，the coordinated development.Finally，based on the organization structure，technology structure and the entity structure，some feasible solutions to optim ize the regional sports industry structure based on the opportunity of large-scale sports gamesweremade in three ways of rationalization，advancement and coordination.

large-scale sports games；region；sports industry；innovative optim ization of structure

G80-052

：A

：1004-0560（2014）02-0037-05

2013-11-02；

2014-03-10

遼寧省教育廳人文社會科學(xué)重點研究基地專項項目（ZJ2013048）；遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（L13DTY028）；沈陽市科技計劃項目（F12-276-5-03）。

杜 江（1981—），男，講師，博士研究生，主要研究方向為體育經(jīng)濟管理。