2014年3月10日 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》
決定國(guó)家治理能力高低的三要素
從傳統(tǒng)的“國(guó)家管理”轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代的“國(guó)家治理”是政治社會(huì)發(fā)展的必然要求。精良的制度、合理的結(jié)構(gòu)和充分的績(jī)效是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的主要標(biāo)示。精良的制度是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。制度設(shè)計(jì)務(wù)須注重制度倫理,堅(jiān)持以人為本,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、績(jī)效提升與促進(jìn)人的全面發(fā)展進(jìn)步結(jié)合起來(lái)。合理的結(jié)構(gòu)是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的支柱。經(jīng)驗(yàn)表明,科學(xué)合理的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該具備開(kāi)放性、包容性、回應(yīng)性基本特征。在發(fā)揮政府治理主體作用的同時(shí),要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、公民個(gè)人的治理作用,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。充分的績(jī)效是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的特征。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)家治理理念,通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)以塑造改革共識(shí),形成治理合力。要努力改進(jìn)治理方式,運(yùn)用民主法治的辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理。
2014年3月19日 《人民日?qǐng)?bào)》
在法治實(shí)踐中形成法治信仰
建設(shè)法治中國(guó),必須堅(jiān)守法治、信仰法治。法治信仰需要在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法的具體實(shí)踐中逐漸形成,需要用法治建設(shè)的成果來(lái)培育。完善法律制度。法治建設(shè)的成果首先體現(xiàn)在健全完善的法律制度上,要把握實(shí)踐需要,回應(yīng)群眾關(guān)切。彰顯公平正義。公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的核心價(jià)值追求。彰顯公平正義應(yīng)靠制度建設(shè)維護(hù)、用程序公正保障、以個(gè)案公正增進(jìn)。培育法治思維。堅(jiān)定法治信仰必須樹(shù)立法治思維,關(guān)鍵是形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思維習(xí)慣,形成想問(wèn)題、作判斷、出措施以法為據(jù)、以法為尺的思維習(xí)慣。推動(dòng)理性參與。要搭建公眾有效參與的制度平臺(tái),讓公眾參與得到更多的渠道、更堅(jiān)實(shí)的制度保障,讓公眾意見(jiàn)得到充分表達(dá)。
2014年3月20日 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
著力用好政府這只“看得見(jiàn)的手”
《決定》將市場(chǎng)對(duì)資源配置起“基礎(chǔ)性”作用提升為“決定性”作用,使得“市場(chǎng)”的作用得以強(qiáng)化。但在放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的同時(shí),也需用好政府這只“看得見(jiàn)的手”。一要授權(quán)。為了營(yíng)造安全健康的市場(chǎng)交易環(huán)境、維護(hù)充分有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,必須利用政府之手對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行必要的干預(yù)。當(dāng)然,政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)應(yīng)該建立在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)之上。二要限權(quán)。政府這只“看得見(jiàn)的手”也可能像市場(chǎng)一樣出現(xiàn)失靈的狀況。鑒于此,在對(duì)政府授權(quán)的同時(shí),更需“限權(quán)”,進(jìn)一步約束和規(guī)范政府的行為,有效防止政府干預(yù)行為的失靈。三要強(qiáng)化政府違法責(zé)任追究機(jī)制。要使政府在行使經(jīng)濟(jì)權(quán)力的同時(shí),意識(shí)到權(quán)力即意味著義務(wù)和責(zé)任,一旦政府的市場(chǎng)管理行為或宏觀調(diào)控行為違法,政府相關(guān)部門需依法承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。