臺州市統(tǒng)計局課題組

課題負責人：張炳峰

課題組成員：陳章利 傅少云 呂 明

課題執(zhí)筆人：呂 明

工業(yè)是臺州經(jīng)濟的支柱，工業(yè)經(jīng)濟效益的優(yōu)劣直接決定著工業(yè)經(jīng)濟運行質量的高低，進而影響地方經(jīng)濟的發(fā)展前景。2007-2012年六年間，臺州GDP增速在全省11個市中位次一直在第8位以后。臺州經(jīng)濟增長放緩的一個重要原因就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展乏力。因此，在當前經(jīng)濟形勢下，分析臺州工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，如何通過完善工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，破解要素制約，提高工業(yè)經(jīng)濟效益，找到新形勢下臺州工業(yè)企業(yè)發(fā)展的脫困之道，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、臺州工業(yè)經(jīng)濟效益綜合發(fā)展水平的現(xiàn)狀評述

（一）指標具體構成

本文采用的指標，以現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及評價指標設計原則為基礎，根據(jù)指標與工業(yè)經(jīng)濟的密切程度，選取了12個指標，并將其分為兩個層次：一級指標分別反映規(guī)模水平、運營水平和發(fā)展能力，二級指標即具體指標，如工業(yè)增加值等。（表1）

表1 工業(yè)經(jīng)濟效益綜合發(fā)展水平指標體系內(nèi)容

（二）指標分析及綜合得分排名

本文使用SPSS19.0 for Windows 統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析，主要計量方法是因子分析和主成份分析方法。

1.對2012年原始指標數(shù)據(jù)（表2）進行計算，確定指標數(shù)據(jù)之間存在相關性，若直接用于分析，可能會帶來嚴重的共線性問題。因此，12個指標數(shù)據(jù)需要進行因子分析，得到公因子方差①①備注：限于篇幅，文中公因子方差、解釋的總方差、成分矩陣省略，如有需要，請與作者聯(lián)系。。

表2 原始數(shù)據(jù)

公因子方差給出了每個變量共同度的結果，可知因子分析的變量共同度都非常高，表明變量中的大部分信息均能被因子所提取，說明因子分析的結果是有效的。

2.對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，備用。

3.計算相關系數(shù)矩陣特征值，提取主成份。主成份個數(shù)提取原則為主成份對應特征值大于1的前n個主成份。特征值在某種程度上可以看作表示主成份影響力度大小的指標，一般可用特征值大于1作為納入標準。計算4可知，本文應提取3個主成分；此外，從貢獻率的角度看，通常要求使用的信息率達到85%以上，本文提取3個主成份時，總貢獻率為92.3%，滿足要求?？梢?，選擇的3個主成份，其所代表的信息量能較充分解釋并提供原始數(shù)據(jù)所能表達的信息。同時，主成份載荷絕對值在0.703-0.922之間，說明全體變量能較好地被3個主成份解釋，選擇3個主成份的信息能較充分反映和代表經(jīng)營效益發(fā)展綜合水平的高低。

4.確定主成份構成，明確主成份含義。建立主成份分析模型的目的不僅是找出主成份，更重要的是知道每個主成份的意義。由因子載荷矩陣可以看出：

第一主成份在存貨周轉次數(shù)、資產(chǎn)負債率、成本費用利潤率、虧損率、每百元銷售實現(xiàn)利稅、利潤占利稅比重等6個指標上有高載荷，以上指標從不同側面反映了經(jīng)營水平，故稱為運營水平因子，其貢獻率為45.63%。

第二主成份在工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、主營業(yè)務收入和利稅總額等4個指標上有高載荷，以上指標反映的是工業(yè)企業(yè)的規(guī)模水平，故稱為規(guī)模水平因子， 其貢獻率為37.29%。

第三主成份在企業(yè)平均主營業(yè)務收入和R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重2個指標上有高載荷，以上指標反映了企業(yè)未來發(fā)展能力，故稱為發(fā)展能力因子，其貢獻率為9.38%。

5.計算特征向量、主成份表達式。用成分矩陣中的數(shù)據(jù)除以主成份對應特征值的平方根，得到3個主成份中各指標所對應的系數(shù)，即特征向量。將特征向量與前述標準化的數(shù)據(jù)相乘，得到主成份表達式。3個主成份表達式如下：

其中，Z工業(yè)增加值等表示工業(yè)增加值等原始指標的標準化值。

將主成份得分函數(shù)利用SPSS19.0進行計算，得到各市的3個主成份變量得分。由于選取的3個主成份對工業(yè)經(jīng)濟綜合水平解釋能力不同，為得到一個綜合反映經(jīng)濟水平的分數(shù)，以其方差貢獻率作為權數(shù)，建立公式如下：F=0.49×F1+0.41×F2+0.10×F3。最終臺州市得分如下：

表3 各主成份得分、綜合得分及位次

（三）指標得分評價

根據(jù)該指標體系進行評價，2012年臺州綜合得分為-0.61分，居全省第九位。

1.運營水平得分居全省第十位。2012年，臺州運營水平得分為-0.42分，居全省第十位。臺州工業(yè)企業(yè)存貨周轉次數(shù)5.4，居全省第十位。存貨周轉較慢，產(chǎn)銷銜接不暢，產(chǎn)銷率僅為95.3%，亦居全省第十位，去庫存化壓力仍較大。資產(chǎn)負債率為60.8%，居全省第八位，企業(yè)負債率較高，需警惕經(jīng)營風險。成本費用利潤率、虧損率、百元銷售實現(xiàn)利稅、利潤占利稅比重均居全省中游水平。

2.規(guī)模水平得分居全省中下游。2012年，臺州規(guī)模水平得分為-0.61分，居全省第六位。臺州工業(yè)增加值、資產(chǎn)總計、主營業(yè)務收入、利稅總額分別為705億元、3585億元、3333億元、300億元，分別位居全省第七、第七、第八、第七位，相比其他市，臺州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度有所減緩，總體規(guī)模有所下降。

3.發(fā)展得分居全省末位。2012年，臺州發(fā)展能力得分為-1.52分，居全省末位。臺州平均每家工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入為0.99億元，居全省第十位；其中，小微型企業(yè)為0.55億元，遠低于大中型企業(yè)的3.66億元，小微型企業(yè)未來發(fā)展缺乏足夠的收入支撐。臺州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重為1.12%，居全省第四位，增幅居第九位，企業(yè)研發(fā)機構設置率、開展R&D活動的企業(yè)比重比2011年均有所下降，企業(yè)長期發(fā)展能力仍有待提高。

二、臺州工業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)展水平較低的主要影響因素

通過對企業(yè)的走訪調(diào)研，對全省和臺州相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，同時借鑒有關資料，臺州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平較低主要原因有以下幾方面：

（一）外貿(mào)萎縮，內(nèi)需不旺，市場有效需求不足

臺州外向型經(jīng)濟已頗具規(guī)模，出口成為臺州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。臺州2012年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比僅增長3.5%，出口疲弱是經(jīng)濟增速放緩的重要原因。國際市場需求不足、人民幣升值、貿(mào)易摩擦、成本上升等因素使得企業(yè)出口競爭力下降。盡管很多出口企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品，引進新技術，拓展新興市場，取得了一定成效，但因總量占比偏小，對整體出口拉動作用不明顯，出口型企業(yè)經(jīng)營形勢不容樂觀。

當前，擴大內(nèi)需已成為普遍共識，很多企業(yè)都將目光轉向國內(nèi)，國內(nèi)市場競爭更加激烈。習慣了國外市場的臺州企業(yè)對于拓展國內(nèi)市場仍有顧慮，加上不熟悉，由外銷轉向內(nèi)銷需要一段過渡期，短期內(nèi)難以獲得較大的市場份額。

（二）企業(yè)規(guī)模較小，抵抗風險能力弱

近年來，臺州民營經(jīng)濟的體制優(yōu)勢正在弱化，以草根創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部積累發(fā)展壯大為主的內(nèi)源型發(fā)展路徑鎖定效應凸顯，民營化、市場先發(fā)優(yōu)勢弱化。多數(shù)民營企業(yè)目前仍維持家族小企業(yè)形態(tài)，規(guī)模小，技術落后，創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品以低端為主，走低成本擴張的道路，競爭劣勢不斷凸顯，企業(yè)生存和進一步發(fā)展面臨嚴峻考驗。

（三）人力成本、費用支出增加，企業(yè)經(jīng)營成本不斷上升

近幾年，隨著經(jīng)濟發(fā)展，職工工資增長較快，人員流動性增加，招工難度不斷加大。結構性缺工，熟練技工和技術研發(fā)人員短缺，人才流失頻繁等因素，無形中推高了用工成本；加上物價上漲、工資標準提高等因素的影響，勞動力成本上升較快。用工成本上升已經(jīng)成為企業(yè)面臨的最突出的問題。

2012年，臺州規(guī)模以上工業(yè)人均勞動報酬增長18.8%，而同期主營業(yè)務收入下降2.0%；銷售費用、管理費用、財務費用三項合計增長7.8%，應收賬款增長8.2%。加上原材料價格上漲，水電等中間成本增加，企業(yè)利潤空間不斷被壓縮。

（四）自主創(chuàng)新能力弱，同質化競爭嚴重

創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，不少企業(yè)受小富即安意識影響，對創(chuàng)新認識不夠，依靠技術模仿、貼牌生產(chǎn)，維持企業(yè)的生存。由于歷史原因，臺州本地高校、科研院所少，近年來雖然加強了與省內(nèi)外高校、科研院所的合作，但創(chuàng)新基礎仍相對薄弱，這也使得本地企業(yè)的發(fā)展缺乏足夠的支持。

臺州有不少各具特色的塊狀經(jīng)濟，但這種塊狀經(jīng)濟很多是同類企業(yè)的簡單集聚。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)之間缺乏交流與合作，集群內(nèi)部僵化封閉，知識技術趨同，互補性消失；為追求價格競爭優(yōu)勢，企業(yè)采取“短期化行為”，無序競爭比較嚴重，影響了區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。

（五）融資難、用地難依舊，產(chǎn)業(yè)退出、轉移加快

小企業(yè)由于經(jīng)營穩(wěn)定性差、可抵押擔保的資產(chǎn)不足等，從銀行獲取貸款難度很大。雖然政府已出臺專門的信貸政策，但大部分小微企業(yè)仍面臨資金緊張的問題。許多企業(yè)不得不將目光轉向民間借貸市場，融資成本和風險大幅增加。

用地問題一直是工業(yè)企業(yè)面臨的難題，而土地的稀缺又使得工業(yè)用地出讓價格不斷上漲。受用地指標不足、工業(yè)用地價格偏高及其他因素的影響，許多企業(yè)外遷或者將訂單轉移。

三、臺州工業(yè)企業(yè)提升經(jīng)營效益的建議

對企業(yè)而言，當前的經(jīng)濟環(huán)境既是一個嚴峻的考驗，也是轉變生產(chǎn)經(jīng)營方式的契機。企業(yè)應從自身實際出發(fā)，積極調(diào)整，提高自身競爭力，順利突圍。

（一）提高自主創(chuàng)新水平，擴大科研成果來源

1.轉變創(chuàng)新觀念。企業(yè)的創(chuàng)新，不一定要站在高投入上面，而是要圍繞市場，貼近用戶、貼近社會需求來創(chuàng)新。對于臺州企業(yè)，尤其是小企業(yè)，自主創(chuàng)新要適應產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展的要求，堅持市場主導，不求全而求用。

2.加強企業(yè)間技術研發(fā)協(xié)作。促進上下游企業(yè)在研發(fā)方面的合作，一方面可以提高相關企業(yè)的技術水平，另一方面共同合作研發(fā)，可以增強集群內(nèi)企業(yè)的協(xié)作，充分發(fā)揮集群優(yōu)勢。

3.關注民間創(chuàng)新成果。民間發(fā)明更貼近需求，往往不拘一格，不受框架限制，因此更有顛覆性。加強與民間發(fā)明人的交流合作，充分利用民間的智慧，尋找實現(xiàn)彼此雙贏的可能。

（二）加強管理、降本增效，提高效益水平

長期以來，臺州不少企業(yè)往往重點關注銷售，對內(nèi)部管理問題重視不夠。在目前的形勢下，管理水平落后對企業(yè)發(fā)展的不利影響被放大。企業(yè)應抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉型升級的時機，充分利用財稅優(yōu)惠政策，將加強管理、降本增效放在生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略的突出位置，樹立現(xiàn)代成本管理理念，推進全員、全過程、全方位成本管理與控制，增強競爭力。

（三）重視人力資源問題，提高勞動者素質

當前，人力資源已成為企業(yè)最重要的資源，決定著企業(yè)未來發(fā)展的前景。企業(yè)要樹立以人為本的理念，把員工視為合作伙伴，營造以員工為重的企業(yè)價值觀。要提高中層管理人員的素質，采用以能力和業(yè)績?yōu)榛A的選拔方式，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。此外，要建立以實踐能力為主導的評價體系，把發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力作為評價的核心，不斷提高勞動者素質。

（四）積極拓展電子商務，提高營銷水平

在當前的形勢下，如何發(fā)掘新的機會，獲取訂單，對企業(yè)更加重要。相比傳統(tǒng)營銷手段，電子商務具有簡單、快捷、低成本、高效率等特點。網(wǎng)絡使得企業(yè)可以迅速獲取市場信息，擴展營銷業(yè)務。特別是小微企業(yè)，在資金相對缺乏的情況下，可以通過電子商務，謀取新的競爭優(yōu)勢，改變企業(yè)經(jīng)營狀況。

四、對于政府提升臺州工業(yè)經(jīng)濟水平的建議

在推進轉型升級的進程中，政府應充分發(fā)揮引導、幫助的作用，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供相關的支持。

（一）搭建產(chǎn)學研合作平臺，促進科研成果應用

政府要積極推進公共科技創(chuàng)新平臺建設，推進高校、科研院所和企業(yè)的交流協(xié)作，完善協(xié)同創(chuàng)新機制，一方面圍繞經(jīng)濟轉型升級的需求，促進高科技項目與戰(zhàn)略性新興項目的對接，加快高新技術成果產(chǎn)業(yè)化步伐；另一方面要結合企業(yè)現(xiàn)實需求，提高科研成果的針對性，使得科研成果得到更有效的應用，創(chuàng)造更多產(chǎn)業(yè)化成果。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動管理創(chuàng)新

行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)間的橋梁和紐帶，應及時向行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供相關信息，向政府部門反饋本行業(yè)面臨的問題，加強行業(yè)經(jīng)營管理先進經(jīng)驗的推廣、交流，不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

（三）發(fā)揮政策導向作用，提高政府服務效能

1.加強優(yōu)惠政策宣傳，充分發(fā)揮導向作用。部分企業(yè)對政府的優(yōu)惠政策缺乏了解，更談不上利用，使得政策的效力大打折扣。為此，應加大對政策的宣傳力度，并簡化操作流程，使得企業(yè)能夠方便、快捷的獲得支持，讓政策落到實處，充分發(fā)揮其導向作用。

2.提升政府服務效能，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加大對企業(yè)的服務力度，深入企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的迫切問題和困難；優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，推行“一站式”服務，為企業(yè)提供及時高效的服務，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）推進品牌建設，提高企業(yè)競爭力

臺州區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)明顯，在全國乃至全球都有自己的知名度和影響力。政府應進一步推進區(qū)域整體品牌建設，逐步培育有深厚技術創(chuàng)新能力支撐的區(qū)域品牌。支持企業(yè)創(chuàng)建全國乃至國際知名品牌，鼓勵企業(yè)開展各類標準認證，深入推進標準化戰(zhàn)略，提高企業(yè)非價格競爭力。