張淑輝

摘 要：內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是把控制理論作為基礎(chǔ)原理和辦法，對財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)采取專業(yè)有效的控制、制約、評論等一整套的辦法、技術(shù)、過程和理論的總稱，目的是達(dá)到財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)控制在企業(yè)中有著深遠(yuǎn)的意義，它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且糾正企業(yè)可能存在的離計(jì)劃的目標(biāo)及各種法規(guī)等越來越遠(yuǎn)的情況。它的主要目的是讓企業(yè)的各項(xiàng)資源能夠得到經(jīng)濟(jì)有效的使用，以便提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己所制定的目標(biāo)，保證企業(yè)有效地遵循國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，保證企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；內(nèi)部財(cái)務(wù)控制；企業(yè)化經(jīng)營

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）14-0164-02

企業(yè)資產(chǎn)的穩(wěn)定性與記錄的精準(zhǔn)性，在企業(yè)常規(guī)內(nèi)部控制工作中占據(jù)著十分重要的作用。內(nèi)部如果發(fā)生財(cái)務(wù)問題，會對資產(chǎn)和結(jié)果都造成相當(dāng)大的損害。當(dāng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題時(shí)，企業(yè)必須要制定完善內(nèi)部管理體系，同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意的是某些企業(yè)應(yīng)該全力建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制新體系，使企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)能夠高效率的運(yùn)作，提高企業(yè)的效益。

企業(yè)化經(jīng)營非常需要內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的配合。企業(yè)化經(jīng)營，就是指企業(yè)機(jī)構(gòu)的組成人員，使用現(xiàn)代化整體營銷管理的觀點(diǎn)、原則和技術(shù)，設(shè)定正確的決策，調(diào)整與運(yùn)用屬于企業(yè)的資源，努力達(dá)到企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境對內(nèi)部財(cái)務(wù)控制有著比較大的影響，然而環(huán)境同樣會影響企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制目標(biāo)的計(jì)劃與執(zhí)行。

由于企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，與其他企業(yè)的競爭也越來越激烈，這就更需要企業(yè)內(nèi)部能夠協(xié)調(diào)一致，避免業(yè)務(wù)中的失誤和包庇情況的出現(xiàn)，增強(qiáng)公司在競爭過程中的各種能力，從而使企業(yè)在與其他企業(yè)競爭時(shí)能夠百戰(zhàn)百勝。要想提高企業(yè)的競爭力，最重要的是企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。提高和改善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的管理，目的是增強(qiáng)公司自身的控制情況，可以讓公司習(xí)慣內(nèi)部條件和外部環(huán)境的改變。

我國在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面的研究并不是很健全，相較于美國的COSO報(bào)告還有一定的差距有許多需要完善補(bǔ)充的地方。然而這幾年，我國在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)方面也取得了一些成就。從進(jìn)一步發(fā)展的角度來看，我國內(nèi)部財(cái)務(wù)控制研究還有許多問題等待著我們?nèi)ヒ灰唤鉀Q。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制在國外經(jīng)過了很長一段時(shí)間的發(fā)展，作為內(nèi)部控制的主要內(nèi)容，擁有了一套屬于自己的比較全面的理論基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，這段發(fā)展一共經(jīng)歷了三個(gè)階段。

20世紀(jì)初，由于社會化大生產(chǎn)不斷地改變，經(jīng)營者也越來越能認(rèn)識到，一個(gè)企業(yè)成本的多少，會使企業(yè)的立足和進(jìn)步受到嚴(yán)重的影響。所以，泰羅、法約爾等人將內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的主體確定為控制成本。30年代，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制從一個(gè)比較小的角度，基本擴(kuò)展到了整體的經(jīng)營范圍。50年代以后，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不但注重控制現(xiàn)狀，而且還注重了對未來活動的控制。

威爾森、科斯等人在20世紀(jì)70年代提出了委托代理理論。讓代理人為了完成委托人的目標(biāo)而盡最大的努力來工作，以幫助委托人實(shí)現(xiàn)期望效用最大化。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也因此被分成了兩部分：董事對經(jīng)理進(jìn)行控制和經(jīng)理對企業(yè)營銷活動進(jìn)行控制。

內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，控制環(huán)境、會計(jì)制度和控制程序?yàn)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu)的主要組成內(nèi)容。從20世紀(jì)90年代開始，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制進(jìn)入了一個(gè)嶄新的過程：內(nèi)部與外部相結(jié)合并且從內(nèi)部多角度進(jìn)行制約。

內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立而提出的，它因適應(yīng)了時(shí)代的要求而得以快速發(fā)展，并在實(shí)踐中得以檢驗(yàn)。實(shí)踐的檢驗(yàn)和運(yùn)用又促進(jìn)了財(cái)務(wù)控制理論的發(fā)展。所以現(xiàn)代財(cái)務(wù)控制基礎(chǔ)框架逐步趨于科學(xué)和完整。

在企業(yè)運(yùn)營中的自身調(diào)控和自我制約的機(jī)制中的內(nèi)在機(jī)制企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，就是利用控制論的基本原理和方法，對企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動采取的科學(xué)的準(zhǔn)則、制約、評估等方法，技能，流程及概念的總稱，最后完成財(cái)務(wù)活動預(yù)定效果的活動。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制屬于內(nèi)部管理控制的范疇，它在整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)中位于非常重要的位置，所以是影響企業(yè)生存和發(fā)展的特別重要的原因。由于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是企業(yè)營銷活動對自身企業(yè)控制的內(nèi)在機(jī)制，在企業(yè)管理中處于相當(dāng)重要的位置，會對企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)施和企業(yè)的進(jìn)步有著直接的影響。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制通過資產(chǎn)、成本、利潤等這些綜合的價(jià)值指標(biāo)來反映其綜合性，它是一種綜合的價(jià)值控制，是內(nèi)部控制的主要構(gòu)成元素。

內(nèi)部控制和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的設(shè)置和優(yōu)化都是一項(xiàng)系列性的工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)中，內(nèi)部管制從理論發(fā)展到實(shí)施分別經(jīng)歷了“自身管制”、“內(nèi)部調(diào)控體制”、“內(nèi)部調(diào)控構(gòu)成”和“內(nèi)部調(diào)制完整結(jié)構(gòu)”這幾個(gè)過程 。目前，西方的企業(yè)廣泛的采用內(nèi)部控制機(jī)制，在對企業(yè)的控制中，內(nèi)部控制機(jī)制占有著非常主要的地位。企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營調(diào)控，就是企業(yè)完成財(cái)務(wù)工作、理清財(cái)務(wù)經(jīng)營調(diào)控關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)營控制活動。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，就是控制企業(yè)的各項(xiàng)資金進(jìn)出業(yè)務(wù)。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的內(nèi)容多范疇大，并且繁雜且容易變化。完善理財(cái)途徑，去除資金管理弊端，調(diào)整資金構(gòu)成，使資金周轉(zhuǎn)快速、有效和合法，最終達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)和運(yùn)營策略的使用，提升運(yùn)營資金效果，是一個(gè)企業(yè)完善企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的最根本意圖 。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的建立和不斷改進(jìn)是使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和繁榮市場經(jīng)濟(jì)的需要。一個(gè)企業(yè)健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不但能夠讓企業(yè)所擁有的資源得到正確的分配，增加企業(yè)的工作效率，而且能夠避免企業(yè)出現(xiàn)虛假情況。

The enterprise internal financial control

ZHANG Shu-hui

（Financial section，Qigihaer department store Limited by Share Ltd， Qigihar 161005，China）

Abstract：The internal financial control is the control theory is the basic principle and the method，process and theory of financial business take a professional and effective control，control，review a set of methods，techniques，is expected to reach the standard，financial business. Financial control is of far-reaching significance in the enterprise，it can be found that enterprises may exist from the target and various regulations plan increasingly far away from the correct and timely. Its main purpose is to let the enterprise resources can be used effectively，so as to improve the economic efficiency of enterprises，help enterprises to achieve their own goals，to ensure that enterprises effectively according to the national laws and regulations and internal rules and regulations，ensure the business data and financial information is reliable.

Key words：internal control；internal financial control；enterprise management

[責(zé)任編輯 仲 琪]endprint