中注協(xié)就職業(yè)道德守則解答

征求意見(jiàn)

最近，中注協(xié)發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則問(wèn)題解答（征求意見(jiàn)稿）》，《問(wèn)題解答》包括30個(gè)問(wèn)題，內(nèi)容涵蓋職業(yè)道德概念框架、網(wǎng)絡(luò)事務(wù)所、審計(jì)和審閱業(yè)務(wù)對(duì)獨(dú)立性的要求、非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則等多個(gè)領(lǐng)域。中注協(xié)于2009年10月制定發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》，《守則》全文7萬(wàn)余字，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德行為作出了全面規(guī)范，是指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)，保障行業(yè)誠(chéng)信水平的重要規(guī)范性文件?！妒貏t》實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則的實(shí)質(zhì)性趨同，并與香港地區(qū)實(shí)現(xiàn)等效。

兩部委規(guī)范上市公司

內(nèi)控信息披露行為

最近，中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合財(cái)政部制定了《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第21號(hào)——年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的一般規(guī)定》，以規(guī)范上市公司內(nèi)部控制信息披露行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。《規(guī)定》明確了內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的構(gòu)成要素，并針對(duì)核心構(gòu)成要素，如重要聲明、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作情況、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項(xiàng)說(shuō)明等，逐一說(shuō)明了需要披露的主要內(nèi)容及相關(guān)要求。兩部委強(qiáng)調(diào)，此《規(guī)則》是對(duì)年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告披露的最低要求，不論本《規(guī)則》是否有明確要求，凡對(duì)投資者決策有重大影響的內(nèi)部控制信息，公司均應(yīng)充分披露。

財(cái)政部推出第一份行業(yè)

內(nèi)控操作指南

繼《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引這些內(nèi)控“大法”發(fā)布后，財(cái)政部開(kāi)始推出分行業(yè)的內(nèi)控操作指南。最近，財(cái)政部正式發(fā)布《石油石化行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》，以推動(dòng)石油石化企業(yè)更好地建設(shè)與實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。這項(xiàng)具有石油石化行業(yè)特色的內(nèi)控寶典的面世，也是財(cái)政部推出的第一份行業(yè)內(nèi)控操作指南。據(jù)悉，在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部將陸續(xù)研究起草電力、煤炭、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的內(nèi)部控制操作指南，以期為更多企業(yè)建設(shè)實(shí)施內(nèi)控規(guī)范體系提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)拓展路線(xiàn)圖出臺(tái)

最近，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓路線(xiàn)指引》。《指引》系統(tǒng)列示了資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)各經(jīng)濟(jì)主體的各類(lèi)市場(chǎng)領(lǐng)域，為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)提供了具體、詳盡的路線(xiàn)圖，為行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有效路徑。中評(píng)協(xié)此次發(fā)布的《指引》包括業(yè)務(wù)類(lèi)型表和業(yè)務(wù)類(lèi)型簡(jiǎn)述。業(yè)務(wù)類(lèi)型表按照估值類(lèi)業(yè)務(wù)和非估值類(lèi)業(yè)務(wù)，列示了18種業(yè)務(wù)類(lèi)型，對(duì)應(yīng)78項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為。業(yè)務(wù)類(lèi)型簡(jiǎn)述對(duì)業(yè)務(wù)類(lèi)型表進(jìn)行了細(xì)化說(shuō)明，列舉了每種業(yè)務(wù)類(lèi)型的業(yè)務(wù)范圍、法律法規(guī)政策依據(jù)和專(zhuān)業(yè)勝任能力要求。

新版國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則開(kāi)始實(shí)施

最近，國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布新版《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則2013》，并于2014年1月1日開(kāi)始實(shí)施。這是全球影響力最大的評(píng)估準(zhǔn)則之一。新《準(zhǔn)則》對(duì)基本準(zhǔn)則、資產(chǎn)準(zhǔn)則和評(píng)估應(yīng)用部分進(jìn)行了修訂。新《準(zhǔn)則》明確了評(píng)估準(zhǔn)則對(duì)評(píng)估復(fù)核業(yè)務(wù)的適用性，對(duì)IVS 101“工作范圍”、IVS 102“實(shí)施”與IVS 103“報(bào)告”部分做出了大量修改。另外，新《準(zhǔn)則》加強(qiáng)了對(duì)使用其他人提供信息的要求，在IVS 101“工作范圍”中要求評(píng)估過(guò)程中應(yīng)考慮評(píng)估依賴(lài)信息的調(diào)查范圍并將其記錄在工作范圍中。IVS 102“實(shí)施”要求在評(píng)估過(guò)程中充分考慮所提供信息的可信度與可靠性。IVS 103“報(bào)告”則要求對(duì)調(diào)查范圍進(jìn)行披露。新《準(zhǔn)則》還廢止了部分準(zhǔn)則附件。

2014-2015版美國(guó)《專(zhuān)業(yè)評(píng)估

執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》部分內(nèi)容修訂

新版《專(zhuān)業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則》（2014-2015 USPAP）最近由美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)發(fā)布，并于2014年1月1日起實(shí)施。新版《準(zhǔn)則》在原準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，對(duì)定義、導(dǎo)言、規(guī)則、準(zhǔn)則與準(zhǔn)則條文、評(píng)估準(zhǔn)則說(shuō)明等部分進(jìn)行了修訂。準(zhǔn)則和準(zhǔn)則條文部分的修訂包括：修改報(bào)告類(lèi)型。在新版本《準(zhǔn)則》中不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告與企業(yè)價(jià)值評(píng)估報(bào)告采用了統(tǒng)一評(píng)估報(bào)告分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)即評(píng)估報(bào)告與限制評(píng)估報(bào)告；廢止了準(zhǔn)則4和準(zhǔn)則5。此外，評(píng)估準(zhǔn)則說(shuō)明11與評(píng)估準(zhǔn)則說(shuō)明12根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告與動(dòng)產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的格式改變也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。評(píng)估準(zhǔn)則說(shuō)明13根據(jù)監(jiān)管政策的變更進(jìn)行了相應(yīng)的更新與修改。

已稅汽柴油生產(chǎn)汽柴油可抵消費(fèi)稅

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于以外購(gòu)或委托加工汽、柴油連續(xù)生產(chǎn)汽、柴油允許抵扣消費(fèi)稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2014]15號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，為支持汽油、柴油質(zhì)量升級(jí)，應(yīng)對(duì)大氣污染問(wèn)題，自2014年1月1日起，以外購(gòu)或委托加工收回的已稅汽油、柴油為原料連續(xù)生產(chǎn)汽油、柴油，準(zhǔn)予從汽、柴油消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費(fèi)稅稅款。

增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)范圍擴(kuò)大

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第11號(hào)），擴(kuò)大了增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)范圍。《辦法》重點(diǎn)調(diào)整了新納入營(yíng)改增試點(diǎn)鐵路運(yùn)輸和郵政兩個(gè)行業(yè)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法，增加了以鐵路運(yùn)輸方式提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)適用增值稅零稅率的管理規(guī)定，對(duì)其免抵退稅計(jì)稅依據(jù)、出口退（免）稅資格認(rèn)定、申請(qǐng)適用零稅率主體等進(jìn)行了明確?！掇k法》自2014年1月1日起執(zhí)行，以增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)并在財(cái)務(wù)作銷(xiāo)售收入的日期為準(zhǔn)。

農(nóng)用挖掘機(jī)等部分農(nóng)機(jī)增值稅

適用稅率明確

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)用挖掘機(jī)、養(yǎng)雞設(shè)備系列、養(yǎng)豬設(shè)備系列產(chǎn)品增值稅適用稅率問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第12號(hào)），明確農(nóng)用挖掘機(jī)、養(yǎng)雞設(shè)備系列、養(yǎng)豬設(shè)備系列產(chǎn)品屬于農(nóng)機(jī)，適用13%增值稅稅率，并對(duì)農(nóng)用挖掘機(jī)和養(yǎng)雞設(shè)備系列、養(yǎng)豬設(shè)備系列產(chǎn)品的范圍進(jìn)行了界定。《公告》明確，農(nóng)用挖掘機(jī)是指型式和相關(guān)參數(shù)符合相關(guān)規(guī)范要求，用于農(nóng)田水利建設(shè)和小型土方工程作業(yè)的挖掘機(jī)械。養(yǎng)雞設(shè)備系列包括喂料設(shè)備（系統(tǒng)）、送料設(shè)備（系統(tǒng)）、刮糞清糞設(shè)備、集蛋分蛋裝置（系統(tǒng)）等。養(yǎng)豬設(shè)備系列包括豬只群養(yǎng)管理設(shè)備（系統(tǒng)）、豬只生產(chǎn)性能測(cè)定設(shè)備（系統(tǒng)）、自動(dòng)喂養(yǎng)系統(tǒng)等?！豆妗纷?014年4月1日起施行。

大型水電企業(yè)增值稅政策明確

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于大型水電企業(yè)增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2014]10號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電站（含抽水蓄能電站）銷(xiāo)售自產(chǎn)電力產(chǎn)品，自2013年1月1日至2015年12月31日，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)8%的部分實(shí)行即征即退政策；自2016年1月1日至2017年12月31日，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)12%的部分實(shí)行即征即退政策?！锻ㄖ分兴Q(chēng)的裝機(jī)容量，是指單站發(fā)電機(jī)組額定裝機(jī)容量的總和。該額定裝機(jī)容量包括項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批）機(jī)關(guān)依權(quán)限核準(zhǔn)（審批）的水力發(fā)電站總裝機(jī)容量（含分期建設(shè)和擴(kuò)機(jī)），以及后續(xù)因技術(shù)改造升級(jí)等原因經(jīng)批準(zhǔn)增加的裝機(jī)容量。

六部門(mén)調(diào)整重大技術(shù)裝備

進(jìn)口稅收政策

最近，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等六部門(mén)發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》?！锻ㄖ分赋?，自2014年3月1日起，將國(guó)家支持發(fā)展的油氣鉆探設(shè)備、半潛式鉆井平臺(tái)、液化天然氣運(yùn)輸船、深水物探船、接觸網(wǎng)多功能綜合作業(yè)車(chē)、濕式電除塵器等裝備納入到重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策支持范圍。同時(shí)取消直流供電牽引設(shè)備、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及氣體滅火系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、燃煤電站煙氣脫硝成套設(shè)備等裝備進(jìn)口免稅政策；調(diào)整三代核電機(jī)組核島設(shè)備、二代改進(jìn)型核電機(jī)組核島設(shè)備與常規(guī)島設(shè)備、清篩機(jī)、混凝土泵車(chē)、城市軌道交通裝備等裝備的進(jìn)口免稅零部件及原材料目錄。

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)

出口退（免）稅政策進(jìn)一步完善

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第13號(hào)）?！豆妗访鞔_，自2014年4月1日起，中小企業(yè)與外商簽訂出口合同后，將自己生產(chǎn)的貨物銷(xiāo)售給外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)以自營(yíng)方式出口的貨物，可由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)按自營(yíng)出口的規(guī)定申報(bào)退（免）稅。《公告》同時(shí)要求，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)能力，確保申報(bào)出口退（免）稅貨物的國(guó)內(nèi)采購(gòu)及出口的真實(shí)性。

鐵路建設(shè)債券利息收入

企業(yè)所得稅減半

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2014、2015年鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2014]2號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，根據(jù)《研究“十二五”后三年鐵路建設(shè)總體安排有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》，對(duì)企業(yè)持有2014年和2015年發(fā)行的中國(guó)鐵路建設(shè)債券取得的利息收入，減半征收企業(yè)所得稅。中國(guó)鐵路建設(shè)債券是指經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，以中國(guó)鐵路總公司為發(fā)行和償還主體的債券。

鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)“營(yíng)改增”后

納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)明確

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第7號(hào)）?！豆妗访鞔_，納入營(yíng)改增試點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納稅人應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》的規(guī)定進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)；國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第32號(hào)第二條第（二）款第3項(xiàng)“符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票、鐵路運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)的復(fù)印件”，修改為“符合抵扣條件且在本期申報(bào)抵扣的海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品取得的普通發(fā)票的復(fù)印件”；增值稅一般納稅人按規(guī)定仍可以繼續(xù)抵扣的鐵路運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)，其復(fù)印件可以繼續(xù)作為納稅申報(bào)其他資料報(bào)送。《公告》自2014年2月1日起施行。