文_許家祥

腐敗又有新動(dòng)向

文_許家祥

毫無疑義，“上有政策，下有對(duì)策”。反腐敗與時(shí)俱進(jìn)之后，腐敗也在“與時(shí)俱進(jìn)”。它像一條變色龍，隨環(huán)境的變化披上了羊皮，戴上了偽裝，改變了策略。

在反腐力度加大的新形勢下，更具“智慧”的腐敗出現(xiàn)了：公車不讓用，那就用私車。給開發(fā)商或老板打個(gè)招呼，立馬就會(huì)送來一輛掛私家牌照的高檔車；酒店不讓去，那就把食堂改成“五星級(jí)酒店”，用可樂瓶子裝茅臺(tái)；購物卡不讓發(fā)，那就發(fā)溫馨祝?？ǎ粯?biāo)明面值，用票面上的編號(hào)代替，或用印制的小花個(gè)數(shù)代替；沒有規(guī)定的補(bǔ)貼不能享受，那就用紅頭文件讓既得利益名正言順，明確規(guī)定補(bǔ)貼發(fā)放內(nèi)容和辦法，使腐敗合法化、制度化，可謂之“紅色腐敗”；提拔官員不能個(gè)人說了算，那就“認(rèn)認(rèn)真真走程序”，推薦、考核、集體研究等一步都不少，但每一步都走不出如來佛的手掌心；在職位上不能搞特權(quán)，那就搞期權(quán)腐敗，在任時(shí)將手中權(quán)力作為一種無形資產(chǎn)進(jìn)行“資本投資”，離職后再套現(xiàn)獲取“投資收益”；二奶不讓包，那就不叫二奶，也不叫小三，改叫秘書、保姆或小護(hù)士……

凡此種種，“地下腐敗”暗流洶涌，一點(diǎn)也不比“地上”遜色。相反，“地下”比“地上”層次更高、查處難度更大，具有更加鮮明的腐敗特色：

隱蔽性。為規(guī)避查處，精明的貪官都在修煉“演技”，言行謹(jǐn)慎，為人低調(diào)，穿布衣，吃粗糧，表面上清正廉潔，實(shí)質(zhì)上該怎么貪還怎么貪，不同的是從陽光下鉆進(jìn)了黑暗處，斂財(cái)方式由直接轉(zhuǎn)為間接，由現(xiàn)貨交易轉(zhuǎn)向期貨交易，由非法改為“合法”。如此這般，便步入了監(jiān)管的真空地帶，沒有火眼金睛，很難看清腐敗的真面目了！

欺騙性。一些“地下腐敗”經(jīng)過喬裝打扮之后，變成了“廉潔奉公”。比如按程序選人用人，你根本找不著任何毛病，抓不到任何把柄，就是任用了私人，那也是殫精竭慮為黨和國家“選拔人才”。這樣的腐敗不顯山不露水，他就是腐爛得頭頂長瘡腳底流膿，表面上還是在“為人民服務(wù)”。

極大的危害性。在大力肅貪的新形勢下，與“地上腐敗”相比較，“地下腐敗”更容易膨脹、蔓延和泛化，形成“慣性腐敗”，構(gòu)成腐敗泛濫的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也由于其隱蔽性和欺騙性，極易“發(fā)展壯大”，假以時(shí)日，將吞噬掉黨和國家的健康肌體，動(dòng)搖我們的執(zhí)政根基。

毫無疑義，“上有政策，下有對(duì)策”。反腐敗與時(shí)俱進(jìn)之后，腐敗也在“與時(shí)俱進(jìn)”。它像一條變色龍，隨環(huán)境的變化披上了羊皮，戴上了偽裝，改變了策略?！靶叽鸫鸬拿倒屐o悄悄地開”，如果“視力”不佳，就是在眼皮子底下也不一定能發(fā)現(xiàn)，它是腐敗在新形勢下的新發(fā)展，是更加狡猾的腐敗，是腐敗的更高形式。

據(jù)2013年12月31日《深圳特區(qū)報(bào)》載，當(dāng)今有一種“軟腐敗”，其腐敗行為尚未觸犯法律紅線，是一種“非罪”腐敗。它以人情往來的名義，行權(quán)力交易與利益交換之實(shí)，花樣翻新，防不勝防，如超規(guī)格接待、給領(lǐng)導(dǎo)送特產(chǎn)等。“軟腐敗”是“硬腐敗”的潛伏期，嚴(yán)重惡化了社會(huì)風(fēng)氣，像擴(kuò)散的癌細(xì)胞一樣，比“硬腐敗”更具有持久、深廣的毒性。當(dāng)今的“地下腐敗”與“軟腐敗”有類似之處，也有好的“名義”，也是“花樣翻新，防不勝防”，也像癌細(xì)胞一樣擴(kuò)散。所不同的是，它是“有罪”的，不但有罪，而且罪大惡極。

童大煥先生認(rèn)為，腐敗隱藏著巨大的“沉沒資本”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，沉沒資本是指由于過去決策已經(jīng)發(fā)生了的、而不能由現(xiàn)在或?qū)淼娜魏螞Q策改變的成本。它是一種歷史成本，對(duì)現(xiàn)有決策而言是不可控成本。腐敗的“沉沒成本”十分復(fù)雜，通常無法忽略，你一旦忽略它，它隨時(shí)可能引爆！

“地下腐敗”中隱藏的“沉沒成本”更多，也更加復(fù)雜。它深藏于地下，具有極大的“不可控性”和危險(xiǎn)性。在反腐敗與腐敗的新一輪博弈中，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。