文_唐建軍 張道義

是否腐敗的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

文_唐建軍 張道義

常見到貪官寫的悔過書，動(dòng)輒說是當(dāng)初一念之差，放松警惕，禁不住誘惑而貪腐，對(duì)不起黨多年的培養(yǎng)，對(duì)不起人民，對(duì)不起國家。這種將貪腐說成是一時(shí)沖動(dòng)所為，是不足為信的。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，每一個(gè)貪腐官員都是理性的經(jīng)濟(jì)人，他面臨各種誘惑時(shí)，必然會(huì)進(jìn)行某種選擇，這是一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人必然會(huì)考量的問題。權(quán)力的可交換性及其需求與供給的無彈性,決定了權(quán)力總是傾向腐敗，從而形成一個(gè)公權(quán)與私利交換的市場。權(quán)力的私有化和市場化就在這種語境中形成了。這種選擇性腐敗具有以下四個(gè)方面的表現(xiàn)：

必然面臨選擇。俗話說“天下沒有免費(fèi)的午餐”，人們要得到一件喜歡的東西，通常不得不放棄另一件東西。利益最大化是理性經(jīng)濟(jì)人的第一目標(biāo)，官員在進(jìn)行公共決策時(shí)必然面臨公共利益與自身利益的選擇，也必然面臨腐敗與廉潔的選擇。一方面是黨和國家、人民群眾的利益對(duì)于官員道德靈魂的托付，另一方面是個(gè)人物質(zhì)利益最大化帶來的物質(zhì)享受的前景。是堅(jiān)守黨的廉政準(zhǔn)則，還是攫取一己之私？可以說，每個(gè)貪腐官員貪欲不能遏制之時(shí)，就已經(jīng)作出了“理性”的選擇，只不過他們選擇的是私利。

選擇腐敗的機(jī)會(huì)成本。官員選擇腐敗時(shí)必然會(huì)考慮其選擇行為的成本與收益。為了得到某種東西所必須放棄其他的東西，即為其機(jī)會(huì)成本。官員一旦選擇腐敗，就取得了賄賂帶來的各種收入，同時(shí)也為此付出各種成本，即事發(fā)后得到懲處、精神打擊、名譽(yù)損失、未來收益損失等等。實(shí)際上，當(dāng)選擇腐敗被懲處的概率較小時(shí)，一些官員就會(huì)毫不猶豫地選擇腐敗。

選擇腐敗的邊際成本。為什么貪腐官員一旦墮落便無可救藥，卻在案發(fā)前一而再再而三地伸手？同樣是因?yàn)槠湓诎赴l(fā)前作為一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人，在行為中權(quán)衡邊際利益與邊際成本，如果其認(rèn)為利益大于成本，其貪欲便無可遏制地膨脹。

貪腐的成本上升，會(huì)促使其減少腐敗，稍有收斂。而一旦成本下降，則會(huì)貪欲橫流。

綜上所述，可見選擇腐敗或放棄腐敗是在約束條件和風(fēng)險(xiǎn)偏好既定的情況下個(gè)人的絕對(duì)理性行為。反腐敗應(yīng)該充分考慮到官員的“經(jīng)濟(jì)人”屬性，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的手段去防止官員腐敗。

一是必須建立完善的反腐制度和監(jiān)督制約機(jī)制，壓縮腐敗交易的市場空間，綜合使用一切可用的手段反腐敗，強(qiáng)化監(jiān)督，使官員“不能腐”。二是強(qiáng)化正面激勵(lì)，建立良好的干部選拔任用和考核機(jī)制、評(píng)選表彰制度、工資福利制度等，滿足官員的職業(yè)成就感，激勵(lì)官員勤政廉政拒絕腐敗，使其“不愿腐”。最重要的一點(diǎn)就是要加大腐敗的成本，讓腐敗的成本大于收益，讓腐敗成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的社會(huì)行為，讓官員從潛意識(shí)中“不想腐”。