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        高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量現(xiàn)狀、問題及對策建議——基于高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量綜合評估數(shù)據(jù)所作的分析

        2014-06-19 02:49:34高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量綜合評估課題組
        傳媒 2014年12期
        關(guān)鍵詞:學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)

        文/高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量綜合評估課題組

        2012~2013年,國家新聞出版廣電總局新聞報(bào)刊司委托中國新聞出版研究院傳媒研究所承擔(dān)《高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量綜合評估》項(xiàng)目。本次參評高校學(xué)報(bào)為總局新聞報(bào)刊司年檢數(shù)據(jù)庫中提取的2011年的含有“學(xué)報(bào)”字樣的期刊,共1554種,其中含“大學(xué)名稱+學(xué)報(bào)”字樣的1448種、專業(yè)學(xué)報(bào)96種。包括高校自然科學(xué)學(xué)報(bào)、社會科學(xué)學(xué)報(bào)、黨校學(xué)報(bào)、管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)、社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)、職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)、??茖W(xué)校學(xué)報(bào),不含軍事類院校刊物。通過對評估數(shù)據(jù)的分析研究,我們對高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量的現(xiàn)狀及存在問題得出一些結(jié)論。

        一、高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量現(xiàn)狀及存在問題

        (一)北京、上海等東部地區(qū)優(yōu)等級高校學(xué)報(bào)的數(shù)量高于中西部地區(qū)

        從各地區(qū)擁有優(yōu)等級高校學(xué)報(bào)的品種數(shù)量來看,超過20種的地區(qū)有1個,即北京,在全國優(yōu)等級學(xué)報(bào)中占比14.48%;10~15種的地區(qū)有3個,分別是江蘇(10.34%)、上海(8.28%)、陜西(6.90%);6~9種的地區(qū)有9個;1~4種的地區(qū)有10個,主要集中在華中、華南;8個地區(qū)沒有優(yōu)等級高校學(xué)報(bào),分別是內(nèi)蒙古、海南、貴州、云南、西藏、青海、寧夏、新疆,除海南外,全部是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。有13個地區(qū)擁有優(yōu)等級高校學(xué)報(bào)超過全國平均水平,多集中于東部沿海地區(qū)。

        (二)中央部屬高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量得分高于地方所屬高校

        從主管單位來看,部委級高校學(xué)報(bào)的平均分為70.87分,省級高校學(xué)報(bào)平均分為61.23分,市級高校學(xué)報(bào)平均分為58.31分。部屬高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量得分高于地方所屬高校。

        在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中,部屬高校學(xué)報(bào)87種,占比為37.18%;省屬高校學(xué)報(bào)57種,占比為5.55%;市屬高校學(xué)報(bào)1種,占比為0.53%。在差等級學(xué)報(bào)中,部屬高校學(xué)報(bào)5種,占比最少,為2.14%;省屬高校學(xué)報(bào)111種,占比為10.81%;市屬高校學(xué)報(bào)29種,占比最多,為15.51%。這些數(shù)據(jù)表明,在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中,部屬高校學(xué)報(bào)數(shù)量最多,省屬高校學(xué)報(bào)次之,市屬高校學(xué)報(bào)最少;而在差等級學(xué)報(bào)中,部屬高校學(xué)報(bào)數(shù)量最少,省屬高校學(xué)報(bào)次之,市屬高校學(xué)報(bào)最多。

        (三)高職高專、管理干部學(xué)院、社會主義學(xué)院等類別的高校沒有優(yōu)等級學(xué)報(bào)

        本次參評的高職高專類高校學(xué)報(bào)共172種,其優(yōu)等級學(xué)報(bào)為零;良等級學(xué)報(bào)有63種,在全部良等級學(xué)報(bào)中的占比為10.88%;中等級學(xué)報(bào)為83種,在全部中等級學(xué)報(bào)中的占比為14.34%;差等級學(xué)報(bào)為26種,在全部差等級學(xué)報(bào)中的占比為17.93%。

        本次參評的管理干部學(xué)院、社會主義學(xué)院類學(xué)報(bào)共86種,這兩類學(xué)報(bào)在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中的占比為零;良等級學(xué)報(bào)有31種,在全部良等級學(xué)報(bào)中的占比為5.35%;中等級學(xué)報(bào)有42種,在全部中等級學(xué)報(bào)中的占比為7.25%;差等級學(xué)報(bào)為13種,在全部差等級學(xué)報(bào)中的占比為8.97%。

        (四)高校學(xué)報(bào)出版能力建設(shè)水平低于其他方面,而出版能力是區(qū)分不同等級學(xué)報(bào)的最主要因素

        在基礎(chǔ)建設(shè)條件、環(huán)境資源條件、出版能力和經(jīng)營能力4個一級指標(biāo)中,高校學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件、環(huán)境資源條件得分的平均分分別達(dá)到97.06、89.69,高于4項(xiàng)指標(biāo)的平均分81.14;而出版能力和經(jīng)營能力得分的平均分分別為77.07和73.68,低于4項(xiàng)指標(biāo)的平均分。由此可知,高校學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件、環(huán)境資源條件水平良好,而出版能力和經(jīng)營能力水平較低。

        根據(jù)指標(biāo)體系賦分權(quán)重,出版能力是決定不同等級的決定性因素。例如,以優(yōu)等級學(xué)報(bào)和差等級學(xué)報(bào)相比較,基礎(chǔ)建設(shè)條件、環(huán)境資源條件、經(jīng)營能力三項(xiàng)指標(biāo)得分相差不大,優(yōu)等級學(xué)報(bào)三項(xiàng)得分的平均分分別為97.06、89.69、73.68,差等級學(xué)報(bào)三項(xiàng)得分的平均分分別為93.82、84.43、67.96;而出版能力方面則差距巨大,優(yōu)等級學(xué)報(bào)的平均分為77.07,差等級學(xué)報(bào)的平均分為27.69,二者相差50.01分。

        (五)高校學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件表現(xiàn)優(yōu)異

        高校學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件總平均分為96.23分,其中優(yōu)等級學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件平均分為97.06,而差等級學(xué)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè)條件平均分也達(dá)到了93.82,與優(yōu)等級學(xué)報(bào)的此項(xiàng)平均分相差僅3.24個百分點(diǎn),差距很小。表明參評高校學(xué)報(bào)在基礎(chǔ)出版條件、體制機(jī)制建設(shè)、出版規(guī)范管理方面情況都比較好。但是,在基礎(chǔ)建設(shè)條件方面也存在一些問題,如還有少數(shù)學(xué)報(bào)的人均辦公面積不足5平米,最少的僅有1.5平米等。

        (六)環(huán)境資源條件總體表現(xiàn)良好,但是主管主辦單位對高校學(xué)報(bào)的資金支持力度仍然偏弱

        高校學(xué)報(bào)環(huán)境資源條件總平均分為89.69,比基礎(chǔ)建設(shè)條件分?jǐn)?shù)略低,屬于良好,其中優(yōu)等級學(xué)報(bào)環(huán)境資源條件平均分為97.06,而差等級學(xué)報(bào)環(huán)境資源條件平均分則為84.43,與優(yōu)等級學(xué)報(bào)的此項(xiàng)平均分相差12.63個百分點(diǎn)。表明環(huán)境資源條件方面,優(yōu)等級學(xué)報(bào)和差等級學(xué)報(bào)在隊(duì)伍建設(shè)、主管主辦單位支持等方面有一定差距,但差距不大。在環(huán)境資源條件方面存在的主要問題,一是主管主辦單位資金支持額度不足,雖然大多數(shù)主管主辦單位對于學(xué)報(bào)都給予了支持,但從平均支持額度來看,僅有14.68萬元,這對于刊物的正常運(yùn)作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;二是得到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的學(xué)報(bào)偏少,只有不到100種的刊物獲得資助。

        (七)高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)低于學(xué)術(shù)期刊的平均水平,但自然科學(xué)類高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)與學(xué)術(shù)期刊的平均水平相比并不遜色

        一直以來,人們對高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的認(rèn)識存在誤區(qū),即認(rèn)為高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水平不如專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊。由于評價機(jī)構(gòu)很少提供學(xué)術(shù)期刊的平均水平,因此不容易對高校學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)與學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)進(jìn)行比較。目前,只有《中國科技期刊引證報(bào)告(擴(kuò)刊版)2012年版》提供了學(xué)術(shù)期刊4項(xiàng)指標(biāo)的平均值,分別是:總被引頻次957次/刊,影響因子0.390,他引總引比0.91,基金論文比0.249。

        總體來看,高校學(xué)報(bào)4項(xiàng)學(xué)術(shù)指標(biāo)的平均值分別為:總被引頻次535次/刊,影響因子0.338,他引總引比0.955,基金論文比0.427。前兩項(xiàng)均低于學(xué)術(shù)期刊的平均值,后兩項(xiàng)則高于平均值。不過從自然科學(xué)類高校學(xué)報(bào)來看,其總被引頻次739.31次/刊,影響因子0.4,他引總引比0.93,基金論文比0.57,除總被引頻次外,其他3項(xiàng)均高于學(xué)術(shù)期刊的平均值,說明自然科學(xué)類高校學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)與學(xué)術(shù)期刊的平均水平相比并不遜色。

        (八)高校學(xué)報(bào)編印質(zhì)量總體較好,但部分學(xué)報(bào)問題突出

        在編印質(zhì)量方面,高校學(xué)報(bào)整體狀況較好,但是部分學(xué)報(bào)問題仍然比較突出,需要引起高度重視。

        1.編校質(zhì)量:差錯率在零到萬分之一的學(xué)報(bào)共373種,占學(xué)報(bào)總數(shù)的25.76%;萬分之一到萬分之二的學(xué)報(bào)共409種,占學(xué)報(bào)總數(shù)的28.25%;萬分之二到萬分之三的學(xué)報(bào)共260種,占學(xué)報(bào)總數(shù)的17.96%。經(jīng)統(tǒng)計(jì),共有71.97%的高校學(xué)報(bào)差錯率在萬分之三以內(nèi),差錯率高于萬分之三的學(xué)報(bào)共406種,占比為28.03%,其中差錯率在萬分之五以上的學(xué)報(bào)有174種,占比為12.02%。說明部分高校學(xué)報(bào)編校質(zhì)量堪憂。

        2.出版形式規(guī)范:在參評高校學(xué)報(bào)中,只有92本刊物有出版形式規(guī)范問題,占總數(shù)的6.3%。總體來看,情況良好。

        3.印裝質(zhì)量:本次高校學(xué)報(bào)評估中沒有發(fā)現(xiàn)印裝質(zhì)量方面的問題。

        (九)高校學(xué)報(bào)發(fā)行量(紙質(zhì)版)偏低,絕大部分在3000冊以下,平均期發(fā)行量僅為1200冊

        本次參評的高校學(xué)報(bào)中,平均期發(fā)行量在3000冊以下的為1352種,占總數(shù)的93.37%,其中平均期發(fā)行量在2000冊以下的為1334種,占總數(shù)的92.13%,平均期發(fā)行量在1000冊以下的為1005種,占總數(shù)的69.40%。而參評高校學(xué)報(bào)平均期發(fā)行量的平均數(shù)為0.12萬冊。由此可見,高校學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)發(fā)行量總體很低,出版規(guī)模很小。

        在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中,9種學(xué)報(bào)的平均期發(fā)行量在3000冊以上,其余的低于3000冊。在差等級學(xué)報(bào)中,9種學(xué)報(bào)的平均期發(fā)行量在3000冊以上,其余的低于3000冊,二者情況完全相同。說明,無論優(yōu)等級還是差等級學(xué)報(bào),其紙質(zhì)版發(fā)行量偏低的情況相同。

        (十)擁有數(shù)字出版能力的高校學(xué)報(bào)不到一半,高校學(xué)報(bào)數(shù)字出版能力建設(shè)任重道遠(yuǎn)

        根據(jù)指標(biāo)體系,數(shù)字出版包括以下內(nèi)容:辦有一級獨(dú)立域名的網(wǎng)站;出版手機(jī)雜志;出版網(wǎng)絡(luò)版多媒體數(shù)字期刊;開展電子商務(wù);建有戶外視頻播報(bào);擁有IPTV資質(zhì)或已經(jīng)開展相應(yīng)業(yè)務(wù);出版移動終端內(nèi)容產(chǎn)品;其他。本次參評的高校學(xué)報(bào)中,666種學(xué)報(bào)具有一定的數(shù)字出版能力,占總數(shù)的46%;782種學(xué)報(bào)不具備數(shù)字出版能力,占總數(shù)的54%。說明我國高校學(xué)報(bào)數(shù)字出版建設(shè)水平較低,還有很大的發(fā)展空間,需要作出更大的努力。

        (十一)高校學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)整體海外發(fā)行能力較弱,其中優(yōu)等級學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)海外發(fā)行能力相對較好

        本次參評的高校學(xué)報(bào)中,僅有222種在海外有發(fā)行,占比為15.33%,由此可見,從整體上看,高校學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)在海外的發(fā)行能力較弱。

        在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中,2011年有海外發(fā)行的高校學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)有62種,沒有海外發(fā)行的有83種。在差等級學(xué)報(bào)中,2011年有海外發(fā)行的高校學(xué)報(bào)(紙質(zhì)版)有9種,沒有海外發(fā)行的有136種。二者相比,優(yōu)等級學(xué)報(bào)與差等級學(xué)報(bào)在國際化方面差距明顯。另外,優(yōu)等級學(xué)報(bào)擁有海外發(fā)行能力的學(xué)報(bào)占到擁有此項(xiàng)能力學(xué)報(bào)的28%,近三分之一,說明優(yōu)等級學(xué)報(bào)的海外發(fā)行能力相對較好。

        (十二)高校學(xué)報(bào)年平均收入不到十萬元,整體經(jīng)營情況不容樂觀

        本次評估中,參評高校學(xué)報(bào)年平均收入為9.79萬元。從收入分布來看,97.44%的高校學(xué)報(bào)無廣告收入,64%的學(xué)報(bào)沒有發(fā)行收入,93.65%的參評高校學(xué)報(bào)沒有新媒體收入,70%的學(xué)報(bào)沒有其他收入。因此,總體來看,參評高校學(xué)報(bào)的年平均收入與一本高校學(xué)報(bào)每年需要的投入相比是很低的,說明除個別學(xué)報(bào)外,高校學(xué)報(bào)整體經(jīng)營情況不容樂觀。

        二、提升高校學(xué)報(bào)出版質(zhì)量的意見和建議

        通過對評估結(jié)果進(jìn)行分析,我們發(fā)現(xiàn),高校學(xué)報(bào)在基礎(chǔ)建設(shè)條件、環(huán)境資源條件方面表現(xiàn)良好,經(jīng)營能力普遍較差,而出版能力則是決定學(xué)報(bào)等級的最主要因素。因此,高校學(xué)報(bào)在保持自身優(yōu)勢的同時,還需要采取有力措施,使出版質(zhì)量得到更大的提升。

        (一)開放辦刊,吸引優(yōu)質(zhì)稿源,提高高校學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)

        在出版能力中,學(xué)術(shù)水準(zhǔn)分?jǐn)?shù)較低是部分學(xué)報(bào)落入差等級的主要原因。例如,在學(xué)術(shù)水準(zhǔn)方面,除了他引總引比外,差等級學(xué)報(bào)與優(yōu)等級學(xué)報(bào)相比,其總被引頻次、影響因子、基金論文比、web即年下載率4項(xiàng)指標(biāo)的平均值都有明顯差距,其中,總被引頻次相差1037.56,影響因子相差0.43,基金論文比相差0.49,web即年下載率相差10.29。這說明差等級學(xué)報(bào)在學(xué)術(shù)水準(zhǔn)方面與優(yōu)等級學(xué)報(bào)還有很大距離。

        當(dāng)前,許多學(xué)報(bào)在積極實(shí)踐“開門辦刊”的理念,并收到了較好的效果,但仍有不少高校學(xué)報(bào)辦刊目的是為本校教師提供發(fā)表論文的園地,使得這些高校學(xué)報(bào)成為綜合性“大拼盤”,甚至被異化為評職稱的工具。這種內(nèi)向型定位和缺乏在更大范圍進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的做法阻礙了部分學(xué)報(bào)出版質(zhì)量的提高。因此,提高學(xué)報(bào)學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的一個重要途徑就是開放辦刊,吸引校外優(yōu)質(zhì)稿源,通過兼收并蓄,集學(xué)術(shù)精華,提升學(xué)報(bào)的學(xué)術(shù)品位和出版質(zhì)量。

        因此,對于那些習(xí)慣于“閉門造車”或“近親繁殖”的高校學(xué)報(bào)來說,要將“開門辦刊”作為一項(xiàng)重要的工作抓緊抓好,以盡快提高刊物的學(xué)術(shù)質(zhì)量和水平。

        (二)嚴(yán)格三審三校制度,提高高校學(xué)報(bào)的編校質(zhì)量

        從此次評估數(shù)據(jù)分析可知,“優(yōu)”“差”兩個等級的學(xué)報(bào),拉分差距最大的項(xiàng)便是編校質(zhì)量,例如,編印質(zhì)量方面(注:編印質(zhì)量包括編校質(zhì)量和出版形式規(guī)范及印裝質(zhì)量兩個指標(biāo),后者整體狀況良好,主要差距反映在編校質(zhì)量方面),優(yōu)等級學(xué)報(bào)編印質(zhì)量最高分為100.00,最低分為31.52,平均分為85.82。其中編校質(zhì)量差錯率為零的有6種,差錯率在萬分之三以內(nèi)的的有138種。這說明,優(yōu)等級學(xué)報(bào)編校質(zhì)量總體優(yōu)秀。而差等級學(xué)報(bào)編印質(zhì)量最高分為83.21,最低分為3.35,平均分為11.70。其中編校質(zhì)量差錯率為零的一種也沒有,差錯率在萬分之三以內(nèi)的僅有3種,差錯率在萬分之三以上的高達(dá)142種。由此可見,差等級學(xué)報(bào)其編校質(zhì)量方面的問題非常嚴(yán)重,應(yīng)在思想上給予高度重視,并采取相應(yīng)措施提高學(xué)報(bào)的編校質(zhì)量。

        首先,要制定嚴(yán)格的審讀、定稿等制度,杜絕人情稿,以制度約束,從源頭抓起。其次,嚴(yán)格三審三校制度,嚴(yán)把編輯加工質(zhì)量關(guān)。第三,認(rèn)真貫徹國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),語言、符號、數(shù)量、單位等的用法要符合國家標(biāo)準(zhǔn),英文詞法、語法、時態(tài)、語態(tài)等要符合國際要求。第四,切實(shí)落實(shí)好各種學(xué)術(shù)出版規(guī)范。

        (三)積極探索高校學(xué)報(bào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

        過去,高校學(xué)報(bào)多數(shù)沒有獨(dú)立的網(wǎng)站,學(xué)報(bào)網(wǎng)頁也多為靜態(tài)的,而現(xiàn)在很多高校學(xué)報(bào)或者已經(jīng)獨(dú)自建立了網(wǎng)站,或者依托學(xué)校的同一個網(wǎng)站平臺,或者采取不同的方式實(shí)現(xiàn)了分別上網(wǎng)。評估數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前近一半高校學(xué)報(bào)已經(jīng)具有數(shù)字出版能力。這一方面說明高校學(xué)報(bào)數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,另一方面也說明,對于大多數(shù)高校學(xué)報(bào)來說,加大數(shù)字出版能力建設(shè)仍然是當(dāng)務(wù)之急。

        在學(xué)報(bào)數(shù)字出版能力建設(shè)中,優(yōu)等級學(xué)報(bào)數(shù)字出版能力大大強(qiáng)于差等級學(xué)報(bào)。在優(yōu)等級學(xué)報(bào)中,擁有一項(xiàng)以上數(shù)字出版內(nèi)容的學(xué)報(bào)有98種,一項(xiàng)也沒有的學(xué)報(bào)有47種;而在差等級學(xué)報(bào)中,擁有一項(xiàng)以上數(shù)字出版內(nèi)容的學(xué)報(bào)有30種,一項(xiàng)也沒有的學(xué)報(bào)有115種。二者差距很大。然而,總的來看,無論是優(yōu)等級還是差等級的學(xué)報(bào),都面臨著繼續(xù)加大數(shù)字出版能力建設(shè)的任務(wù)。

        建議高校學(xué)報(bào)編輯部和學(xué)報(bào)主管主辦單位提高認(rèn)識,加大投入,積極探索高校學(xué)報(bào)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使高校學(xué)報(bào)數(shù)字化水平再上新的臺階。

        (四)大力提高高校學(xué)報(bào)的國際化水平

        本次評估顯示,高校學(xué)報(bào)在國際化方面的情況不容樂觀,因?yàn)橹挥?22種學(xué)報(bào)在海外有發(fā)行,占總數(shù)的15.33%。因此,提高高校學(xué)報(bào)國際化水平是高校學(xué)報(bào)當(dāng)前面臨的任務(wù)。

        當(dāng)前,建設(shè)一流的學(xué)術(shù)期刊數(shù)字出版平臺已成為學(xué)術(shù)期刊集群發(fā)展的核心競爭要素,也是我國學(xué)術(shù)期刊走向世界的關(guān)鍵。迄今為止,我國已有幾個比較成熟的期刊網(wǎng)絡(luò)集成平臺,也有和國際有關(guān)機(jī)構(gòu)成功合作的先例,但這些集成平臺還普遍存在知識產(chǎn)權(quán)不明、期刊數(shù)據(jù)不全、檢索方法不一、查詢時間過長、品種互相重復(fù)等弊端,亟須吸取西方成熟的科技期刊集成平臺的經(jīng)驗(yàn)加以整頓和完善。因此,我國高校學(xué)報(bào)應(yīng)趁著期刊出版體制改革的機(jī)會,適當(dāng)整合一些國內(nèi)外出版和網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)一兩個期刊規(guī)模龐大、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)先、經(jīng)營管理規(guī)范的編輯、出版、發(fā)布和利用平臺,吸引更多更高質(zhì)量的學(xué)術(shù)期刊加入,從而盡快提高我國高校學(xué)報(bào)的國際化水平。

        (五)適當(dāng)放寬“編營分離”模式的適用范圍,推動高校學(xué)報(bào)編輯部轉(zhuǎn)企改制

        從本次評估對學(xué)報(bào)經(jīng)營能力和發(fā)行能力的數(shù)據(jù)分析可知,高校學(xué)報(bào)經(jīng)營能力的低下和發(fā)行規(guī)模的弱小以及在數(shù)字化沖擊下的下行趨勢,對正在進(jìn)行的報(bào)刊編輯部體制改革構(gòu)成了嚴(yán)重的阻礙。

        關(guān)于高校學(xué)報(bào)改革的爭論一直都沒有停止,一個最主要的原因是認(rèn)為高校學(xué)報(bào)經(jīng)營能力太弱,一旦轉(zhuǎn)制為企業(yè),將難以生存。從數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來的情況看,這個理由也是成立的。當(dāng)然,如果并入本校出版社,那么資金上還有保障,但是出版社也將面臨對高校學(xué)報(bào)長期補(bǔ)貼的問題,這對于出版社來說是否愿意長期負(fù)擔(dān),還是將學(xué)報(bào)改為更加賺錢的市場化刊物,也是一個問題。如果轉(zhuǎn)制為期刊企業(yè),則將會面臨生存困難,一些優(yōu)秀的高校學(xué)報(bào)或?qū)⒁虼送^k。并入其他新聞出版企業(yè)或者專業(yè)性期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司,能夠解決辦刊資金問題,但是面臨高校是否愿意放棄辦刊的阻力。

        《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》對于科技期刊和學(xué)術(shù)期刊改革提出了一條新的路徑,即“對于在國家基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科中具有領(lǐng)先水平、能代表國家學(xué)術(shù)水準(zhǔn),并入新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)或轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)條件不成熟的重點(diǎn)科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部,可暫時保留,但要建立由科研部門分別編輯、出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運(yùn)行模式,依托大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司搭建學(xué)術(shù)出版經(jīng)營平臺。”

        這種將編輯、經(jīng)營相分離的改革模式,是國際上通行的做法。從Elsevier、Springer等國外知名期刊出版公司的經(jīng)驗(yàn)來看,學(xué)術(shù)期刊編輯單位一般只負(fù)責(zé)內(nèi)容制作,而將排版印刷、在線出版、版權(quán)合作及營銷發(fā)行等環(huán)節(jié)交給專門的出版單位。目前這一模式的適用范圍較窄,僅限于部分重點(diǎn)科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部。針對目前高校學(xué)報(bào)經(jīng)營能力較弱、發(fā)行量較低的實(shí)際,建議放寬這種改革模式的適用范圍,采用“編營分離”的辦法,對高校學(xué)報(bào)進(jìn)行改革。這樣一方面能保證高校對學(xué)報(bào)的資金支持,另一方面也能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營的市場化運(yùn)作。

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