黃丹華

近年來中央企業(yè)宣傳思想工作

取得新的進展

近年來，中央企業(yè)宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹落實中央、中宣部和國資委黨委一系列部署要求，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，弘揚主旋律，服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展大局，扎實工作，改進創(chuàng)新，在理論武裝、新聞宣傳、企業(yè)文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等方面取得新的進展，整體工作有序推進，一些領(lǐng)域有聲有色，反映國企改革的好聲音、好故事、好作品相繼推出，郭明義、羅陽、李新民等一批在全國有重大影響的先進典型不斷涌現(xiàn)，中央企業(yè)先進精神和優(yōu)良傳統(tǒng)得以弘揚，匯聚了促進企業(yè)發(fā)展的正能量?；仡櫧陙淼墓ぷ?，有以下幾個突出特點。

一是主線突出、主題鮮明。突出抓好思想理論建設(shè)這個根本，以深入貫徹落實黨的十八大精神為主線，大力推動對習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，廣泛宣傳貫徹十八屆三中全會精神。發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）中心組的龍頭作用，企業(yè)主要負責人率先垂范，堅持先學一步、一級帶一級，切實把企業(yè)廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，教育廣大干部職工進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。堅持把弘揚中央企業(yè)先進精神與推進社會主義核心價值體系建設(shè)結(jié)合起來，組成中央企業(yè)先進精神報告團赴全國部分省市區(qū)進行宣講，形成了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風尚，夯實了社會主義核心價值體系在中央企業(yè)的實踐基礎(chǔ)。

二是圍繞中心、服務(wù)大局。深入貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強國企宣傳的重要批示精神，堅持“兩個毫不動搖”宣傳方針，緊緊圍繞國企改革發(fā)展中心工作，大力宣傳中央企業(yè)在保增長、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強管理中的重要舉措和國企改革發(fā)展成就。樹立了一批國企的先進典型，推出了一批有價值的理論成果，妥善做好突發(fā)事件中輿論應(yīng)對和熱點敏感問題引導，為中央企業(yè)改革發(fā)展營造了良好輿論環(huán)境。大力推進中央企業(yè)文化建設(shè)，有效發(fā)揮企業(yè)文化戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，促進與企業(yè)管理深度融合，廣泛凝聚企業(yè)廣大干部職工的智慧和力量，提升了企業(yè)的管理水平和核心競爭力。

三是整合資源、形成合力。堅持把宣傳思想工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，加大資源整合力度。配合中宣部制定《加強和改進國有企業(yè)新聞宣傳工作意見》，配合商務(wù)部等有關(guān)部門制定《中國境外企業(yè)文化建設(shè)若干意見》，配合國新辦制定《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)網(wǎng)絡(luò)宣傳的工作方案》。組建了國資委新聞中心，成立了央企媒體聯(lián)盟。許多企業(yè)積極爭取有關(guān)部門支持，加強與媒體、高校、研究機構(gòu)等第三方的密切合作。有些企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點，建立了輿情應(yīng)對聯(lián)動機制，在正面宣傳、熱點引導方面統(tǒng)一發(fā)聲，壯大了主流輿論。一些企業(yè)對新聞宣傳和思想政治工作部門的資源進行了整合，理順了關(guān)系，形成了合力，有效發(fā)揮了整體功能。

四是改進創(chuàng)新、注重實效。很多企業(yè)適應(yīng)新形勢新變化，不斷轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作載體和方法，探索新途徑。許多企業(yè)以郭明義愛心團隊為抓手，推動學雷鋒志愿服務(wù)活動蓬勃開展。一些企業(yè)通過發(fā)起“制售放心產(chǎn)品，踐行道德承諾”、開辦“道德講堂”等形式，推動中央企業(yè)道德建設(shè)上水平。不少企業(yè)適應(yīng)新媒體迅猛發(fā)展形勢，開通了官方微博、微信公眾賬號，搭建了與公眾溝通互動的平臺。一些企業(yè)以影視劇、微電影、報告文學等文藝形式講述企業(yè)故事，協(xié)助央視拍攝了紀錄片《國企備忘錄》，引起社會廣泛關(guān)注。有的企業(yè)把形象宣傳和品牌建設(shè)結(jié)合起來，對宣傳思想工作進行量化評估，并納入考核評價體系，增強了宣傳思想工作的實效性。

總的來看，近年來中央企業(yè)宣傳思想工作主題鮮明、導向正確，保持了良好態(tài)勢，取得了新的成績，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供了思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。這是中央企業(yè)各級領(lǐng)導高度重視、各方支持配合、宣傳思想工作戰(zhàn)線同志們共同努力的結(jié)果。在此，我代表國資委黨委，向大家表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，伴隨國內(nèi)外形勢的深刻變化和國企全面深化改革的不斷推進，中央企業(yè)宣傳思想工作面臨著不少新的挑戰(zhàn)，任務(wù)更加繁重，這就需要我們加強學習、審時度勢、把握定位、明確方向、銳意創(chuàng)新、凝魂聚氣、攻堅克難，更加奮發(fā)有為地做好工作，推動企業(yè)宣傳思想工作邁上新臺階。

當前和今后一個時期中央企業(yè)

宣傳思想領(lǐng)域的重點工作

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是全面深化國企改革的重要一年，也是實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”目標規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這對做好中央企業(yè)的宣傳思想工作提出了新的更高的要求。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話，進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的指導思想、目標任務(wù)、基本遵循，為我們做好工作指明了方向。劉云山等中央領(lǐng)導同志在全國宣傳部長會議上對今年的全國宣傳思想工作已作了全面部署。國資委將印發(fā)中央企業(yè)2014年宣傳思想工作要點，并作出具體安排。

當前和今后一個時期，中央企業(yè)宣傳思想工作總體思路是，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央關(guān)于宣傳思想工作的部署要求，服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展大局，著力加強思想理論建設(shè)，著力加強新聞宣傳工作，著力加強企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，著力加強隊伍建設(shè)，為中央企業(yè)實現(xiàn)“做強做優(yōu)，世界一流”的目標提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

下一步，要重點抓好以下幾項工作。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量

習近平總書記系列重要講話，站在時代發(fā)展和全局高度，深刻闡述了事關(guān)黨和國家發(fā)展的重大理論和實踐問題，是指導我們做好各項工作的行動指南。當前和今后一個時期，中央企業(yè)要把學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，作為各級黨組織的一項重要政治任務(wù)，精心組織、深入推進。同時，中央企業(yè)還要繼續(xù)深化中國特色社會主義和中華民族偉大復興的中國夢的學習教育，下大力氣抓好黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國企改革發(fā)展的一系列方針政策的學習，為進一步堅定理想信念構(gòu)筑強大精神支柱。

一要繼續(xù)加大學習力度。中央企業(yè)要按照中央統(tǒng)一部署和要求，在已有工作的基礎(chǔ)上，進一步加大力度，拓展廣度，增進深度，引導企業(yè)廣大黨員干部深入學習系列重要講話，把握精神實質(zhì)。要堅持認真學習原文，深入思考、深入鉆研，把講話精神真正貫徹到實際工作中去，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導中央企業(yè)廣大黨員干部切實擔負起深化改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的神圣使命。

二要重點抓好中心組學習。黨委（黨組）中心組是領(lǐng)導干部理論學習的重要載體。中央企業(yè)要按照中央要求和國資委黨委部署，完善學習制度，制訂學習計劃，明確學習重點。要積極推進學習型黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新方式方法，推動各級領(lǐng)導干部堅持帶頭學、自覺學，學深學透，保持理論上的清醒和政治上的堅定，把理論學習不斷引向深入。

三要抓好黨員干部學習教育。中央企業(yè)要在抓好黨委（黨組）中心組學習的基礎(chǔ)上，重心下移，以點帶面，形成領(lǐng)導帶頭、上下聯(lián)動、梯次跟進的學習格局。要有計劃、分期分批開展黨員干部學習培訓。要把中國特色社會主義理論學習和中國夢學習教育活動結(jié)合起來，幫助廣大黨員干部系統(tǒng)把握講話核心要義、領(lǐng)會思想精髓，堅定道路自信、理論自信、制度自信，進一步增強搞好國有企業(yè)的使命感和責任感。

四要堅持理論聯(lián)系實際學風。中央企業(yè)要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，學以致用。要深刻把握習近平總書記系列重要講話貫穿的科學思想方法，針對企業(yè)改革發(fā)展中的深層次問題、社會公眾和干部職工關(guān)注的熱點焦點問題，深入研討，形成更多有價值的理論成果。要抓好學習成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，把學習貫徹系列重要講話精神不斷引向深入，進一步將學習貫徹講話精神的過程，轉(zhuǎn)化為深化企業(yè)改革、破解發(fā)展難題、推動各項工作的過程，成為提升理論素養(yǎng)和工作能力的過程。

（二）深入宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，進一步凝聚深化國企改革的共識

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的指導思想、總體思路、目標任務(wù)，對深化國企改革作出了重要部署，提出了一系列新思路、新舉措、新任務(wù)，對在新形勢下堅持和完善基本經(jīng)濟制度，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，具有十分重大而深遠的意義。中央企業(yè)要深入宣傳三中全會精神，引導廣大干部職工進一步堅定全面深化改革、搞好國有企業(yè)的信心和決心，積極投身改革、支持改革、推動改革，為全面深化國企改革提供有力思想保證和精神動力。

一要開展宣貫活動。學習好、宣傳好三中全會精神，是宣傳思想戰(zhàn)線的一項重要任務(wù)。目前，國資委已經(jīng)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，正在研究全面深化國有企業(yè)改革的政策措施。中央企業(yè)要加大對三中全會精神的宣傳力度，有針對性地組織舉辦專題講座、宣講活動，善于運用企業(yè)內(nèi)部報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，主動宣傳好三中全會精神，特別是全面深化國企改革的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略部署以及重要舉措等，使廣大職工進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成支持改革、推動改革的強大思想動力。

二要做好熱點引導。國企改革涉及方方面面，極具探索性和挑戰(zhàn)性。社會各界對國企改革政策和舉措極為關(guān)注，要求改革、支持改革的積極性很高，這其中也不同程度會存在一些誤解、誤讀現(xiàn)象。因此，國資委和中央企業(yè)要加強信息發(fā)布和政策解釋，做好權(quán)威解讀，主動做好國企熱點問題引導，用事實和數(shù)據(jù)說話，避免那些不準確、不全面甚至蓄意曲解的所謂“解讀”先入為主，引導企業(yè)干部職工和社會各界全面準確地理解深化國企改革的部署和舉措。

三要切實做好思想工作。國企改革各項措施的深入推進，中央企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度的持續(xù)加大，企業(yè)市場化、國際化程度的不斷提高，使得企業(yè)改革發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題進一步凸顯，凝聚思想共識的任務(wù)將更加繁重。這就要求我們在推進深化改革過程中，高度重視思想政治工作，堅定改革發(fā)展的信心，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。要及時掌握干部職工的思想動態(tài)，加強人文關(guān)懷和心理疏導，理順情緒，化解矛盾，把全面深化改革的遠與近、急與緩、難與易的關(guān)系講深講透，正確處理好國家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系，把解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，增強攻堅克難的信心和勇氣。

（三）加強新聞宣傳工作，進一步營造有利國企改革發(fā)展的輿論氛圍

中央企業(yè)大多分布在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，與公眾工作、生活密切關(guān)聯(lián)，社會和輿論關(guān)注度高。能否做好新聞宣傳和輿論引導工作，關(guān)乎企業(yè)形象、關(guān)乎職工隊伍穩(wěn)定、關(guān)乎企業(yè)和諧發(fā)展。中央企業(yè)要深入貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導對國有企業(yè)宣傳工作的重要批示精神，從鞏固國家基本經(jīng)濟制度和維護國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高度，切實加強中央企業(yè)正面宣傳和形象公關(guān)力度，增信釋疑，促進了解，樹立良好形象。

一要加大正面宣傳力度。中央企業(yè)要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，落實中宣部《加強和改進國有企業(yè)宣傳工作意見》和國新辦《加強和改進國有企業(yè)網(wǎng)上正面宣傳的方案》要求，精心策劃，系統(tǒng)運籌，大力宣傳中央企業(yè)在推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益中所發(fā)揮的重要作用；大力宣傳中央企業(yè)全面深化改革的重大舉措和進展；大力宣傳中央企業(yè)積極履行社會責任等方面作出的貢獻；深化專家、記者等“走進新國企”活動，推動開展“企業(yè)公眾日”等主題活動，搭建互動交流平臺，打造陽光央企。

二要不斷完善機制。中央企業(yè)要強化機制建設(shè)，建立健全新聞發(fā)布、輿論監(jiān)測與研判，與新聞媒體、專家等相關(guān)方良好合作，突發(fā)事件新聞處置，隊伍培訓等五大機制，整合新聞宣傳、品牌建設(shè)、形象公關(guān)、廣告投放、研究力量等資源，提高傳播能力。要重視加強新聞發(fā)言人制度建設(shè)，通過舉辦新聞發(fā)布會和媒體通氣會等形式，及時發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)關(guān)切，尤其是在熱點事件面前絕不能失語。

三要重視網(wǎng)上輿論引導。互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。中央企業(yè)要把網(wǎng)上輿論引導作為新形勢下宣傳思想工作的重中之重。要進一步加強微博、微信等新媒體平臺建設(shè)，推動企業(yè)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級并與新興媒體融合發(fā)展，抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運用和管理。要分行業(yè)、分領(lǐng)域、分類型、分層次建設(shè)強大的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，加強網(wǎng)上輿論引導能力，培育有利于企業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。要加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)，形成正面引導和社會良性互動的網(wǎng)絡(luò)輿論引導工作新格局。

（四）積極培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進企業(yè)文化和精神文明建設(shè)

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是對核心價值體系的高度凝練和集中表達。培育和踐行社會主義核心價值觀必須注重以文化人、以文育人，貴在堅持知行統(tǒng)一。中央企業(yè)的性質(zhì)地位和作用決定了必須在培育和踐行社會主義核心價值觀中發(fā)揮表率作用，做社會主義核心價值觀的宣傳者、踐行者。最近，中辦印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，這是我們黨推進社會主義價值體系建設(shè)的重要舉措。中央企業(yè)要按照《意見》要求，采取行之有效的方式，深入闡釋社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和實踐要求，通過推進企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，推動社會主義核心價值觀和企業(yè)價值理念體系有機融合，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，成為企業(yè)干部職工的價值追求和自覺行動。

一要深化企業(yè)價值理念體系建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，企業(yè)價值理念體系是企業(yè)文化的核心，體現(xiàn)了企業(yè)的精神境界和價值追求。深化企業(yè)價值理念體系建設(shè)，培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，是中央企業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀最好的實踐載體。中央企業(yè)要把培育踐行社會主義核心價值觀和深化企業(yè)價值理念體系建設(shè)結(jié)合起來，弘揚中央企業(yè)先進精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。要發(fā)揮企業(yè)文化的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，進一步明確企業(yè)使命、企業(yè)愿景和經(jīng)營管理理念，培育形成更加符合市場經(jīng)濟規(guī)律、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展階段、具有行業(yè)和企業(yè)特色的企業(yè)核心價值理念體系。要把企業(yè)文化融入企業(yè)改革發(fā)展全過程，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)文化理念與管理制度對接，推動文化落地，提升企業(yè)核心競爭力，夯實社會主義核心價值體系在中央企業(yè)的實踐基礎(chǔ)。

二要大力推進道德建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須大力推進道德建設(shè)。要把誠信建設(shè)放在更加突出的位置，著力推進誠信建設(shè)制度化，完善“構(gòu)建誠信、懲戒失信”工作機制，形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍。要推進中央企業(yè)“道德講堂”建設(shè)，匯聚奮發(fā)向上、崇德向善的正能量。要以中央企業(yè)郭明義愛心團隊為有力抓手，完善志愿服務(wù)長效工作機制和活動機制，推動學雷鋒志愿服務(wù)活動常態(tài)化、制度化。

三要繼續(xù)深化文明創(chuàng)建。精神文明創(chuàng)建活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體。中央企業(yè)要結(jié)合全國文明單位評選，深化文明創(chuàng)建活動，進一步改善企業(yè)文明環(huán)境，提高干部職工文明素質(zhì)。要扎實推進“講文明樹新風”活動進社區(qū)、進基層，倡導健康文明生活方式，構(gòu)建和諧向上精神家園。先進典型是踐行社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者，要大力宣傳體現(xiàn)時代精神和企業(yè)特點的先進典型，完善典型選樹宣傳機制，充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)。

切實加強對宣傳思想工作的

組織領(lǐng)導

習近平總書記在全國宣傳思想工作會上強調(diào)，宣傳思想部門工作強起來，首先要領(lǐng)導干部強起來，班子強起來?？匆粋€領(lǐng)導干部是否成熟、能否擔當重任，一個重要方面就是看他重不重視、善不善于抓宣傳思想工作。我們要認真落實習近平總書記的講話要求，切實加強對企業(yè)宣傳思想工作的組織領(lǐng)導，著力在以下幾個方面下功夫。

一要加強領(lǐng)導、落實責任。隨著形勢的發(fā)展，企業(yè)宣傳思想工作面臨的新課題越來越多，面臨的任務(wù)也更加繁重，中央企業(yè)黨委（黨組）必須加強領(lǐng)導，把宣傳思想工作擺上重要議事日程，不要總是等出了問題，才重視宣傳思想工作。黨委（黨組）主要負責同志和分管領(lǐng)導同志要切實擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，把宣傳思想工作緊緊抓在手上，投入更多的精力。黨委（黨組）要加強統(tǒng)一領(lǐng)導，行政要積極支持，宣傳思想部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責。積極調(diào)動各方面力量，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，動員各個部門一起來做宣傳思想工作，實現(xiàn)黨政工團齊抓共管、內(nèi)宣外宣深度整合，形成推進宣傳思想工作的強大合力。

二要切實加強隊伍建設(shè)。要使宣傳工作強起來，首先要使宣傳部門、宣傳隊伍強起來。宣傳思想工作是一門科學，隨著新媒體的發(fā)展，對這項工作的要求越來越高。中央企業(yè)要保證宣傳思想部門的力量，選配好宣傳部門負責人，對不適應(yīng)、不勝任的干部及時調(diào)整，切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題，充分調(diào)動宣傳隊伍的積極性、主動性，吸引更多優(yōu)秀人才投身宣傳思想工作。要把能力建設(shè)作為宣傳思想隊伍建設(shè)的重要著力點，加強實踐鍛煉，提高理論素養(yǎng)，完善知識結(jié)構(gòu)，增強工作能力，改進工作作風，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的宣傳思想干部隊伍。

三要推動工作創(chuàng)新。新形勢下的宣傳思想工作面臨許多新挑戰(zhàn)，做好新形勢下的宣傳思想工作比以往任何時候都更需要創(chuàng)新。中央企業(yè)一定要下大力氣推進宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，堅持眼睛向下、重心下移，以更大的勇氣和進取的精神探索加強和改進宣傳思想工作的新途徑、新方法。要不斷總結(jié)經(jīng)驗、克服短板，不斷豐富工作內(nèi)涵和外延，進一步增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。

中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)繁重，宣傳思想工作責任重大，使命光榮，大有作為。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉旗幟，團結(jié)一心，以高度的政治責任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)中央企業(yè)宣傳思想工作新局面。

（本文摘自作者2014年2月26日在中央企業(yè)宣傳思想工作會議上的講話，標題為編者所加）

（責任編輯：曉 理）