■本刊記者 李 越
謹(jǐn)防賠本賺吆喝
■本刊記者 李 越
熊丙奇,男,1972年7月生,四川資中人。著名教育學(xué)者,博士,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng),中國(guó)高校校報(bào)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),上海市高校校報(bào)研究會(huì)理事長(zhǎng)。
我國(guó)大學(xué)正在加快在海外舉辦分?;蛘唛_設(shè)校區(qū)的步伐,而走出國(guó)門的大學(xué)都宣布自己是第一家。外媒對(duì)此的解讀是,中國(guó)正在輸出教育和文化等軟實(shí)力,這也是中國(guó)高等教育崛起的象征。對(duì)此,《教育》旬刊記者采訪了著名教育學(xué)者熊丙奇。
《教育》旬刊:對(duì)于近幾年來(lái)中國(guó)大學(xué)爭(zhēng)辦海外分校,您怎么看?
熊丙奇:我國(guó)大學(xué)在海外舉辦分校和校區(qū),不能停留在“海外”概念上,以海外分校來(lái)“凸顯”我國(guó)大學(xué)的實(shí)力,而要分析海外分校的具體運(yùn)作、海外分校對(duì)國(guó)外學(xué)生的真實(shí)吸引力,以及海外分校對(duì)我國(guó)內(nèi)地大學(xué)辦學(xué)的推進(jìn)。
一方面,我國(guó)大學(xué)舉辦的海外分校(校區(qū)),資金源自何處?是靠海外學(xué)校自負(fù)盈虧,還是需要我國(guó)政府的財(cái)政補(bǔ)貼或者來(lái)自母體校資金?眾所周知,國(guó)外大學(xué)到我國(guó)內(nèi)地來(lái)舉辦合作辦學(xué),基本上是穩(wěn)賺不賠的,我國(guó)政府為吸引國(guó)外知名高校來(lái)辦學(xué),承諾了比較優(yōu)惠的條件,包括對(duì)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,而我國(guó)大學(xué)到海外去舉辦分校,會(huì)得到這種待遇嗎?更可能的情況是,完全由我國(guó)政府出資推動(dòng),建設(shè)海外分校會(huì)花費(fèi)掉大筆財(cái)政撥款。
其次,我國(guó)大學(xué)舉辦的海外分校,究竟在海外有怎樣的吸引力?會(huì)吸引多少海外學(xué)生攻讀學(xué)位?目前看來(lái),大學(xué)海外分校做的似乎還是國(guó)內(nèi)學(xué)生出國(guó)留學(xué)服務(wù)的工作,這顯然是為當(dāng)?shù)貛ド矗皇俏?dāng)?shù)厣磥?lái)求學(xué)。據(jù)報(bào)道,同濟(jì)大學(xué)的意大利校區(qū),先期將以暑期課程、短學(xué)期、短期培訓(xùn)為主,逐漸開設(shè)海外學(xué)期、海外學(xué)年等學(xué)制。2014年計(jì)劃開展設(shè)計(jì)創(chuàng)新類的大學(xué)生海外學(xué)習(xí)、師資進(jìn)修、高端人才培訓(xùn)、文化和學(xué)術(shù)活動(dòng),為學(xué)生培養(yǎng)、教師交流和學(xué)科建設(shè)發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的作用。目前,首批在全國(guó)10所院校招收的29名學(xué)生,正在這里參加同濟(jì)大學(xué)和中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“2014年同濟(jì)大學(xué)佛羅倫薩校區(qū)春季學(xué)期”項(xiàng)目的學(xué)習(xí)。
《教育》旬刊:對(duì)海外分校的未來(lái)發(fā)展,您有何建議?
熊丙奇:如果大學(xué)的海外分校,只為國(guó)內(nèi)學(xué)生提供海外培訓(xùn)機(jī)會(huì),那么,這類海外分校的價(jià)值并不大,只是形式上的海外分校,并不是貨真價(jià)實(shí)地辦一所能吸引海外生源的大學(xué),如果海外分校能靠自己的運(yùn)營(yíng)做到自負(fù)盈虧還過得去,而如果需要政府貼補(bǔ)資金來(lái)打造海外分校,那就是賠本賺吆喝。
還需要追問的是,我國(guó)公辦大學(xué)到海外去辦分校,是誰(shuí)在決策?在決策中聽過教師、學(xué)生的意見了嗎?國(guó)外大學(xué)還在國(guó)外舉辦分校,是要通過有教師代表、校友代表、學(xué)生代表參加的學(xué)校理事會(huì)的同意的,不是由某位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨意拍板。因?yàn)檗k分校,不但涉及資金投入,還會(huì)影響到學(xué)校的整體辦學(xué)定位、教育聲譽(yù)。
中國(guó)大學(xué)其實(shí)并不需要急著去展示國(guó)際形象,到海外去辦分校,去爭(zhēng)什么海外第一家分校,這個(gè)第一有多大意義呢?而應(yīng)該苦練內(nèi)功。對(duì)我國(guó)大學(xué)來(lái)說(shuō),當(dāng)務(wù)之急,是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),實(shí)行學(xué)術(shù)自治、教授治校,擺脫辦學(xué)的行政化和功利化,努力提高辦學(xué)質(zhì)量。只有如此,才會(huì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,需要注意的是,我國(guó)大學(xué)現(xiàn)在就連優(yōu)秀的學(xué)生都無(wú)法留住,在這種情況下,去奢談建設(shè)海外分校輸出教育和文化軟實(shí)力,只會(huì)是形象工程。另外,就是舉辦海外分校,也要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的辦學(xué)制度,為我國(guó)內(nèi)地大學(xué)的改革提供有價(jià)值的借鑒,而不是想著輸出。
中國(guó)爭(zhēng)相開辦海外分校的盛況,會(huì)讓人不由自主地聯(lián)想到西班牙國(guó)家足球隊(duì)的技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)——華麗而脆弱。在主流媒體倡導(dǎo)輸出文化軟實(shí)力的氛圍中,許多海外校區(qū)揭幕儀式的隆重舉行,其劇情不可謂不華麗,建校資金不可謂不華麗,建校熱度不可謂不華麗,建校名頭不可謂不華麗。但正如世間一切華麗的事物一樣,華麗過后都難逃脆弱的黯淡。這就正如2014年巴西世界杯上衛(wèi)冕冠軍西班牙首輪即慘遭淘汰的厄運(yùn)一樣。
對(duì)于中國(guó)大學(xué)建設(shè)海外分校的探索,去行政化和去功利化是終極的出路。每一所海外分校沒必要都辦成高大上的土豪式華麗,而是應(yīng)該辦出各自的學(xué)校特色,以特色辦校。盡量減少稅收支出,增加和鼓勵(lì)多種資金辦校。這樣,中國(guó)大學(xué)海外分校才會(huì)擁有真正華麗的前程。否則,即使海外分校暫時(shí)辦得多么地炫目華麗,也很難逃出西班牙足球華麗而脆弱式的宿命。