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        我國教師專業(yè)化的政策分析研究

        2014-05-30 22:37:50孟令云
        關(guān)鍵詞:改革發(fā)展教育

        孟令云

        摘要:當(dāng)前我國的教師教育的政策制定及改革必須對教師教育的開放化與市場規(guī)制、教師教育體制定位、教師教育的分階段培養(yǎng)、教師教育中大學(xué)與中小學(xué)伙伴關(guān)系和教師教育資格認(rèn)證等問題予以充分關(guān)注,以保證教師教育改革的健康發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:教師教育專業(yè)化

        我國教師教育面臨著兩個(gè)重要的時(shí)代背景:一是隨著我國教育體制改革的不斷深入和基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我國高等師范教育的任務(wù)需要實(shí)現(xiàn)從數(shù)量滿足型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變;二是學(xué)校用人體制的改革與完善,教師這一重要的人力資源從供給到配置都遇到了市場機(jī)制的作用。這兩個(gè)條件的綜合作用,要求我們改革教師教育,推動教師專業(yè)化發(fā)展,從而提高師資質(zhì)量。因此,我國教師教育政策的重點(diǎn)也要轉(zhuǎn)移到對教師教育質(zhì)量的關(guān)注上來,為此,本文將就教師專業(yè)化問題進(jìn)行淺析。

        一、制定教師教育政策的理論基礎(chǔ):教師專業(yè)化

        教育改革的歷史經(jīng)驗(yàn)證明:教師是教育改革成敗的關(guān)鍵。因此,教師和教師教育政策的確定就成為教育改革政策領(lǐng)域關(guān)注的一個(gè)重要的課題。制定教師和教師教育政策需要有明確的理論基礎(chǔ)。有學(xué)者認(rèn)為,長期以來我國的教師和教師教育政策目標(biāo)不夠明確,政策經(jīng)常搖擺的主要原因是沒有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),從而使得教師教育改革缺乏長期一致的努力方向。因此,制定教師和教師教育政策必須首先尋求和明確其理論基礎(chǔ)或指導(dǎo)思想。有代表認(rèn)為現(xiàn)在的教師教育學(xué)術(shù)性、師范性都不強(qiáng),而任何一個(gè)專業(yè)沒有專業(yè)性,沒有不可替代性,是不能受到社會重視的,教師社會地位不高,就是因?yàn)槿巳硕寄墚?dāng)教師。因此,促進(jìn)教師專業(yè)性的提高就成為教師教育的一個(gè)重要課題。有代表指出學(xué)校教育的成敗取決于三個(gè)要素:硬件、軟件、人件。而所謂人件就是教師專業(yè)化程度,這是教育改革的重大課題,也是教師教育研究的核心課題。有代表提出教師專業(yè)化是國際教師職業(yè)發(fā)展的趨勢,也是提高教師專業(yè)地位的內(nèi)在需要,因而教師專業(yè)化應(yīng)該成為教師教育政策的理論基礎(chǔ)。對此,許多代表也予以贊同,并對教師專業(yè)化問題進(jìn)行了廣泛的討論。

        二、關(guān)于教師專業(yè)化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)

        教師專業(yè)化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)是什么?這是教育界多年來所關(guān)注的一個(gè)問題,也是教師專業(yè)化問題的研究起點(diǎn)。有許多組織和學(xué)者對此進(jìn)行過研究,并提出了專業(yè)認(rèn)定的一系列標(biāo)準(zhǔn)。本次會議有代表認(rèn)為教師專業(yè)化的內(nèi)涵包括了專業(yè)知識、專業(yè)道德、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)自主和專業(yè)組織等方面。也有很多專家從研究型教師的角度對其專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵體系進(jìn)行了界定:①知識,具體是通用知識、學(xué)科知識、教育科學(xué)知識和研究知識;②能力,具體是通用能力、學(xué)科能力、課程與教學(xué)能力、心理輔導(dǎo)能力、組織管理能力和研究能力;③專業(yè)精神,主要是以價(jià)值觀為核心的專業(yè)精神有代表則強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)化的核心是師德。也有代表介紹了美國NCATE在2000年頒布的教師教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可的《2000年標(biāo)準(zhǔn)》,其中對教師候選人從知識、技能和意向等方面設(shè)定了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定準(zhǔn)備在中小學(xué)做教師或其他專業(yè)人員的候選人應(yīng)熟悉并展示那些幫助所有學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)所必需的學(xué)科內(nèi)容、教育學(xué)知識、專業(yè)知識、教學(xué)技能和意向。

        三、我國教師專業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

        就中小學(xué)而言,我國現(xiàn)有一千多萬教師,是國內(nèi)最大的一個(gè)專業(yè)團(tuán)體,承擔(dān)著世界上最大規(guī)模的中小學(xué)教育。盡管我國教師的教育教學(xué)活動已經(jīng)在一定程度上達(dá)到了專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的要求,但是與發(fā)達(dá)國家相比,教師專業(yè)化尚有不少差距。我國中小學(xué)、尤其是廣大農(nóng)村中小學(xué)教師的合格學(xué)歷起點(diǎn)偏低,部分教師職業(yè)道德意識淡薄,教育觀念陳舊落后,創(chuàng)新意識和研究能力不強(qiáng),教學(xué)方法和手段落后,知識面狹窄等,都是不能忽視的問題。隨著教育整體水平的提高,特別是隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化,我國的教師質(zhì)量與全面實(shí)施素質(zhì)教育要求的差距明顯表現(xiàn)出來。因此,改革與發(fā)展教師教育,推進(jìn)我國中小學(xué)教師的專業(yè)化水平勢在必行。我國有關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)為推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展提供了基本的制度保證。1993年我國頒布的《教師法》明確提出,“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”,第一次從法律角度確認(rèn)了教師的專業(yè)地位。1995年國務(wù)院頒布《教師資格條例》,確立了“教師資格證書制度”。2000年教育部頒布《教師資格條例實(shí)施辦法》,教師資格制度在全國開始全面實(shí)施。同年,我國出版的第一部對職業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類的權(quán)威性文件《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,首次將我國職業(yè)歸并為八大類,教師屬于“專業(yè)技術(shù)人員”一類。2001年4月1日起,國家首次全面開展實(shí)施教師資格認(rèn)定工作,教師專業(yè)化進(jìn)入實(shí)際操作階段。

        著名教育家顧明遠(yuǎn)指出,社會職業(yè)有一條鐵的規(guī)律:只有專業(yè)化,才有社會地位,才能受到社會的尊重。教師如果沒有社會地位,得不到社會的尊重,后果將不堪設(shè)想。因此,我們必須采取切實(shí)有效的措施,努力提高教師的專業(yè)化水平,使教師職業(yè)真正成為被社會承認(rèn)的像法官、律師、醫(yī)生一樣的專業(yè)性的職業(yè)。

        四、搞好教師教育改革,促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展

        教師不是人人可以擔(dān)任的,教師是必須經(jīng)過專門學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的專業(yè),教師應(yīng)該有其獨(dú)特的社會地位,教師職業(yè)應(yīng)該被社會尊重?,F(xiàn)代教育要求教師成為專家型、研究型教師,對教師提出了更高的要求。因此,必須樹立教師職業(yè)是專業(yè)的觀念,從而在教育改革和實(shí)踐中促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,教師的專業(yè)發(fā)展成為教師專業(yè)化的趨向。人們越來越認(rèn)識到,提高教師專業(yè)地位和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展的有效途徑是樹立教師教育觀念,完善教師的專業(yè)教育。只有這樣,才能不斷提高教師的專業(yè)水平,教師才能成為具有較高的社會地位的一種專業(yè)。

        教師專業(yè)化發(fā)展和教師教育改革既是世界性潮流,也是我國教育發(fā)展的客觀要求。教師專業(yè)化發(fā)展和教師教育改革二者密不可分,教師專業(yè)化發(fā)展推進(jìn)教師教育改革,反之教師教育改革促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。教師教育觀念的確立、制度的形成和教師教育體制改革,給教師專業(yè)化發(fā)展提供了理論依據(jù)、制度保障并為教師專業(yè)化發(fā)展開辟了道路。

        要提高教師的專業(yè)化發(fā)展水平,走教師專業(yè)化的發(fā)展之路,我國教師教育改革就要進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和課程改革,重建適應(yīng)課程綜合化和多樣化要求的專業(yè),加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)踐環(huán)節(jié);貫徹終身教育思想,實(shí)現(xiàn)師資培養(yǎng)、培訓(xùn)的一體化;建立開放的教師教育體系,實(shí)現(xiàn)教師教育等。只有不斷地對教師教育改革進(jìn)行調(diào)整,才能更好地促進(jìn)教師專業(yè)化的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]袁振國.教育政策學(xué).江蘇教育出版社,1996.

        [2]蘇林,張貴新.中國師范教育十五年.東北師范大學(xué)出版社,1996.

        [3]袁振國.中國教育政策評論.教育科學(xué)出版社,2000.

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