呂雪梅

摘 要：隨著地方院校研究生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，研究生黨員人數(shù)也不斷增加。在這種大背景下，加之地方院校研究生獨特的群體特征和較嚴峻的就業(yè)形勢，研究生管理體制、研究生黨建工作隊伍、研究生黨員發(fā)展、研究生黨校、研究生組織生活等方面的具體問題，探索適合地方院校研究生特征的黨建對策，以促進地方院校研究生黨建工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地方院校；研究生黨建；制度建設(shè)

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）19-0138-02

2012年我國碩士生招生517 200人，而2003年則只有217 799人，首尾年份相比，十年間碩士生規(guī)模擴招了137.5%[1]。地方院校碩士研究生招生人數(shù)迅速增長，研究生黨員隊伍不斷壯大。然而長期以來地方院校研究生培養(yǎng)規(guī)模較小，學校工作重心不是研究生，地方院校研究生黨建工作面臨很多現(xiàn)實困境和具體的問題。

一、地方院校研究生黨建的兩大現(xiàn)實困境

（一）地方院校研究生獨特的群體特征

地方院校研究生除了具有研究生群體“廣、大、散、異”（廣，來源廣，既有應(yīng)屆畢業(yè)生，也有工作的在職人員；大，指年齡結(jié)構(gòu)差距大；散，指研究生分散在各個學科專業(yè)，有各自的導(dǎo)師和研究方向；異，指研究生的培養(yǎng)類型和學習目的各異）四大特征外[2]，還具有自身獨特之處。

1.從招生生源看，地方院校研究生招生較困難，一般第一志愿報考的人數(shù)很少，大部分生源都要靠每年三四月份的調(diào)劑錄取，所以生源的主要構(gòu)成為調(diào)劑考生。調(diào)劑考生在思想上往往不同于第一志愿報考學生，主要表現(xiàn)在：第一，被動接受的心理需要一個逐步調(diào)試的過程。調(diào)劑生因第一志愿無果，在某些不得已的客觀因素下調(diào)劑到地方院校，這部分學生自身存在較嚴重的思想落差問題，對所調(diào)劑學校缺乏心理上的認同感，甚至對自己的調(diào)劑行為也缺少認同，只是在被動接受調(diào)劑現(xiàn)實，需要一個對調(diào)劑學校逐步認可的過程和自我心態(tài)的調(diào)試過程。這種被動的心理狀態(tài)，非常不利于研究生的管理和培養(yǎng)。第二，既來之，卻不安之的心理狀態(tài)。部分心理狀態(tài)好的調(diào)劑生在進入調(diào)劑學校后能夠較快調(diào)整自身心態(tài)，能在較短時間內(nèi)接受并適應(yīng)現(xiàn)實，然而還有一部分學生則一直未能從調(diào)劑的失落心理中走出來，把到調(diào)劑學校讀研視為一種跳板或一種暫時的安身之所，心理始終處于一種不安的狀態(tài)，不能潛心讀書學習，總是在試圖尋找某些自己認為更好的機會。有些學生在讀研期間每年都在準備和參加各種公招考試，每到國家公務(wù)員或省公務(wù)員招考的時間，不管是三年級畢業(yè)生還是一、二年級研究生大多都在外面應(yīng)考，部分學生表示一旦有好的就業(yè)機會則愿意放棄目前的學業(yè)。這種不安的心理狀況嚴重影響到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和管理秩序。

2.從生源質(zhì)量看，學生來源復(fù)雜，且素質(zhì)修養(yǎng)參差不齊。目前大多地方院校所招研究生有應(yīng)屆畢業(yè)生、往屆畢業(yè)生、同等學歷考生、在職考生等類型。應(yīng)屆畢業(yè)生的畢業(yè)學校也大多為地方院?；蛑攸c高校的獨立學院，有些考生屬于跨專業(yè)考研，跨專業(yè)考研的學生缺少了本科四年時間的積累，往往存在專業(yè)基礎(chǔ)不扎實、專業(yè)技能不全面等問題。往屆畢業(yè)生往往自以為思想成熟，認為自己積累了較多的工作經(jīng)驗，容易自視甚高，不太重視學校的各項規(guī)章制度。

（二）地方院校研究生日益嚴峻的就業(yè)問題

從學生的角度看，在就業(yè)壓力逐漸加大的情況下，研究生更加注重專業(yè)學習和科學研究，政治學習意識逐漸淡化，信奉實用主義，組織性、紀律性較為松弛，集體觀念淡化，黨性意識薄弱，忽視了自我品德修養(yǎng)的加強和自身素質(zhì)的全面提高，導(dǎo)致黨員的素質(zhì)下降，起不到先鋒模范作用。面對日益嚴峻的就業(yè)形勢，為增加自身就業(yè)競爭籌碼，更多的研究生積極向黨組織靠攏。甚至某些研究生將入黨作為達到某種個人目的跳板，入黨是為了拓寬就業(yè)機會和渠道，功利性太強，導(dǎo)致學生入黨動機不純。

從研究生導(dǎo)師和黨建工作者的角度看，在就業(yè)壓力下，學校制定相關(guān)政策，定期對學院進行就業(yè)考核，學校將學院就業(yè)考核和學院招生及專業(yè)設(shè)置直接掛鉤，學院面對這種就業(yè)考核壓力，勢必會通過各種辦法減緩就業(yè)壓力、增加各種就業(yè)途徑。就我個人在負責研究生黨建工作的幾年時間以來，時不時有畢業(yè)生反映某某單位需要至少是預(yù)備黨員才能報考。在嚴峻的就業(yè)形勢下，黨建工作者若出于對學生的同情和幫助也會有著彷徨迷茫的時候。

二、地方院校研究生黨建的五大具體問題

（一）研究生管理體制存在問題

目前大多地方院校研究生實行的是研究生院、研究生處或研究生部一級管理和二級培養(yǎng)單位學院、系或部所共同管理相結(jié)合的管理模式。這種管理模式容易出現(xiàn)一級管理和二級管理之間的銜接問題，加之黨建工作又是由學校組織部統(tǒng)籌，各二級學院黨總支具體負責，有時難免會出現(xiàn)“都不管”的現(xiàn)象或管理上的“真空”狀況，更容易造成研究生黨建工作的弱化，不能滿足研究生發(fā)展的需求。

（二）研究生黨建制度建設(shè)和黨建工作隊伍相對落后

首先，地方院校研究生黨建工作機構(gòu)的設(shè)置和管理還沒有統(tǒng)一的標準和模式，研究生黨支部自身制度不健全，基層黨組織自身建設(shè)仍較薄弱。其次，基層院系專職研究生教育管理干部比較缺乏，專職研究生黨建工作者較少，對研究生黨建工作理論和工作方法不熟悉。

（三）缺乏適合地方院校研究生特點的黨校

表現(xiàn)在研究生入黨積極分子的培養(yǎng)缺乏針對性，研究生黨課的學習仍然采用“大一統(tǒng)”的管理方式，統(tǒng)一的教材、同樣的內(nèi)容、與本科生混合集體上大課。教學形式以教師單方講授為主，缺少研討與實踐環(huán)節(jié)，教學內(nèi)容陳舊，這樣的黨課難以提起研究生的學習興趣。

（四）支部組織生活難以開展或質(zhì)量不高

首先，研究生專業(yè)分散，學習和活動空間又相對獨立，使研究生組織生活出現(xiàn)人員不齊和組織生活時間不定等問題，甚至有的不開展組織生活。其次，研究生黨組織生活形式較單一，不能結(jié)合地方院校研究生的特點進行專題討論，無法凝聚和吸引研究生黨員，組織生活質(zhì)量不高，變成了走形式走過場。

（五）研究生導(dǎo)師在黨建工作中未發(fā)揮應(yīng)有的作用

在我國研究生培養(yǎng)實行導(dǎo)師負責制，導(dǎo)師對研究生的影響非常大。在實際工作中，研究生黨員的政治學習和組織生活主要由學院（系、部、所）黨總支和各支部書記承擔。研究生導(dǎo)師更重視專業(yè)學習和學術(shù)研究，很少參與和指導(dǎo)黨建工作。目前大多地方院校研究生導(dǎo)師與黨支部幾乎沒有聯(lián)系，給研究生黨建工作的有效開展帶來了一定的難度。

三、地方院校研究生黨建的五大對策

教育部《關(guān)于加強和改進研究生德育工作的若干意見》指出加強黨的建設(shè)是研究生德育工作的重要環(huán)節(jié)，在研究生的全面培養(yǎng)中具有不可替代的作用[3]。本文擬從以下五方面探索適合地方院校研究生黨建工作的對策。

（一）開展適合地方院校研究生特點的多方位制度建設(shè)，健全完善的學校制度是研究生黨建工作的有力保證

鑒于目前大多地方院校專門針對研究生設(shè)立的各種制度不健全、不完善，甚至缺失，地方院校領(lǐng)導(dǎo)要盡快確立并完善相應(yīng)的研究生管理制度，給研究生工作提供制度層面上的保障。另外，在這種由研究生學院或研究生處、二級學院分管領(lǐng)導(dǎo)和研究生工作秘書、學校黨委、二級學院黨總支多方管理的背景下，地方院校更應(yīng)明確研究生學院或研究生處、各院系（所）研究生分管領(lǐng)導(dǎo)、研究生秘書的具體工作職責，制定相應(yīng)工作條例，盡量聘用專職研究生秘書或輔導(dǎo)員，并抓好這支隊伍的建設(shè)工作，才可以有效杜絕研究生一級管理和二級管理之間的真空現(xiàn)象，提高地方院校研究工作的實效性，確保學校各級研究生管理機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通，確保研究生工作有序、有效地開展。

（二）健全和完善研究生黨員發(fā)展制度和考評制度

對研究生積極分子的培養(yǎng)應(yīng)針對地方院校研究生的獨特性，嚴格選拔入黨積極分子，在對入黨積極分子的培訓(xùn)中，要加強研究生對黨的深刻認識，端正入黨動機，堅決摒棄一切不良入黨動機，杜絕單純?yōu)樵黾泳蜆I(yè)籌碼而入黨。各研究生支部建立薦優(yōu)制度、思想?yún)R報制度、積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員考評采取常規(guī)考核、年終考核和重大事件中的表現(xiàn)等方式，建立研究生黨員考核檔案和相應(yīng)的激勵制度。

（三）培養(yǎng)一支研究生黨員骨干隊伍，結(jié)合地方院校研究生黨員特點開展特色組織生活

首先要健全研究生會組織和加強研究生干部隊伍建設(shè)。選拔得力的研究生會干部，并動員優(yōu)秀的高年級研究生干部擔任研究生會主席等重要職務(wù)，加強研究生會對班級和支部活動的組織協(xié)調(diào)管理，發(fā)揮優(yōu)秀研究生干部在各年級的帶頭作用。其次，目前地方院校研究生組織生活內(nèi)容不夠豐富、形式單一，缺乏應(yīng)有的感召力和說服力，有時受經(jīng)費的限制，組織活動難度也較大，學生對黨團活動缺乏熱情。因此，地方院校研究生黨建應(yīng)圍繞研究生關(guān)注的就業(yè)、論文發(fā)表等熱點問題開展講座、研討或座談會，積極發(fā)揮研究生黨員干部的骨干力量，努力增強研究生活動的吸引力和實效性。

（四）建立專門的研究生黨校

將本科和研究生分類進行黨校培訓(xùn)，專門針對地方院校研究生特點開展黨員課程。在教學過程中，注重理論和實際的結(jié)合，對黨的理論的學習要與研究生的專業(yè)學習、日常生活中實際問題的處理相聯(lián)系，可以選擇研究生普遍感興趣的問題或生活中共同存在的疑惑進行討論，開展研究生專題培訓(xùn)，針對研究生學習生活的分散性、個體性強，對集體生活淡漠，對公眾事業(yè)不熱心，性格較孤傲等問題，充分利用黨校的平臺使研究生融入集體生活，培養(yǎng)其集體主義精神和合作意識，指導(dǎo)其學習和生活。

（五）加強研究生導(dǎo)師與研究生黨支部的聯(lián)系，并建立相應(yīng)的制度或規(guī)定

學校可以通過制度或規(guī)定的形式明確要求研究生導(dǎo)師的職責范圍不僅僅負責其專業(yè)學習，還要對研究生進行思想政治教育。作為研究生的第一負責人，對研究生的言行負責，隨時掌握研究生的思想動態(tài)，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。研究生導(dǎo)師應(yīng)積極和研究生班主任或輔導(dǎo)員溝通協(xié)作，共同做好研究生的黨建工作。

參考文獻：

[1]2013年研究生招生繼續(xù)擴招[EB/OL].http：//www.cnedu.cn/new/201211/li2012111311001735142702.shtml，2013-

10-12.

[2]趙青山.實踐與探索——研究生德育工作研究[M].北京：北京郵電大學出版社，2006：140-141.

[3]關(guān)于加強和改進研究生德育工作的若干意見[EB/OL].

http：//www.gov.cn/gongbao/content/2000/content_60419.htm，2013-10-12.