趙國蓮
【摘要】本文簡單介紹了會計模式的內涵與職能,重點探討了如何構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計模式管理。僅供讀者參考。
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;構建;會計模式;管理
社會經濟的快速發(fā)展與我國醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理的變革。會計是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院內部管理的重要構成內容,管理會計模式是否科學合理直接關系到醫(yī)院經營管理的成敗,所以構建科學的會計模式管理至關重要,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院亟需解決的難題。
1、會計模式的簡述
1.1內涵
會計模式指的是在某種社會環(huán)境下,根據(jù)相關的邏輯思維對影響會計活動的各要素進行描述,綜合反映各要素的本質聯(lián)系與基本特征的一個有機整體[1]。它包括五個方面的內容:(1)會計模式導向;(2)企業(yè)會計模式;(3)會計規(guī)范;(4)會計人才管理;(5)會計管理體制。
1.2社會職能
會計模式可以說其本身就是一個經濟信息系統(tǒng),會計模式的社會職能指的是會計模式在運行中所發(fā)揮的作用,它有四大職能,分別為:資源配置、行為規(guī)范、行業(yè)管理與利益保護[2]。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計模式管理的構建
2.1構建調控型的會計組織體系
在對衛(wèi)生院的業(yè)績進行評價時,要綜合考慮到衛(wèi)生院本身的治療信息與醫(yī)療市場的各種信息,統(tǒng)計與分析各項指標的工作較為繁瑣,所以可成立具有輔助作用的,從財務管理部門衍生但具有獨立職能的管理會計機構。此組織擔負起為衛(wèi)生院各責任中心提供“參謀意見”的職責,對會計數(shù)據(jù)進行估計、檢查、分析、協(xié)調與評價。由于會計師在會計管理中地位重要,相當于醫(yī)藥資源管理職責的設計師,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可實行總會計師責任制,管理會計與財務會計統(tǒng)一接受總會計師的領導與管理,經營管理就代替了傳統(tǒng)的會計核算。此機制可同時促進衛(wèi)生院各部門的發(fā)展,使衛(wèi)生院的整體效益達到最大化[3]。
2.2建立健全科學的管理新制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計管理,雖說制約于本單位的管理,還同時受到上級領導的管理與相關部門的監(jiān)督,但常由于環(huán)境的松散,加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計管理掌權于主要領導手中,所以會計管理有時并沒有受到機制的制約。如此,會計管理的職能就有可能受到約束而無法發(fā)揮。為了會計管理職能能夠充分發(fā)揮,促進衛(wèi)生院的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院要積極探索會計管理的新制度,協(xié)調好上下級的管理關系,加強檢查與監(jiān)督力度,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計管理的新模式,使會計管理制度化,給會計管理的實踐予以規(guī)范與指導。
2.3構建開放型的會計信息系統(tǒng)
不管是會計信息與會計核算的內容,還是會計系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關系都是開放的,會計信息系統(tǒng)當然也是開放型的[4]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計信息系統(tǒng)的構建,內容包括會計政策、會計信息流程、會計信息指標體系與會計信息質量指標。在衛(wèi)生院內部,信息使用者不同所需的也是相異的信息,這就導致會計信息系統(tǒng)中的會計信息不能并存相關性與可靠性。所以在實際的會計工作中,應根據(jù)使用者的需要提供會計信息,也就是說在建立會計信息體系時,應設置好信息提供的對象、信息的不同需求與其他的會計信息指標等。
2.4管理信息化
如今的信息時代,也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計管理能夠實現(xiàn)信息化管理。目前,雖然醫(yī)院將大量資金投入在辦公管理軟件及HIS系統(tǒng)上,但多數(shù)醫(yī)院并沒有實現(xiàn)財務電算化與管理信息化,會計管理仍是傳統(tǒng)的模式與水平。為了適應信息化時代的發(fā)展與謀求長遠的發(fā)展,衛(wèi)生院應加強會計管理軟件的開發(fā)與利用,促使存貨控制、預算管理與投資決策等會計管理工作實現(xiàn)信息化管理。
2.5會計人員的管理
加強人的管理是管理的關鍵所在。會計人員在會計工作中是主體,故會計管理應加強對會計人員的培養(yǎng),實行人性化管理。這是構建科學的會計模式的重要內容,同時也是評價會計工作質量的指標[5]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一方面要增強會計人員的專業(yè)素質能力,另一方面也應提高他們的職業(yè)道德水平,會計從業(yè)人員品質的好壞是會計工作有無保障的關鍵。所以,應時常對會計人員進行職業(yè)道德的教育與培訓,通過參加培訓班與實際的管理、操作示范,達到職業(yè)道德提高的目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的會計模式管理,單獨發(fā)揮本單位的社會管理職能是不夠的,還應接受行政部門或是上級主管部門的領導、檢查與監(jiān)督,將會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)、管理規(guī)范、例行檢查與行政監(jiān)督有機結合起來,以提高會計人員的整體素質水平。
2.6構建會計監(jiān)督機制
建立了科學的會計模式之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還須健全會計監(jiān)督機制,如此才能對會計人員進行監(jiān)督,也方能確保實施會計制度的通暢。目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院而言,亟需解決的問題是怎樣建立科學合理的會計監(jiān)督體制,這個制度又該由誰來執(zhí)行。針對醫(yī)院會計管理由主要領導人掌控的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應將會計管理工作與會計監(jiān)督工作分離,形成各自不同的機制。會計人員只需做好相關的會計工作及提供會計報告,審計部門則進行會計監(jiān)督,以確保會計信息的真實性與可靠性。這樣,專業(yè)的會計人員才能夠真正實現(xiàn)對會計事務的監(jiān)督,也方能保證會計工作的質量。
3、結束語
伴隨著經濟的發(fā)展與醫(yī)療改革的深入,醫(yī)院之間的競爭也呈激烈化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為是我國醫(yī)療制度改革的基礎單位,其會計的管理關乎到整個衛(wèi)生院的管理,自2011年新的醫(yī)院會計制度實施以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更是呼喚新的會計管理理念和模式,特別是構建科學與完善的會計模式管理,成了衛(wèi)生院管理者面臨的一大挑戰(zhàn)。
參考文獻
[1]楊榮國.構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計模式管理的有益探討[J].中國城市經濟,2012,22(03):136.
[2]姜芳.會計模式的社會職能及職業(yè)素養(yǎng)[J] .現(xiàn)代營銷(學苑版),2012,18(01):90.
[3]鐘珺.基于管理會計模式的醫(yī)院經營管理[J].現(xiàn)代醫(yī)學,2010,11(10):139.
[4]王紅.現(xiàn)代會計的內涵及管理型會計模式的建立[J].河南科技,2011,26(09):43.
[5]張艷紅.如何構建完善的企業(yè)會計模式[J].科技創(chuàng)新與應用,2013,14(01):241.