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        火電企業(yè)委托經(jīng)營管理策略探討

        2014-05-26 10:37:28吳小小
        中國經(jīng)貿(mào) 2014年4期
        關(guān)鍵詞:火電企業(yè)經(jīng)營管理

        吳小小

        【摘要】作者通過調(diào)研,對(duì)委托運(yùn)營管理模式有了更深入的認(rèn)識(shí)。本文擬重點(diǎn)對(duì)委托運(yùn)營模式的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)完善委托運(yùn)營模式進(jìn)行初步思考。

        【關(guān)鍵詞】火電企業(yè);委托經(jīng)營;經(jīng)營管理

        一、火電企業(yè)委托經(jīng)營管理存在問題分析

        1.管理界面重疊,降低了工作效率。委托運(yùn)營模式背景下,合同對(duì)部分管理界面作出明確規(guī)定,然而受諸多不穩(wěn)定性因素的影響,致使部分生產(chǎn)管理重疊現(xiàn)象較突出,具體體現(xiàn)在招投標(biāo)管理、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié),由此將較大程度上增加了審批環(huán)節(jié)與審批時(shí)間,不利于工作效率的提高。為此,要求將信任原則全面貫穿各項(xiàng)工作過程中,依據(jù)相關(guān)協(xié)議進(jìn)一步明確工作權(quán)利與任務(wù),規(guī)范工作流程,從根本上規(guī)避生產(chǎn)管理重疊現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高工作效率與質(zhì)量。

        2.管理人員重復(fù),增加了管理成本。委托運(yùn)營模式背景下,業(yè)主方和運(yùn)營方為了滿足各自的需求,各自設(shè)置部門和配置管理人員,由此以來極易導(dǎo)致雙方在設(shè)置部門和配置管理人員方面存在重復(fù),從而大大增加了管理成本。

        3.業(yè)主方和運(yùn)營方信息不對(duì)稱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),業(yè)主方和運(yùn)營方在設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理及生產(chǎn)管理等方面均存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象,尤其是生產(chǎn)管理方面最為顯著。其中業(yè)主方和運(yùn)營方在生產(chǎn)管理方面的信息不對(duì)稱主要表現(xiàn)在業(yè)主方難以準(zhǔn)確了解火電企業(yè)的實(shí)時(shí)生產(chǎn)狀況,其原因在于業(yè)主方所獲取的信息大都是從運(yùn)營方所提供的報(bào)表和報(bào)告中得來,而這些信息存在較大的滯后性。

        構(gòu)建完善的雙方溝通、協(xié)調(diào)及匯報(bào)機(jī)制,明確相關(guān)報(bào)表或報(bào)告提交時(shí)間及格式,以此保證運(yùn)營方所提供信息的準(zhǔn)確性、完整性;另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)上報(bào),從而最大限度上規(guī)避業(yè)主方和運(yùn)營方信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生。從生產(chǎn)管理層面看,業(yè)主方可將計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)用于信息獲取過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和采集,以確保業(yè)主方能夠?qū)崟r(shí)了解火電企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)情況;著力于設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理及物資管理層面看,可積極引入資產(chǎn)管理軟件,同樣實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控,以協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理。

        二、委托經(jīng)營管理在火電企業(yè)中的應(yīng)用分析

        1.對(duì)“自留地”與“責(zé)任田”合理劃分,加大專業(yè)化管理力度。實(shí)際上,委托方或受托方所承擔(dān)的職責(zé)權(quán)限有所不同,通常情況下,由業(yè)主方負(fù)責(zé)火電企業(yè)經(jīng)營管理工作,這一職責(zé)的有效落實(shí)可依托于業(yè)主方的種種優(yōu)勢,如掌握經(jīng)營自主權(quán)、掌握資金分配權(quán)等,以此種好“自留地”;而運(yùn)營方負(fù)責(zé)火電企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,這一職責(zé)的有效落實(shí)可依托于運(yùn)營方的種種優(yōu)勢,如具備運(yùn)行維護(hù)技能等,以此種好“責(zé)任田”。

        2.壓力與動(dòng)力共存,增強(qiáng)發(fā)電運(yùn)營管理效率與質(zhì)量。委(受)托雙方實(shí)質(zhì)上為一種合同關(guān)系,要求業(yè)主方以相關(guān)合同為依據(jù)確定運(yùn)營方的權(quán)利與任務(wù),同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)運(yùn)營方工作狀況監(jiān)控職責(zé),這樣使得運(yùn)營方面臨著巨大的工作壓力。以湄洲灣火電企業(yè)為例,針對(duì)于廠長的更換條件,在湄洲灣火電企業(yè)運(yùn)行維修協(xié)議中具有明確規(guī)定,若受托工作未能落實(shí)到位,則業(yè)主方有權(quán)提出更換廠長,由此以來使得湄洲灣火電企業(yè)廠長承擔(dān)著極大的工作壓力,廠長為了繼續(xù)工作下去只能嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)各方面的管理,不斷提高火電企業(yè)工作業(yè)績。

        另外,湄洲灣火電企業(yè)運(yùn)行維修協(xié)議還規(guī)定,運(yùn)營團(tuán)隊(duì)即是一個(gè)整體,某一個(gè)員工的失誤極有可能牽連到其他人員,因此這就要求運(yùn)營方各個(gè)員工樹立起責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),認(rèn)真履行好各項(xiàng)工作。同時(shí),該協(xié)議要求火電企業(yè)將運(yùn)營方的職責(zé)權(quán)限與獎(jiǎng)懲機(jī)制相掛鉤,即運(yùn)營方的責(zé)任越大,其權(quán)限越大,此時(shí)運(yùn)營方的績效越好,將使得運(yùn)營方獲取的收益越多,從而造成運(yùn)營方的工作積極性越高,以此形成工作“良性循環(huán)”;反之運(yùn)營方的責(zé)任越小,其權(quán)限越小,此時(shí)運(yùn)營方的績效通常越差,將使得運(yùn)營方獲取的收益越少,從而造成運(yùn)營方的工作積極性越低,以此形成工作“惡性循環(huán)”。由此可見,將職責(zé)權(quán)限與獎(jiǎng)懲機(jī)制相掛鉤后,增強(qiáng)運(yùn)營方的責(zé)任感、危機(jī)感,使其發(fā)電運(yùn)營管理水平大幅度提升。

        3.監(jiān)督與制約雙向,強(qiáng)化發(fā)電運(yùn)營成本控制。業(yè)主方做好對(duì)運(yùn)營方的監(jiān)督工作。委托運(yùn)營模式下,業(yè)主方通常以年度預(yù)算審計(jì)、合同和訂單審批等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營方所負(fù)責(zé)采購的限額內(nèi)物資的監(jiān)督職責(zé),以規(guī)避發(fā)電運(yùn)營成本浪費(fèi)、流失現(xiàn)象的發(fā)生;另外,運(yùn)營方做好對(duì)業(yè)主方的制約工作。以煤耗指標(biāo)為例,委托運(yùn)營模式背景下,由于業(yè)主方與運(yùn)營方之間的利益出發(fā)點(diǎn)不同,所以在開展煤耗調(diào)整問題方面必然會(huì)存在顯著差異,所以必須依托于運(yùn)營方對(duì)業(yè)主方的制約以增強(qiáng)報(bào)表中相關(guān)信息的完整性、真實(shí)性,以此運(yùn)營方可通過對(duì)業(yè)主方的制約作用達(dá)到節(jié)能降耗,降低發(fā)電運(yùn)營成本的目標(biāo)。

        4.規(guī)范委托運(yùn)營市場,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。一方面,委托運(yùn)營合同范本與協(xié)議范本缺失規(guī)范性,而績效評(píng)價(jià)辦法與委托運(yùn)營管理辦法滯后且單一;另一方面,委托運(yùn)營方式不規(guī)范,通常情況下,部分火電企業(yè)將運(yùn)營業(yè)務(wù)拆分后分別委托至多家單位,如此以來必然會(huì)使得火電企業(yè)面臨著較高的管理成本負(fù)擔(dān);因此針對(duì)于上述問題需要采取有效措施進(jìn)一步規(guī)范委托運(yùn)營市場,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益價(jià)值最大化提供保障。

        三、火電企業(yè)委托經(jīng)營管理策略分析

        1.一方面,建立雙方溝通、協(xié)調(diào)和匯報(bào)機(jī)制,規(guī)范報(bào)表或報(bào)告格式,規(guī)定其提交時(shí)間,以此保證運(yùn)營方所提供信息的準(zhǔn)確性、完整性;另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)上報(bào),從而最大限度上規(guī)避業(yè)主方和運(yùn)營方信息不對(duì)稱現(xiàn)象的發(fā)生。從生產(chǎn)管理層面看,業(yè)主方可將計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)用于信息獲取過程中,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和采集,以確保業(yè)主方及時(shí)掌握火電企業(yè)的實(shí)時(shí)生產(chǎn)狀況;從設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理層面看,可積極引入資產(chǎn)管理軟件,同樣實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理的實(shí)時(shí)監(jiān)控,以協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理。

        2.通過實(shí)行“小業(yè)主、大承包”方式既能夠解決管理界面重疊、管理人員重復(fù)等問題,又能夠提高工作效率和質(zhì)量,降低管理成本,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化起著重要的推動(dòng)作用。

        3.多渠道解決員工后顧之憂。運(yùn)營公司多數(shù)員工屬異地再創(chuàng)業(yè),他們不僅面臨新環(huán)境和新要求,而且存在住房、家庭等后顧之憂,需要員工“娘家”(老火電企業(yè))、“婆家”(運(yùn)營公司)、“東家”(新火電企業(yè))形成合力,明確各自責(zé)任。形成溝通和解決問題的機(jī)制,多渠道解決員工的思想問題和現(xiàn)實(shí)難題。

        4.高度重視員工培訓(xùn)工作。構(gòu)建內(nèi)部運(yùn)營系統(tǒng)主要是為培養(yǎng)高素質(zhì)、高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì),充分激發(fā)各級(jí)員工的主觀能動(dòng)性。由此可見,內(nèi)運(yùn)營營銷系統(tǒng)由優(yōu)秀人才內(nèi)部取得機(jī)制、優(yōu)秀人才外部取得機(jī)制、員工培訓(xùn)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制四部分構(gòu)成。

        總體上講,發(fā)電運(yùn)營委托管理在國內(nèi)尚是一種新事物。我們不僅要看到實(shí)施委托運(yùn)營的利弊,還要認(rèn)真研究、探索完善委托運(yùn)營機(jī)制的方法、措施,更要結(jié)合實(shí)際做強(qiáng)做大運(yùn)營公司,這方面的后續(xù)思考,我們將再與同行商榷。

        參考文獻(xiàn):

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