初愛娟,胡 軍,唐宏雁，陶小潤(rùn)，郝連正，楊興光

（1.臨沂市沂水中心醫(yī)院，山東 臨沂 276400；2.山東省疾病預(yù)防控制中心，山東 濟(jì)南 250014；3.山東省東明縣疾病預(yù)防控制中心，山東 東明 274500）

山東省多部門合作艾滋病防治工作的情況分析

初愛娟1,胡 軍2,唐宏雁3，陶小潤(rùn)2，郝連正2，楊興光2

（1.臨沂市沂水中心醫(yī)院，山東 臨沂 276400；2.山東省疾病預(yù)防控制中心，山東 濟(jì)南 250014；3.山東省東明縣疾病預(yù)防控制中心，山東 東明 274500）

[目的]分析山東省防艾項(xiàng)目縣多部門合作與社會(huì)組織參與艾防工作的影響因素。[方法]采用整群抽樣的方法，抽取山東省4個(gè)縣，收集資料，開展問卷調(diào)查和訪談，整理數(shù)據(jù)，采用SPSS 20.0分析軟件進(jìn)行相關(guān)分析。[結(jié)果]4個(gè)縣均成立了艾防機(jī)構(gòu)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)任主任，95.65%的關(guān)鍵人認(rèn)為當(dāng)?shù)卣苤匾暟滩》乐喂ぷ鳎?個(gè)縣的防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位在15～26個(gè)，但項(xiàng)目期前后差別較大；項(xiàng)目前后資金投入差距非常大；4個(gè)縣艾滋病防治多部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)能力都比較強(qiáng)，但協(xié)調(diào)溝通渠道形式較單一，主要是會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)；4個(gè)縣關(guān)鍵人都認(rèn)為本縣建立了艾滋病防治長(zhǎng)效機(jī)制。[結(jié)論]政府重視、資金投入、多部門對(duì)應(yīng)上級(jí)主管部門的重視、督導(dǎo)檢查情況，體制機(jī)制建設(shè)情況，疾控部門工作的主動(dòng)性及與多部門之間協(xié)調(diào)、溝通情況都對(duì)多部門參與艾滋病防治工作產(chǎn)生一定影響，應(yīng)著重加強(qiáng)以上各方面的工作，促進(jìn)艾滋病防治工作在更大范圍開展和取得更好成效。

艾滋??；多部門合作；社會(huì)組織參與；分析

目前，我國(guó)艾滋病流行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為加強(qiáng)艾滋病防治工作，國(guó)務(wù)院確定了“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的艾滋病防治工作機(jī)制。山東省多部門合作與社會(huì)組織參與從宣傳教育、對(duì)目標(biāo)人群的預(yù)防、治療和關(guān)懷等各個(gè)方面廣泛開展了艾滋病防治工作。本研究主要根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況，分析多部門合作與社會(huì)組織參與艾滋病防治工作的影響因素，有的放矢，更好地促進(jìn)多地多部門合作與社會(huì)組織參與艾滋病防治工作。

1 調(diào)查對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象

根據(jù)山東省艾滋病防治工作開展情況和地理分布等因素，整群抽取了全球基金艾滋病防治項(xiàng)目區(qū)菏澤市牡丹區(qū)、泰安市新泰市和全國(guó)艾滋病防治綜合示范區(qū)菏澤市東明縣、臨沂市平邑縣4個(gè)樣本縣（以下統(tǒng)稱為項(xiàng)目縣）作為研究對(duì)象。本次原計(jì)劃調(diào)查兩個(gè)非項(xiàng)目縣，但通過了解發(fā)現(xiàn)，非項(xiàng)目縣的多部門和社會(huì)組織都較少參與艾滋病防治工作，調(diào)查不能獲取預(yù)期信息，故未進(jìn)行調(diào)查。本研究主要通過項(xiàng)目縣之間、同一個(gè)縣項(xiàng)目前后的對(duì)比等對(duì)多部門合作與社會(huì)組織參與的影響因素進(jìn)行分析。

1.2 方法

1.2.1 收集材料

收集各縣疾控中心及多部門的相關(guān)文獻(xiàn)、當(dāng)?shù)匕滩》乐文甓裙ぷ骺偨Y(jié)、多部門協(xié)調(diào)會(huì)及內(nèi)部相關(guān)資料。

1.2.2 問卷調(diào)查

問卷調(diào)查分為3部分，一是使用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查表，由每縣艾防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人據(jù)實(shí)填寫，4個(gè)縣每縣一份共4份。二是自行設(shè)計(jì)關(guān)鍵人調(diào)查問卷，組織衛(wèi)生局、疾控中心、民政局、教育局等部門負(fù)責(zé)人獨(dú)立填寫，現(xiàn)場(chǎng)收回，共調(diào)查46人次，收回有效問卷46份。三是自行設(shè)計(jì)受益人調(diào)查問卷，由4個(gè)縣所能追蹤到的HIV/AIDS獨(dú)立填寫，4個(gè)縣共88人接受調(diào)查，收回問卷88份。

1.2.3 訪談和進(jìn)行小組討論

提前設(shè)計(jì)訪談提綱，在相對(duì)密閉場(chǎng)所對(duì)關(guān)鍵人進(jìn)行一對(duì)一訪談，全部錄音，過后整理，4個(gè)縣共訪談21人次。組織新泰市、平邑2縣（市）衛(wèi)生局、疾控中心負(fù)責(zé)人等召開小組討論會(huì)2次。

1.2.4 資料錄入和分析

使用Epidata軟件錄入數(shù)據(jù)，使用SPSS 20.0分析軟件進(jìn)行衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

2 結(jié)果

2.1 總體情況

牡丹區(qū)和新泰市均是第三輪中國(guó)全球基金艾滋病項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目執(zhí)行期5年，即從2004年9月1日至2009年8月31日。加強(qiáng)多部門合作與社會(huì)組織參與是項(xiàng)目管理的重要工作內(nèi)容之一。同時(shí)，第三輪中國(guó)全球基金艾滋病項(xiàng)目對(duì)多部門合作與社會(huì)組織參與的經(jīng)費(fèi)比例也有嚴(yán)格的要求，如一期為35%，二期為38%。東明縣和平邑縣是全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)，項(xiàng)目自2009年3月啟動(dòng)，至2013年結(jié)束。第二輪全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作方案明確要求，示范區(qū)政府要成立艾滋病防治委員會(huì)，要明確各部門職責(zé)，要建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)組織參與的工作機(jī)制[7]。

2.2 政府對(duì)于艾防工作的態(tài)度

從現(xiàn)場(chǎng)了解的情況看，4個(gè)縣政府領(lǐng)導(dǎo)艾滋病相關(guān)知識(shí)比較豐富，對(duì)政策比較熟悉，對(duì)本縣的艾防工作非常關(guān)注。政府領(lǐng)導(dǎo)均參加艾滋病防治活動(dòng)和會(huì)議，慰問或看望艾滋病人。4個(gè)縣均成立了艾防機(jī)構(gòu)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，其中有三個(gè)縣是政府一把手任主任。4個(gè)縣參與調(diào)查的46人，95.65%的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)卣苤匾暟滩》乐喂ぷ?。在訪談中，有關(guān)鍵人認(rèn)為：“光靠單位對(duì)疾病防控的重視，要想人為地啟動(dòng)并變成發(fā)自他內(nèi)心的一種行動(dòng)，是做不到的，就好比企業(yè)的工人一樣，要么有激勵(lì)杠桿、要么有經(jīng)濟(jì)杠桿、要么有政治杠桿，抓住一個(gè)桿才能撬動(dòng)。如果沒有項(xiàng)目，上級(jí)部門也不重視，沒有來自其上級(jí)業(yè)務(wù)部門的壓力，參與部門的積極性肯定會(huì)被影響?！?/p>

2.3 4個(gè)縣參與艾滋病防治的多部門和社會(huì)組織數(shù)量

根據(jù)調(diào)查情況，4個(gè)縣的防治艾滋病工作委員會(huì)成員單位為15～26個(gè)，但從2008-2012年4個(gè)縣區(qū)多部門和社會(huì)組織參與艾防工作的數(shù)量來看，最多的是2012年的東明縣，達(dá)到32個(gè)，而參與最少的是項(xiàng)目未開始時(shí)的平邑縣，僅有3個(gè)?？偟膩砜?，全國(guó)示范區(qū)2個(gè)縣隨著項(xiàng)目的啟動(dòng)，多部門和社會(huì)組織參與數(shù)量逐年增加。而2009年之后兩個(gè)全球基金項(xiàng)目區(qū)則因?yàn)轫?xiàng)目結(jié)束呈明顯下行趨勢(shì)，尤其是2010年之后的3年，部門和社會(huì)組織參與數(shù)量都較少，見表1。

表1 2008-2012年4個(gè)縣參與的部門和組織數(shù)

2.4 4個(gè)縣艾防經(jīng)費(fèi)投入情況

從經(jīng)費(fèi)投入情況看，東明縣和牡丹區(qū)政府都能按項(xiàng)目要求配套資金，并將這一部分資金納入財(cái)政預(yù)算。但新泰市和牡丹區(qū)項(xiàng)目結(jié)束前后資金投入情況差別巨大，尤其是新泰市近三年的年均總投資僅13萬(wàn)元，見表2。

表2 2008-2012年4個(gè)縣艾滋病防治總經(jīng)費(fèi)投入情況 萬(wàn)元

2.5 4個(gè)縣多部門工作協(xié)調(diào)情況

從艾防機(jī)構(gòu)調(diào)查表匯總資料看，各縣均有艾滋病防治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，且比較健全，均有政府領(lǐng)導(dǎo)參與、有固定的成員、有社會(huì)組織代表及艾滋病病毒感染者和病人參加、有日常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公室。關(guān)鍵人對(duì)于艾防多部門機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)能力的評(píng)價(jià)情況，東明縣有85.71%的人認(rèn)為多部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，有14.29%的人認(rèn)為比較強(qiáng)；平邑縣認(rèn)為協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)和比較強(qiáng)的都是占50.00%；牡丹區(qū)有50.00%的人認(rèn)為多部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)能力很強(qiáng)，有28.57%的認(rèn)為比較強(qiáng)，有21.43%的認(rèn)為一般；新泰認(rèn)為很強(qiáng)和比較強(qiáng)的分別占55.56%和44.44%。χ2檢驗(yàn)結(jié)果表明，4個(gè)縣在艾滋病防治多部門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)能力方面的差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=9.738，P=0.127）。

但也看到，多部門的協(xié)調(diào)溝通渠道主要是會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)，近5年會(huì)議和簡(jiǎn)報(bào)的頻率和數(shù)量見表3。

表3 2008-2012年4個(gè)縣多部門會(huì)議次數(shù)及簡(jiǎn)報(bào)期數(shù)

2.6 4個(gè)縣多部門合作與社會(huì)組織參與機(jī)制建設(shè)情況

對(duì)于機(jī)制建設(shè)情況，在關(guān)鍵人問卷“您認(rèn)為，當(dāng)?shù)赜袥]有形成多部門合作的工作機(jī)制？”一項(xiàng)中，4個(gè)縣參與調(diào)查的46人都認(rèn)為本縣已經(jīng)形成了多部門合作的工作機(jī)制。在對(duì)“您認(rèn)為當(dāng)?shù)厥欠裥纬闪硕嗖块T合作的長(zhǎng)效機(jī)制？”一項(xiàng)中，關(guān)鍵人進(jìn)行了打分，對(duì)于4個(gè)縣情況進(jìn)行方差分析，表明4個(gè)縣關(guān)鍵人對(duì)于本縣艾滋病防治長(zhǎng)效機(jī)制評(píng)價(jià)的差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（F=1.083，P=0.367）。但以VCT人數(shù)為例，可以看機(jī)制建設(shè)對(duì)于艾防工作的影響，見表4。

表4 2008-2012年4個(gè)縣VCT人數(shù)變化情況

3 討論

從全球基金艾滋病項(xiàng)目區(qū)和全國(guó)示范區(qū)各兩個(gè)樣本縣的情況看，不管是橫向還是縱向比較，項(xiàng)目或者說政策對(duì)于艾滋病防治的影響是全面的，也是深刻的，特別是在多部門參與的數(shù)量、參與領(lǐng)域、參與頻度、參與積極性、交流溝通、政策數(shù)量、VCT人數(shù)的變化等等，其上行和下行曲線與政策恰好吻合。以全球基金項(xiàng)目區(qū)為例，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，資金充裕，艾防工作各個(gè)方面力度都較大，參與部門較多，活動(dòng)成效更顯著；但沒有了項(xiàng)目資金支持后，各個(gè)方面、各個(gè)層面工作的延續(xù)和拓展立即受到較大影響，出現(xiàn)弱化和滑坡的趨勢(shì)，很多工作甚至處于停滯或倒退狀態(tài)。而全國(guó)示范區(qū)的情況也是一樣，隨著項(xiàng)目的逐漸深入，各方面工作持續(xù)展開。說明項(xiàng)目對(duì)于艾滋病防治工作的推動(dòng)作用很大。深入分析項(xiàng)目縣的特點(diǎn)可見，多部門與社會(huì)組織參與艾滋病防治的影響因素與幾個(gè)方面有關(guān)。

3.1 政府重視

石天明等[1]人的研究表明，只有廣大干部群眾，特別是各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人能認(rèn)識(shí)到艾滋病防治工作的重要性、緊迫性，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度理解各種干預(yù)手段的合理性和必要性，才能形成政策開發(fā)的良好社會(huì)氛圍和基礎(chǔ)。本研究中4個(gè)縣的情況表明，政府重視艾滋病防治工作的程度與艾滋病防治工作的開展情況有關(guān)。所以政府的態(tài)度對(duì)于艾防工作非常關(guān)鍵，也可以說，政府的重視是推進(jìn)艾滋病防治工作的一個(gè)必備條件。一方面，項(xiàng)目往往對(duì)于政府的參與和支持提出明確要求，如成立組織、資金投入等，因此政府能夠比較全面地了解艾防工作，參與艾防工作；另一方面，疾控部門要獲取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目要求，必須要首先爭(zhēng)取政府對(duì)于項(xiàng)目及艾防工作的支持，在政府的統(tǒng)一組織或推動(dòng)下，才有更多的單位和部門順利參與到艾防工作和項(xiàng)目中，才能促進(jìn)單位之間的相互溝通，評(píng)估工作效果，不斷推進(jìn)工作進(jìn)展。本研究中，4個(gè)縣政府成立艾防委員會(huì)、政府領(lǐng)導(dǎo)參加艾防會(huì)議和活動(dòng)、探望艾滋病人等都是政府向社會(huì)傳遞出的一種信號(hào)，即政府非常重視艾防工作，要采取更有力措施推動(dòng)工作的進(jìn)展。而如果單純靠疾控部門的協(xié)調(diào)，力度顯弱，權(quán)威性不夠，多部門被動(dòng)參與，有可能會(huì)更多地依靠資金作為紐帶，工作效率、效果和資金有效利用都必然受到很大影響。在訪談中一些關(guān)鍵人甚至認(rèn)為，政府從行政管理的角度，將艾滋病防治工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)對(duì)多部門進(jìn)行要求和考評(píng)，也一樣會(huì)達(dá)到應(yīng)有的效果。所以，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層的開發(fā)在艾防工作中顯得十分重要。

3.2 資金投入

向久榮等[2]人認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)是最重要的支持。本研究中不管是從一個(gè)縣項(xiàng)目前后資金投入的對(duì)比，還是不同縣之間相同年份或相似情況的比較，都可以明確的看出，艾防資金的投入與項(xiàng)目期恰好吻合，而多部門和社會(huì)組織參與情況也與項(xiàng)目期吻合，也可以說艾防資金投入與多部門和社會(huì)組織參與情況有關(guān)。因?yàn)轫?xiàng)目期內(nèi)資金比較充裕，疾控部門會(huì)以協(xié)議形式委托多部門和社會(huì)組織開展大量活動(dòng)，多部門或其他社會(huì)組織也可以根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容申請(qǐng)資金開展相關(guān)活動(dòng)，所以多部門和社會(huì)組織參與及配合各類艾防活動(dòng)都較多。而項(xiàng)目結(jié)束后政府投資如果不到位，會(huì)嚴(yán)重阻礙艾防活動(dòng)的開展，甚至可能導(dǎo)致工作中斷，前功盡棄。這種情況與鄒雄[3]的研究相一致，他認(rèn)為，對(duì)內(nèi)部的成員來說，只要達(dá)到本部門的直接目標(biāo)就可以獲得回報(bào)，參與額外的基本公共衛(wèi)生服務(wù)既不能得到即時(shí)收益，也不能算做正式的考核指標(biāo)，所以多部門積極性會(huì)大打折扣。

3.3 多部門對(duì)應(yīng)上級(jí)部門的重視

目前我國(guó)體制下，大多數(shù)部門都存在雙重管理的問題，以教育局為例，教育局受當(dāng)?shù)卣墓芾?，也同時(shí)接受上級(jí)教育局（廳）的領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)其對(duì)艾滋病防治工作檢查、考核的同時(shí)，多部門的上級(jí)組織如果也把艾滋病防治工作情況納入檢查和考核指標(biāo)，橫向與縱向結(jié)合，能夠引起各相關(guān)部門、單位的足夠重視，參與的熱情、積極性會(huì)更高。但這里也要有一個(gè)前提，即多部門的上級(jí)主管部門要與當(dāng)?shù)卣陌拦ぷ魅蝿?wù)目標(biāo)、檢查標(biāo)準(zhǔn)保持一致，避免出現(xiàn)使部門疲于應(yīng)付的情況。

3.4 督導(dǎo)檢查的情況

督導(dǎo)檢查增加是項(xiàng)目期的特點(diǎn)之一。督導(dǎo)檢查的過程一方面是保證項(xiàng)目按要求推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一種形式，同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目縣有針對(duì)性的指導(dǎo)和各地成功經(jīng)驗(yàn)的交流和分享。研究發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目時(shí)期內(nèi)，因?yàn)榇笠?guī)模、大范圍、高密度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，比較頻繁的相互交流，加上較多高層次專家的檢查和指導(dǎo)，各個(gè)單位相互交流和集思廣義，短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)了疾控部門甚至是多部門綜合實(shí)力的快速增強(qiáng)。疾控部門有能力發(fā)動(dòng)更多的部門參與，多部門也在參與中提升了能力，參與積極性更高。

3.5 體制機(jī)制建設(shè)情況

艾滋病防治工作與其他疾病的防治相比，有其社會(huì)性、綜合性、復(fù)雜性、協(xié)調(diào)性、保密性和成績(jī)不顯現(xiàn)性等特點(diǎn)，其具體工作涉及艾滋病知識(shí)的宣傳、不同層次業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)的建立、艾滋病人的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系的建立，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集與分析、艾滋病病人的治療管理及救助等社會(huì)性工作[4]。因此，短期效果并不顯著，建立艾滋病防治長(zhǎng)效機(jī)制尤顯重要。以調(diào)查的

672全球基金艾滋病防治項(xiàng)目區(qū)為例，第三輪全球基金艾滋病項(xiàng)目雖然結(jié)束2年多的時(shí)間，2個(gè)縣多部門組織、參與的活動(dòng)有所減少，但是基本上還是在慣性運(yùn)作。如牡丹區(qū)、新泰市近幾年的VCT人數(shù)出現(xiàn)一定幅度的下滑，但依然高于其他2縣或基本持平，說明全球基金艾滋病項(xiàng)目期內(nèi)建立的機(jī)制和各項(xiàng)工作的影響仍然發(fā)揮著一定的作用。也說明多部門合作的機(jī)制建設(shè)在艾滋病防治工作中十分重要，利于發(fā)展和進(jìn)一步鞏固多部門合作的內(nèi)容和形式。

3.6 多部門之間協(xié)調(diào)、溝通情況

開展有效的艾滋病預(yù)防與控制工作有賴于相關(guān)信息渠道的通暢和信息資源最大限度的利用[5]。從調(diào)查情況看，目前各縣區(qū)的協(xié)調(diào)頻率還是偏低，溝通渠道不夠多樣化，這與吳紀(jì)民[6]的研究相一致，他認(rèn)為協(xié)調(diào)機(jī)制不完善, 造成資源配置不均衡等問題，不利于調(diào)動(dòng)各部門參與艾滋病防治工作的積極性, 甚至在有些方面還引起部門間的利益沖突。艾滋病防治是多部門共同的工作、任務(wù)和職責(zé)，有的幾個(gè)部門工作領(lǐng)域或者工作對(duì)象存在一定交叉，加強(qiáng)溝通、互相配合必然能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，起到分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、啟迪工作思路、避免資源重復(fù)投入的作用[5]，提高工作效率。

3.7 疾控部門工作的主動(dòng)性

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，疾控部門積極動(dòng)腦筋，想辦法，采取靈活多樣的形式，利用已建立的機(jī)制，爭(zhēng)取政府的支持，主動(dòng)和不間斷地加強(qiáng)與多部門之間的交流，在同樣的條件下，多部門參與的數(shù)量、積極性都更好。

[1] 石天明,孔 燦,馬國(guó)勝.云南省艾滋病防治多部門合作模式探討[J].衛(wèi)生軟科學(xué).2006,20(1)：2-4.

[2] 向久榮,鄧發(fā)基,程曉華,等.鄂西北房縣開展艾滋病健康教育的實(shí)踐與體會(huì)[J].中外健康文摘.2011,8(6)：441-443.

[3] 鄒 雄,馬才輝,周東華.縣級(jí)多部門基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目合作現(xiàn)狀調(diào)查[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì).2012,25(4)：32-35.

[4] 周長(zhǎng)強(qiáng).山東省艾滋病防治體系研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué),2007.

[5] 姚 霞,陳仲丹.多部門合作與社會(huì)組織參與艾滋病項(xiàng)目設(shè)計(jì)與執(zhí)行現(xiàn)狀分析[J].中華疾病控制雜志.2009,13(4)：467-471.

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（本文編輯：張永光）

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1003-2800（2014）10-0669-04

2014-03-04

山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目——山東省多部門合作和社會(huì)參與艾滋病防治影響評(píng)價(jià)研究（2011RKGA3017）

初愛娟（1978-），女，山東臨朐人，本科，檔案館員，主要從事醫(yī)院管理方面的工作。

胡 軍（1973-），男，山東淄博人，博士，副主任醫(yī)師，主要從事衛(wèi)生政策、艾滋病預(yù)防與控制方面的研究。