王賀民

摘 要：市場價格的形成對于整個經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展有著直接影響，而其中所涉及到的成本價格是對物價工作造成直接影響的一個關(guān)鍵因素。在這期間，政府執(zhí)行價格指導(dǎo)，就必須要通過精確的價格成本，最大限度的保證價格指導(dǎo)的有效性。但價格成本的調(diào)查工作執(zhí)行過程中，其中表現(xiàn)出了較大的難度，需要加大研究力度。本篇文章主要針對市場形成價格成本調(diào)查的難點以及對策進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討，以期為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：市場；價格成本調(diào)查；難點；對策

不管是經(jīng)營者進(jìn)行自主定價，還是政府來制定價格或者是指導(dǎo)價格，都是必須要將商品本身的成本作為根本依據(jù)的，成本調(diào)查實際上就是價格工作實際執(zhí)行過程中的基礎(chǔ)，主要是由相關(guān)的政府管理部門，依據(jù)對于經(jīng)營者生產(chǎn)過程中的相關(guān)成本構(gòu)成加以了解，進(jìn)而核算出成本。成本調(diào)查工作本身在實際執(zhí)行的過程中，能夠有效的提升政府在價格決策工作上所表現(xiàn)出的科學(xué)性，并且為經(jīng)營者、消費者的權(quán)益維護(hù)起到促進(jìn)效果。下文主要針對市場形成家而過成本調(diào)查的難點以及對策進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討。

一、市場形成價格成本調(diào)查的法律依據(jù)

在我國價格法中，明確規(guī)定了：“國家在施行并且對宏觀經(jīng)濟(jì)及調(diào)控完成的過程中，主要是通過市場來構(gòu)成完善的價格機制。相當(dāng)一部分商品以及服務(wù)行業(yè)的價格，都是施行的市場調(diào)控措施，只有極少數(shù)的產(chǎn)品、服務(wù)執(zhí)行政府的指導(dǎo)價格或者是定價”。按照我國的價格法規(guī)定來看，針對市場價格進(jìn)行管理的方式主要有三種：政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價。在這其中，市場調(diào)節(jié)價形容的就是通過經(jīng)營者自定，利用市場競爭來構(gòu)成的價格。

二、價格成本調(diào)查是健全成本約束機制的有效手段

在市場經(jīng)濟(jì)條件之下，雖然說我國在競爭行業(yè)中所行銷的商品、服務(wù)價格都是利用市場的相關(guān)價格來進(jìn)行調(diào)節(jié)的，那么在這一過程中，經(jīng)營者本身也就只能夠利用價格降低的方式，來確保企業(yè)本身的實生存、發(fā)展，在這一過程中市場競爭機制表現(xiàn)出了成本自我約束的內(nèi)部壓力、外部壓力影響。但是，在某些特殊情況下，會出現(xiàn)市場失靈的現(xiàn)象，那么在這一過程中價格成本調(diào)查工作，也就成為了價格的有效約束機制，主要涉及到五個方面的約束：

第一，并且使得相關(guān)的經(jīng)營者明白了哪一部分是不能夠計入到成本中的，哪些環(huán)節(jié)是應(yīng)當(dāng)計入到成本之中的，促使相關(guān)的經(jīng)營者能夠更好的進(jìn)行管理；第二，利用經(jīng)營者調(diào)查強化的措施，防止經(jīng)營者出現(xiàn)成本虛增的可能性，避免經(jīng)營者不合理的提升，約束成本擴張的相關(guān)行為；第三，要建立起完善的信息成本公布制度，使得經(jīng)營者能夠?qū)⒊杀拘畔⒐汲鰜?，直接通過社會的輿論壓力形成約束效果；第四，保證經(jīng)營者所提供的相關(guān)信息真實性、合法性，并且是讓經(jīng)營者自身能夠了解到成本調(diào)查的根本目標(biāo)，使得經(jīng)營者明白自身責(zé)任所在，進(jìn)而強化企業(yè)管理，降低成本開支；第五，利用價格成本調(diào)查措施，充分的了解相關(guān)商品、服務(wù)在各個不同年度下所應(yīng)當(dāng)處于的合理水平，最大限度的避免成本大幅度上升。

三、市場形成價格成本調(diào)查的困難及其對策

受到我國有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律的影響和經(jīng)營者本身的法律意識、工作態(tài)度、專業(yè)知識影響，我國政府管理部門在工作中存在著許多的困難，尤其是在對經(jīng)營者定價行為了解和調(diào)查的時候，其中問題十分突出，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.經(jīng)營者不配合、不愿意為管理工作提供有關(guān)成本資料。在管理者進(jìn)行調(diào)查的時候，經(jīng)營者往往會議商業(yè)隱秘為借口或者總部不在本地為由借機躲避檢查，不愿意為管理部門提供真實的成本資料。同時，就我國一般規(guī)模的經(jīng)營者進(jìn)行分析，他們在工作中不主動的對產(chǎn)品進(jìn)行分類，也不去將產(chǎn)品成本進(jìn)行整理，這就給管理部門核算工作的開展造成不便。還有一些經(jīng)營者不僅對產(chǎn)品沒有進(jìn)行整理，甚至連基本的賬目都沒有，這在市場不斷變化條件下存在著嚴(yán)重缺陷和誤差。

2.提供資料不真實、不完全。在我國有關(guān)單位進(jìn)行價格成本管理中，一些經(jīng)營者所提供的資料中往往都存在著不全面、不詳細(xì)的現(xiàn)狀，使得價格管理部門無法在工作中進(jìn)行有效的核查和管理。一般經(jīng)營者在進(jìn)行賬目整理和登記的時候，習(xí)慣性進(jìn)行雙賬登記，這就給管理工作造成嚴(yán)重的誤差，使得原本就復(fù)雜的會計工作流程更加絮亂，讓管理部門核查工作受到嚴(yán)重影響。還有部分經(jīng)營者沒有賬目，也不存在進(jìn)貨和售出記錄，這些經(jīng)營者的價格成本調(diào)查中只能是簡單的口頭總結(jié)，真?zhèn)坞y辨，同時這些資料隨意新十分突出。

3.調(diào)查信息和經(jīng)營者提供信息不對稱。大規(guī)模的經(jīng)營者在進(jìn)貨中普遍都是以批發(fā)價、合同價為主的，這些價格與同期市場相比較存在著明顯的差距，價格同市場價格低，這給調(diào)查者工作的開展造成影響，讓調(diào)查者很難在工作中了解到實際情況。同時，在目前管理單位調(diào)查中，以平均調(diào)查計價方式最為常見，這種方法一般都是以三個同周期、同品種的商品價格為基礎(chǔ)，這里的周期經(jīng)常都是以一年為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。在正常情況下，經(jīng)營者如果沒有積極、主動的配合行政部門進(jìn)行調(diào)查和登記，那么整個調(diào)查工作的難度可想而知，即便是在工作中已經(jīng)深入了解到有關(guān)調(diào)查成本，但是受到社會經(jīng)濟(jì)競爭的影響，同期產(chǎn)品的價格也必然會產(chǎn)生變化。這無疑使成本價格調(diào)查便的更加困難。

四、市場調(diào)節(jié)價成本調(diào)查要注意的問題

1.成本調(diào)查點的選擇。在成本調(diào)查點的選擇方面，要以能達(dá)到預(yù)計成本調(diào)查結(jié)果為宗旨和目的，且必須要能夠達(dá)到國家調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)要求。首先在工作中要選擇科學(xué)的調(diào)查點。由于市場經(jīng)濟(jì)的繁榮，商品經(jīng)營者越來越多，經(jīng)營內(nèi)容和檔次分類日益嚴(yán)格，再在各個類別中，選擇不少于3個調(diào)查點進(jìn)行調(diào)查。這樣一個品種的調(diào)查點應(yīng)在9個以上。

2.制定調(diào)查表格選定調(diào)查品種后，要本著簡潔、簡便、實用、夠用的原則制定成本調(diào)查表，并使填報人一目了然或者簡單說明就很清楚，使其填報的調(diào)查表能夠滿足成本工作需要。

3.要向經(jīng)營者了解經(jīng)營情況。特別是對原材料的購買、保管、使用以及操作工藝、程序流程、經(jīng)營狀況、銷售等方面的情況，作到對整個經(jīng)營狀況有個大致了解，以便使調(diào)查結(jié)果在核實、核定時進(jìn)行必要的調(diào)整。

五、結(jié)語

綜上所述，價格成本調(diào)查所表現(xiàn)出的完善性、合理性，對于整個市場的價格體系來說，有著直接的影響，這些影響因素的存在直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展失調(diào)。所以，政府部門務(wù)必要努力的克服在價格成本調(diào)查工作中存在的難點，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加和諧。

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