摘 要:勞動(dòng)合同期限與勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)息息相關(guān),是勞動(dòng)保護(hù)制度的重要內(nèi)容,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的目的是使用人單位為勞動(dòng)者提供穩(wěn)定的工作。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同使企業(yè)能夠擁有穩(wěn)定的員工,也激勵(lì)了員工的積極性和工作熱情。新的《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)化了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用,擴(kuò)大了其范圍,使無(wú)固定期限勞動(dòng)合同真正的實(shí)施起來(lái)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中還是出現(xiàn)了一系列問題,許多企業(yè)認(rèn)為該制度加大了其用工成本,不利于其自身的發(fā)展。于是出現(xiàn)了類似“辭退”和“裁員”現(xiàn)象。本文從這一現(xiàn)象出發(fā),認(rèn)真分析和總結(jié)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的規(guī)定,提出一些完善建議。
關(guān)鍵詞:無(wú)固定期限;勞動(dòng)合同;完善建議
一、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的概念
《勞動(dòng)合同法》第14條明確了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的定義:“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同”。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是沒有明確約定勞動(dòng)合同終止時(shí)間的合同,只要企業(yè)存在,勞動(dòng)者在工作的法定年齡,企業(yè)如果沒有法定或者約定事由就不得解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者在出現(xiàn)法定或者正當(dāng)?shù)募s定事由的情況下可以終止勞動(dòng)關(guān)系。
二、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同特有的價(jià)值
1、保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益
勞動(dòng)合同法中的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度設(shè)立的目的就是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,從個(gè)人角度講勞動(dòng)力的保護(hù)是個(gè)人獲得生活來(lái)源的重要保障,從社會(huì)角度來(lái)說(shuō)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展,如果不能保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益那就無(wú)法促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
2、促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度穩(wěn)定了企業(yè)與員工之間的關(guān)系,能夠使企業(yè)留住那些掌握核心技術(shù)的員工。同時(shí),降低了企業(yè)重復(fù)招聘員工的成本,有助于培養(yǎng)員工對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)度和歸屬感,能夠使員工與企業(yè)共同發(fā)展。
3、促進(jìn)社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勞動(dòng)分工越來(lái)越精細(xì)化和專業(yè)化,使得不同工種之間的勞動(dòng)者依賴性不斷加強(qiáng),如果某一工種的勞動(dòng)者淘汰那么會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)陷入癱瘓狀態(tài)。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的實(shí)施保障了專業(yè)勞動(dòng)者和專業(yè)勞動(dòng)技能的維持和存在,從而促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)施現(xiàn)狀及缺陷
新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者產(chǎn)生了重要影響,但是無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)施現(xiàn)狀并不理想,許多企業(yè)都采取各種方式阻礙該制度的實(shí)施,主要表現(xiàn)在:
我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期處于買方市場(chǎng),勞動(dòng)力數(shù)量巨大,供大于求,這對(duì)于那些沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力影響巨大。由于其可替代性很大,使得其面臨著巨大的被解聘風(fēng)險(xiǎn),這就是勞動(dòng)者的弱勢(shì)群體地位無(wú)法改變。企業(yè)的解雇裁員現(xiàn)象就更加突出,一些工作時(shí)間長(zhǎng)、可替代性的老員工成為解雇的重點(diǎn)對(duì)象。企業(yè)在招聘員工的時(shí)候提出了更加苛刻的條件和要求,甚至是通過(guò)民事合同代替勞動(dòng)合同的方式規(guī)避勞動(dòng)合同法的規(guī)定。自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,只有部分企業(yè)與員工簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,許多企業(yè)只與員工只是簽訂勞動(dòng)合同,但也都絞盡腦汁想出了一些辦法來(lái)規(guī)避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,如以非全日制用工形式替代全日制用工;同一崗位工作輪換著以不同公司名義簽訂勞動(dòng)合同;實(shí)行勞務(wù)派遣形式用工等等。
四、完善我國(guó)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的思考
1.強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的職責(zé)
勞動(dòng)法體現(xiàn)出來(lái)公法的權(quán)威性和強(qiáng)制性,政府部門是勞動(dòng)法實(shí)施的重要保障環(huán)節(jié)。勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系平衡僅僅依靠私法來(lái)調(diào)整是無(wú)法達(dá)到平衡的,在兩者出現(xiàn)問題的時(shí)候政府部門及時(shí)的介入會(huì)公正的處理勞資關(guān)系。另外,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不完善需要政府公權(quán)力的干預(yù)。當(dāng)企業(yè)對(duì)于符合條件的勞動(dòng)者不簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的時(shí)候,政府監(jiān)管部門加強(qiáng)審查,使企業(yè)不得不嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的要求來(lái)執(zhí)行,保證了法律的權(quán)威性。
2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)化和提高
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)施從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是非常有利的,合同期限的固定穩(wěn)定了員工與企業(yè)之間的關(guān)系,使得企業(yè)可以長(zhǎng)期規(guī)劃勞動(dòng)者的分工和崗位,通過(guò)員工的梯隊(duì)建設(shè),提高員工的工作技能,為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批的骨干力量。保障員工的合法權(quán)益是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)也是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,善待員工就是善待企業(yè),無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的設(shè)立維護(hù)了員工的基本權(quán)益,反過(guò)來(lái)員工歸屬感的增強(qiáng)使得員工更關(guān)注企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
3.提高勞動(dòng)者的自身素質(zhì)
勞動(dòng)者素質(zhì)關(guān)系到其就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也是吸引企業(yè)的重要因素,只有員工具備企業(yè)發(fā)展的必備技能和條件企業(yè)才會(huì)愿意花成本來(lái)引進(jìn)和留住人才。另外,員工在與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候應(yīng)該有意識(shí)的了解關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定。但是,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂并不意味著“終身制”,員工要明白在符合法定條件的情況下即使是簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同也會(huì)面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。
4.細(xì)化無(wú)固定勞動(dòng)期限合同制度
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的適用范圍還存在著比較狹窄的弊端,現(xiàn)實(shí)中簽訂率偏低,所以,我們應(yīng)該嚴(yán)格限制固定期限勞動(dòng)合同制度的適用,另外,要擴(kuò)大無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的適用范圍。借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)以無(wú)固定期限勞動(dòng)合同為常態(tài)。同時(shí)以正當(dāng)事由作為簽訂固定期限勞動(dòng)合同的前提,并限定于一些特定的、臨時(shí)性的職業(yè)。還可以對(duì)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同占全體員工一定比率以上的用人單位,給予稅收、社保等方面的政策優(yōu)惠,努力使無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作為主要的
五、結(jié)語(yǔ)
任何法律的實(shí)施都需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的實(shí)施同樣是這樣的,它需要政府各部門的相互配合,需要各種制度之間的相互協(xié)調(diào)。但是,無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的實(shí)施既有利于員工權(quán)益的保護(hù)又有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度必然成為發(fā)展的必然趨勢(shì),也將會(huì)促進(jìn)我國(guó)勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:馬靜,河北大學(xué)在職研究生。