鄭強

摘 要：本文分析了基層干部管理的時代背景，然后重點探討了基層干部管理具體辦法，將對石油系統(tǒng)工程服務(wù)單位，基層干部管理研究提供一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：修井作業(yè)；干部管理；素質(zhì)提升；優(yōu)化配置；作風(fēng)建設(shè)

引言：作為石油企業(yè)工程服務(wù)單位，圍繞作業(yè)生產(chǎn)實際，積極探索基層干部管理有效途徑，著力提升干部綜合素質(zhì)，提高工作水平，改進工作作風(fēng)，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重中之重。本文以探索和實踐基層干部管理為主要內(nèi)容，通過具體措施辦法，努力打造“紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻”的基層優(yōu)秀管理團隊。

一、背景

工程服務(wù)作業(yè)單位的基層干部是生產(chǎn)一線的中堅力量，直接指揮并參與生產(chǎn)施工，各項規(guī)章制度的監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)隱患并及時解決生產(chǎn)難題，對企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。針對干部文化低，工作時間短，專業(yè)技術(shù)薄弱等現(xiàn)象，加強教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)；針對干部指數(shù)多，崗位職能不同，干部的發(fā)展方向有別等，采取分類管理，逐步適應(yīng)崗位需求；針對干部責(zé)任心不強，工作效率低，緊抓在作風(fēng)建設(shè)，完善干部管理制度。通過這一系列有針對性的措施，逐步完善干部管理模式，推動干部隊伍建設(shè)上水平。

二、具體做法

2.1突出三個特點，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量

教育培訓(xùn)是基層干部管理的重要部分，適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展，應(yīng)該有新思路、新內(nèi)容和新載體，才能收到實效。

一是突出培訓(xùn)科學(xué)性。在組織管理上，建立健全培訓(xùn)組織機構(gòu)，完善培訓(xùn)計劃，機關(guān)和基層隊相互溝通，齊抓共管，保證學(xué)習(xí)順利進行；在日常管理上，合理制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐級落實，并將培訓(xùn)工作與主題實踐教育活動、“雙十”讀書活動、夏（冬）季安全大檢查等專項活動相結(jié)合，切實把培訓(xùn)工作抓緊、抓實、抓出效果；認(rèn)真落實教育培訓(xùn)制度，通過考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)，切實轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，確保培訓(xùn)制度有效落實。

二是突出培訓(xùn)針對性。根據(jù)干部各自的特長、崗位需求、職務(wù)特點和發(fā)展?jié)撃?，實行集中培養(yǎng)、定向培養(yǎng)，使干部學(xué)其所需、學(xué)其所長、學(xué)有所用。針對黨務(wù)政工干部，采取以會代訓(xùn)的“四個一”促動法，即：每周一題，每月一課，每季一交流，每半年一總結(jié)等，使黨支部書記達到能寫、能講、能思考，黨支部能獨立運轉(zhuǎn)。針對技術(shù)型干部，以集中培訓(xùn)和專項培訓(xùn)兩種方式為主，積極組織基層干部參加工程處組織的井控、HSE、關(guān)鍵崗位等統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋率100%；短期集中培訓(xùn)技術(shù)好的隊干部，參加局處兩級技術(shù)比賽。在原有“師帶徒”的基礎(chǔ)上，組織新大學(xué)生參加兼職教師公開課、“雙十”讀書知識競賽、處技術(shù)比賽等活動，為其搭建學(xué)習(xí)交流的平臺。

三是突出培訓(xùn)實效性。本著“將培訓(xùn)落到井場”的原則，將安全教育送到現(xiàn)場，堅持管生產(chǎn)必管安全，生產(chǎn)管理人員每檢查一個現(xiàn)場，就對現(xiàn)場干部員工進行屬地管理、風(fēng)險識別及削減等安全知識的講解，并針對檢查出的安全隱患現(xiàn)場演示指導(dǎo)整改，真正解決實際問題；開展班前會演練、防噴演習(xí)、防硫化氫中毒演練、防汛演練等各類演練，進一步提升干部協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急處置能力；以解決現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故，整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患為題，定期組織“兼職教師公開課”活動，提高技術(shù)員專研業(yè)務(wù)，思考問題，解決問題的能力。

2.2推行兩項管理，優(yōu)化配置干部資源

推行干部管理信息化，切實提高管理時效性。按行政級別、工作崗位、職稱的不同建立干部基礎(chǔ)信息資料庫，做到三個統(tǒng)籌：班子搭配統(tǒng)籌考慮年齡，既大膽使用年輕干部，又注意發(fā)揮不同年齡段干部作用；統(tǒng)籌學(xué)歷，既講專業(yè)化，又注重實際工作能力和綜合素質(zhì)；統(tǒng)籌用工形式，重視合同化用工干部的選拔任用，還要培養(yǎng)發(fā)展能力突出、思想進步的市場化用工干部，進一步改善干部隊伍結(jié)構(gòu)。

推行干部管理制度化，切實提高管理規(guī)范性。落實兩級班子中心組學(xué)習(xí)制度。黨支部書記例會制度，工程、質(zhì)量、經(jīng)營例會制度，持續(xù)提升干部隊伍的能力與素質(zhì)。落實考核評比制度。完善《干部考核辦法》，月考核季排名，接受全體干部的監(jiān)督。把考核結(jié)果與干部使用有機結(jié)合，對優(yōu)秀干部進行重點培養(yǎng)，對“末位干部”進行誡勉談話，對“問題干部”進行組織處理，對有培養(yǎng)前途的“潛力干部”進行多崗鍛煉，真正樹立憑實績用干部、以發(fā)展論成敗的用人導(dǎo)向。落實監(jiān)督檢查制度。把好事前教育關(guān)，對新提拔干部執(zhí)行“任前廉潔考試、任后廉潔談話、執(zhí)行廉潔申報、落實廉潔承諾”。把好事后評議關(guān)，開展“一報告兩評議”，每年一次民主評議基層干部，在完善考評監(jiān)督制度中不斷提高干部隊伍科學(xué)管理的水平。

2.3樹立四種意識，改善干部工作作風(fēng)

樹立終身學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、勤政廉潔四種意識。加強政治理論和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力，探索生產(chǎn)新技術(shù)，管理新模式；樹立“問題發(fā)生在現(xiàn)場，解決也在現(xiàn)場”的觀念，面對急、難、險、重的工作任務(wù)堅持以身作則，踏實勤懇地做好本職工作；積極主動地做好協(xié)調(diào)溝通和服務(wù)群眾工作；加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，正確對待權(quán)、錢、人情，堅持清正廉潔。

三、加強作業(yè)系統(tǒng)基層干部管理探索與實踐的效果

基層干部綜合素質(zhì)顯著提升。通過以會代訓(xùn)、經(jīng)驗交流、實戰(zhàn)演練等培訓(xùn)手段，各項基礎(chǔ)工作水平，基層干部專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和實際操作能力都得到了提高。推行三基建設(shè)星級管理，開展“6S”精品示范隊建設(shè)，實施“三項考核、三項控制”成本管理法等，這些管理工作取得實效。尤其是在施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動中，組織宣傳培訓(xùn)提高員工意識，堅持搬前考察合理布置井場，嚴(yán)格持表檢查排除安全隱患，落實監(jiān)督規(guī)范員工操作等，使大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利實施；基層干部示范作用得到充分發(fā)揮。他們在各自的崗位上用實際行動詮釋著作業(yè)基層干部的時代內(nèi)涵，涌現(xiàn)出“外闖市場先鋒”、“現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化先鋒”、“節(jié)約挖潛先鋒”等一批優(yōu)秀基層管理干部，充分發(fā)揮了自身典型引領(lǐng)作用和模范帶頭作用，帶動了干部素質(zhì)整體提升。