張小華

摘 要：信訪維穩(wěn)在現(xiàn)階段的作用越來越受到關(guān)注。它是企業(yè)和諧發(fā)展、提升競爭力的保證。隨著新形勢下信訪維穩(wěn)的不斷變化，要以科學(xué)為指導(dǎo)，提升對信訪維穩(wěn)的認(rèn)識已經(jīng)成了企業(yè)夯實基礎(chǔ)，走出困境的必然需求。因此，在企業(yè)信訪維穩(wěn)工作中，要采取怎樣的方法、運用何種機(jī)制來穩(wěn)定班子與員工隊伍，樹立企業(yè)良好形象，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供助力，已經(jīng)成為了廣大領(lǐng)導(dǎo)者極為關(guān)注的問題。

關(guān)鍵詞：信訪維穩(wěn)；科學(xué)；發(fā)展

企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，保持和諧穩(wěn)定是必然前提。因而，信訪工作與企業(yè)的穩(wěn)定就有著必然的聯(lián)系。隨著社會的發(fā)展，它也成為了構(gòu)建和諧的主要因素。面對著不斷變化的社會形勢，在企信訪業(yè)維穩(wěn)工作中，越來越離不開科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，對于工作經(jīng)驗的探索及創(chuàng)新，新途徑及新方法的使用都有著極為重要的意義。

一、以人為本，提高認(rèn)識，創(chuàng)新理念

創(chuàng)新企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，提升認(rèn)識是必須前提。近年來，隨著企業(yè)改制分流工作的深入，各種利益及關(guān)系得到了很大程度的調(diào)整，一些矛盾也隨之不斷出現(xiàn)。使得企業(yè)的信訪訴求內(nèi)容復(fù)雜、方式激烈，涉及面廣，在溝通及協(xié)調(diào)上處理很難。特別是一些突發(fā)情況，越級訪及集體訪等，盲目訪問現(xiàn)象嚴(yán)重，使得企業(yè)對信訪維穩(wěn)的方法及認(rèn)識存在很大誤區(qū)，把群眾本應(yīng)正當(dāng)?shù)仡~訴求看做是一種不穩(wěn)定的體現(xiàn)。

對群眾的上訪進(jìn)行打壓，人為進(jìn)行企業(yè)穩(wěn)定的塑造，不顧信訪工作原則，把信訪工作看成是可以用錢來買的工作，過分看重領(lǐng)導(dǎo)的意愿，而忽略了群眾的想法，對涉及群眾利益的事，無法做到合理評估；過于注重事情本身的解決，而不能從預(yù)防做起。因而在實際工作中，經(jīng)常處于被動形勢。

信訪工作時群眾表達(dá)些想法及意見的訴求通道，是民意的真實體現(xiàn)。一般而言，群眾的訴求凸顯了社會矛盾中的普遍現(xiàn)象，如果出現(xiàn)了打壓等不合理現(xiàn)象，只會加深群眾的意見，進(jìn)而對政府職能部門及黨的形象受到影響。

因而，在新的歷史時期，在信訪維穩(wěn)工作面前，要始終以黨的科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，要以人為本，尊重事實，尊重人的需要。在思想上提升對信訪維穩(wěn)這項工作的認(rèn)識，在認(rèn)識上，也要提高修養(yǎng)，在機(jī)制上也需要不斷完善。在工作中，尋求適宜的方法，始終以客觀事實為本，依法處理一些不良現(xiàn)象。使信訪維穩(wěn)回歸到良性軌道上來。1）暢通信訪渠道。讓群眾的合理訴求得到合理解決。2）注重疏通。自古以來，就有這樣的話：防民之口，甚于防川?？梢娒駪?、積怨對于政府治理及管理的影響。一定要在隱患初期，將其順利解決。3）依據(jù)事實進(jìn)行解決。合理解決問題，是信訪工作的核心。要如何化解矛盾，及時妥善解決群眾訴求，對于信訪工作非常重要。對于不具備解決能力及條件的問題，要做好對群眾的說服及解釋工作。4）正本清源。對一些不良習(xí)氣要從源頭抓起，企業(yè)在進(jìn)行決策時，要進(jìn)行必須要的風(fēng)險評估。對于多數(shù)群眾不支持或者不贊同的決策，要暫緩辦理。

二.夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新方法，探索解決矛盾的渠道

基層是維穩(wěn)工作的關(guān)鍵，在實際工作中，要重心下移，固本強(qiáng)基，把基層工作抓牢做好。對于當(dāng)前，一定要注意新方法的創(chuàng)新，實行多種措施并舉的策略。

筑牢維穩(wěn)防線，建立科學(xué)機(jī)制。1）建立維穩(wěn)責(zé)任制。以領(lǐng)導(dǎo)為解決問題的核心，落實崗位責(zé)任，實現(xiàn)分級管理分級負(fù)責(zé)的原則。實現(xiàn)維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)化。2）建立相應(yīng)預(yù)警機(jī)制，建立快速、靈敏信訪排查機(jī)制，進(jìn)行定時定點地進(jìn)行矛盾的排查，加大對那些危險性份子的監(jiān)控，從機(jī)制上來避免出現(xiàn)問題復(fù)雜化及集中化，確保矛盾發(fā)現(xiàn)早，控制好，處置好。3）建立信訪工作機(jī)制。4）建立維穩(wěn)攻堅機(jī)制。對于歷史遺留問題要認(rèn)真清查及研究，并將預(yù)案進(jìn)行重新編輯，通過座談及協(xié)作的方式，對群眾的實際困難進(jìn)行解決，最大限度減少案件的存量。

以人為本實行標(biāo)本兼治的原則。1）政策維穩(wěn)利民生。對于一些普遍性問題，關(guān)聯(lián)性問題以及傾向性問題要以政策為解決問題的核心，在政策的層面進(jìn)行解決。對風(fēng)險要及時評估，對矛盾要積極化解。2）情感維系暖人心。信訪維穩(wěn)要從情感入手，作為領(lǐng)導(dǎo)要體恤群眾，放下架子，用情感化，用心包容，對于困那對象，要讓群眾體驗到人文關(guān)懷的重要。3）服務(wù)維穩(wěn)關(guān)民情。多為群眾服務(wù)，為他們做一些力所能及的事情。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅決依法辦事。1）將國家政策作為在正確導(dǎo)向，以道理服眾人心。2）拓寬解決渠道，對一些涉訴案件如果沒有協(xié)商的可能，就送交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決。3）果斷處置。對于那些違規(guī)上訪案件，糾纏擾亂案件，對社會公共秩序及企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響及損失的，要堅決予以處理。

三、提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立信訪隊伍新形象

建立一支素質(zhì)強(qiáng)的信訪維穩(wěn)問隊伍，嚴(yán)抓紀(jì)律、作風(fēng)，是保證企業(yè)維穩(wěn)工作樹立進(jìn)行的基礎(chǔ)。必須要重視信訪隊伍的培養(yǎng)，應(yīng)該從人員素質(zhì)、作風(fēng)及形象上入手。

1）選能用賢。把那些政治立場堅定、紀(jì)律措施嚴(yán)明、作風(fēng)正派公道的優(yōu)秀干部選配到維穩(wěn)工作一線。2）強(qiáng)化職責(zé)，建立相應(yīng)管理辦法。3）加強(qiáng)培訓(xùn)。4）錘煉品德。5）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作為信訪維穩(wěn)人員要經(jīng)常下基層，關(guān)心民生，切實解決群眾遇到的各種問題。樹立企業(yè)維穩(wěn)隊伍的新形象。

四、結(jié)語

企業(yè)維穩(wěn)工作最是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是與群眾聯(lián)系的紐帶。作為信訪維穩(wěn)人員，不僅要以人為本，還要實事求是，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真心關(guān)心民生疾苦。在工作方法上，也要善于創(chuàng)新，善于抓住事情的本質(zhì)，依據(jù)黨和國家的政策進(jìn)行合理解決。

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