《中國(guó)工人》編輯部

王克勤，1964年11月生，甘肅省永登縣人。曾任《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》總編助理、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》調(diào)查報(bào)道部主任、《西部發(fā)展報(bào)》執(zhí)行總編輯，是中國(guó)目前深具公信力與美譽(yù)度的公益組織——大愛(ài)清塵的發(fā)起人。2013年7月5日，在北京舉辦的“2013年中國(guó)社會(huì)責(zé)任年會(huì)”上榮獲“年度責(zé)任領(lǐng)袖”稱號(hào)，理由如下：

罕有人能像他一樣，同時(shí)將尖銳的批判性與積極的建設(shè)性寓于一身。在以調(diào)查記者身份見證了中國(guó)社會(huì)的難題之后，從發(fā)起大愛(ài)清塵開始，王克勤試圖為這些難題提供可行的解決方案。他的作為開始讓許多人相信：如果干凈的肺是可能的，那么干凈的社會(huì)就是可能的。

為了深入了解大愛(ài)清塵公益項(xiàng)目，本刊特約評(píng)論員、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授王江松采訪了王克勤。本文根據(jù)采訪錄音整理而成，并經(jīng)被訪者本人審閱。

王江松：克勤兄好！您做大愛(ài)清塵已經(jīng)兩周年了，《中國(guó)工人》雜志的讀者很關(guān)注這個(gè)與工人密切相關(guān)的公益項(xiàng)目，為此編輯部委托我來(lái)采訪您。

王克勤：謝謝《中國(guó)工人》的關(guān)注和關(guān)心！2011年6月15日，我與中華社會(huì)救助基金會(huì)共同發(fā)起“大愛(ài)清塵·尋救中國(guó)塵肺病農(nóng)民兄弟大行動(dòng)”，專項(xiàng)救治在死亡線上苦苦掙扎、缺失救助與關(guān)心的中國(guó)600萬(wàn)塵肺病農(nóng)民。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，截至2013年8月20日，累計(jì)募集善款10555590.63元；截至2013年8月30日累計(jì)救治患者786人；累計(jì)助學(xué)374人；累計(jì)發(fā)放制氧機(jī)248臺(tái)；發(fā)放愛(ài)心包裹1000多個(gè)。志愿者達(dá)2500多人，在全國(guó)已經(jīng)建立了19個(gè)工作區(qū)站。

大愛(ài)清塵目前已經(jīng)發(fā)展成為二級(jí)基金，其最大的特點(diǎn)是，這是一個(gè)完全依賴新媒體崛起并做大做強(qiáng)的公益組織，其透明度、公信力、現(xiàn)代化、信息化程度均受到中國(guó)公益界贊譽(yù)。

王江松：我們還知道，此前您是中國(guó)著名的調(diào)查記者。您是怎么走上公益事業(yè)這條道路的？新媒體在這個(gè)過(guò)程中起了什么樣的推動(dòng)作用？

王克勤：作為一個(gè)新聞?dòng)浾撸易钤鐚?duì)“塵肺病”這三個(gè)字的了解，源于自己的一次采訪。上世紀(jì)九十年代中期，作為《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的記者，我在采訪一個(gè)鄉(xiāng)村煤礦的產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，認(rèn)識(shí)了這里負(fù)責(zé)挖煤的副礦長(zhǎng)老黃。和他在一起的時(shí)候，看到他常?？人缘蒙蠚獠唤酉職?，后來(lái)得知他是因長(zhǎng)期在煤礦挖煤，接觸了大量煤礦粉塵患了職業(yè)病，就是現(xiàn)在說(shuō)的塵肺病。

沒(méi)幾年，他的工友來(lái)電，老黃死了，被塵肺病活活憋死了。

一個(gè)階段，老黃的笑容總是出現(xiàn)在我的眼前，揮之不去。塵肺病從此印刻我心。

塵肺病是一種肺部纖維化疾病?；颊哂捎陂L(zhǎng)期處于充滿粉塵或垃圾堆積的場(chǎng)所，吸入大量灰塵，導(dǎo)致末梢支氣管下的肺泡積存灰塵，一段時(shí)間后肺內(nèi)發(fā)生變化，形成纖維化灶。

塵肺病是一種不可治愈的疾病，患者的肺會(huì)逐漸硬化，直至呼吸衰竭，最終導(dǎo)致死亡。

2009年12月，媒體記者火興才打來(lái)電話，說(shuō)甘肅省古浪縣有一百多個(gè)農(nóng)民集體患上塵肺病，已有數(shù)人死亡，其他人的情況也很糟糕。農(nóng)民求助媒體，地方媒體不讓報(bào)道，期望我能關(guān)注。

研讀完相關(guān)資料后，老黃的笑臉又一次出現(xiàn)在我眼前，讓我難以平靜。征得當(dāng)時(shí)我所在報(bào)社——中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)總編的同意，12月中旬，我從北京派出記者屈一平會(huì)同火興才展開調(diào)查。2010年1月20日，《甘肅“塵肺村”調(diào)查》發(fā)表。

2010年12月20日，甘肅古浪的三個(gè)塵肺農(nóng)民專程來(lái)到報(bào)社，送來(lái)了一面錦旗。在表達(dá)完謝意后，他們不斷懇求我們?cè)賻蛶退麄?，因?yàn)檫^(guò)去的一年里又有3人死了。

我商請(qǐng)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)同意后，即決定派記者再赴古浪。之后轉(zhuǎn)念一想，此事僅靠一家媒體形成輿論聲勢(shì)，其力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。于是，我給中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等其他兄弟媒體的同仁打電話求助，期望大家一起來(lái)關(guān)注報(bào)道此事。為促成更大規(guī)模的輿論，我還寫了推薦信給焦點(diǎn)訪談。

盡管如此，我依然感覺(jué)對(duì)于一件拯救這么多人的事情而言，這樣的力量還很不夠。

王江松：您是說(shuō)傳統(tǒng)媒體的傳播力度和廣度不夠嗎？

王克勤：是的。于是，我想到了一個(gè)方興未艾的、更強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員平臺(tái)——微博。

就在2010年12月20日，從17時(shí)11分開始，我在自己的新浪微博上連續(xù)發(fā)出內(nèi)容相似的三條微博：

【甘肅124名塵肺病農(nóng)民工，面臨死亡威脅，5年死8人，現(xiàn)5人危重，估計(jì)難過(guò)年關(guān)。渴望媒體及社會(huì)各界給予幫助】古浪縣黑松驛鎮(zhèn)124名塵肺病者代表三人今來(lái)我辦。本報(bào)報(bào)道后，他們境況并未改變多少，接受采訪危重者又有3人亡。還有5人“估計(jì)過(guò)不了年關(guān)”。圖為求助農(nóng)民馬俊山，農(nóng)民代表周俊山13519355352。

這條微博得到網(wǎng)友高度關(guān)注，轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)2598次，隨即產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)：

第二天，有人與農(nóng)民代表聯(lián)系，為其贈(zèng)送手機(jī)；有人幫助農(nóng)民代表開通了微博。

第三天，中央人民廣播電臺(tái)的采訪報(bào)道便播出來(lái)了，接著其他的媒體也開始跟進(jìn)。

許多網(wǎng)友熱切地在微博上與我進(jìn)行交流與聯(lián)系，貼在我博客里的《甘肅“塵肺村”調(diào)查》一文點(diǎn)評(píng)快速飆升。其中，有一個(gè)名叫“北京廚子”的網(wǎng)友也開始不斷與我聯(lián)系。確認(rèn)這一事實(shí)后，他提出想去甘肅古浪，組織對(duì)這個(gè)群體的救援。我說(shuō)太好了，全力支持。12月23日，他發(fā)出【艱難的求援】的微博，提出“我們一起用力，盡最大努力，挽救124名同胞的生命。”

微博，成了對(duì)塵肺病農(nóng)民進(jìn)行救援的最大平臺(tái)。隨之?dāng)?shù)家媒體全面介入采訪。很快，古浪塵肺病變成了輿論熱點(diǎn)。

“北京廚子”等志愿者開始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)籌款，并組織幾位患者到北戴河醫(yī)院進(jìn)行洗肺救治。

參與甘肅古浪救援的志愿者很多，有一位來(lái)自四川的志愿者鄧江湖，在他的引導(dǎo)下，對(duì)四川樂(lè)山的塵肺病人救援工作也在2月中旬正式啟動(dòng)。

王江松：這些看起來(lái)都是一些公民個(gè)體自發(fā)而又分散的救援行動(dòng)，救得了個(gè)別人，救不了龐大的塵肺人群吧？

王克勤：正是。我開始意識(shí)到，隨著公民個(gè)體自發(fā)救援的進(jìn)行，公民個(gè)體救援的缺陷與困境開始影響到救援工作的進(jìn)展：

其一，身份不合法，在政治上一直存在著不安全因素。

其二，公民個(gè)人公開籌款，存在的法律問(wèn)題更為突出：1.法律上不具有合法性；2.會(huì)被假以非法集資或欺詐等；3.個(gè)人賬戶缺乏公信。

其三，資金管理缺少監(jiān)督體系：1.賬戶監(jiān)管很困難，進(jìn)出賬目難以監(jiān)管； 2.志愿者開設(shè)賬戶存在風(fēng)險(xiǎn)；3.沒(méi)有形成對(duì)捐資人負(fù)責(zé)的機(jī)制。

其四，制度化管理推行困難。我們專門就此量身訂制了救治資金管理辦法等一系列制度，但未能實(shí)施。

基于以上種種原因，我就產(chǎn)生了發(fā)起成立規(guī)范的救援組織的想法，這也可以說(shuō)是大愛(ài)清塵項(xiàng)目的最初思想來(lái)源。

在公民個(gè)體自發(fā)救援面臨尷尬與困境的同時(shí)，更多需要救援的塵肺病農(nóng)民的信息不斷出現(xiàn)。我發(fā)現(xiàn)，塵肺病不是一地一區(qū)的事情，全國(guó)許多地方都在爆發(fā)類似問(wèn)題。于是，對(duì)于塵肺病研究也走向縱深。在派出記者繼續(xù)進(jìn)行對(duì)更多省區(qū)塵肺病情況的采訪調(diào)查的同時(shí)，我開始查詢大量的中國(guó)塵肺病問(wèn)題的相關(guān)資料。

經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的研究，我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代中國(guó)塵肺病農(nóng)民工群體問(wèn)題，已經(jīng)成為繼20世紀(jì)九十年代最嚴(yán)峻的中國(guó)問(wèn)題——艾滋病之后，本世紀(jì)初最為嚴(yán)峻的中國(guó)問(wèn)題。

王江松：您把這個(gè)問(wèn)題提到了這個(gè)高度？

王克勤：嚴(yán)格講，塵肺病是個(gè)老問(wèn)題，伴隨著人類工業(yè)史一直存在。在發(fā)達(dá)國(guó)家工人和中國(guó)國(guó)企在編職工中，塵肺病問(wèn)題并非是很突出的問(wèn)題，因?yàn)橐坏┍淮_診為塵肺病，即納入工傷。按照規(guī)定，對(duì)于工傷者，用工企業(yè)必須履行下述責(zé)任：1.發(fā)病之日起到死亡前所有醫(yī)療費(fèi)用無(wú)條件由單位承擔(dān)；2.發(fā)病之日起到死亡前所有工資福利獎(jiǎng)金一分不少；3.安置子女就業(yè)；4.賠償；5.發(fā)放撫恤金；6.有條件的企業(yè)還提供每年三個(gè)月左右的療養(yǎng)。

但是，中國(guó)的農(nóng)民工則無(wú)法獲得這些待遇。

要獲得上述待遇，必須被鑒定為工傷，而鑒定工傷的前提是，必須進(jìn)行職業(yè)病鑒定。要進(jìn)行職業(yè)病鑒定，需有三個(gè)要件：1.必須要有用工合同，農(nóng)民工有此合同者寥寥無(wú)幾；2.必須有粉塵接觸史證明，一般企業(yè)不給農(nóng)民工出具這個(gè)證明；3.職業(yè)病鑒定必須要由用工企業(yè)申請(qǐng)，一般幾乎沒(méi)有幾個(gè)企業(yè)愿意背這個(gè)包袱。

在最容易造成塵肺病的環(huán)境中工作的，卻往往又是農(nóng)民工，然而他們得了此病后，幾乎很少有人能夠獲得職業(yè)病鑒定報(bào)告。

為什么說(shuō)中國(guó)農(nóng)民工塵肺病問(wèn)題是本世紀(jì)初最為嚴(yán)峻的中國(guó)問(wèn)題呢？因其具有如下特點(diǎn)：1.數(shù)量巨大，達(dá)600萬(wàn)人以上。衛(wèi)生部公開的數(shù)據(jù)顯示是67萬(wàn)，但那是做了職業(yè)病鑒定的，而這些人我們估計(jì)不到5%。2.隱匿村莊?；?jí)m肺病的農(nóng)民工在打工地感到身體不適，往往是各回各家，散落在偏遠(yuǎn)村莊。3.集中爆發(fā)。上世紀(jì)80年代后期，世界工廠遍地開花，帶來(lái)巨大的農(nóng)民打工潮。由于塵肺病潛伏期長(zhǎng)達(dá)3至20年不等，因此當(dāng)時(shí)勞動(dòng)環(huán)境的惡劣以及勞動(dòng)保護(hù)措施的失當(dāng)，幾乎所有農(nóng)民工身體都不同程度植入了塵肺病“因子”，過(guò)了幾年才開始全面爆發(fā)。4.群體爆發(fā)，家庭式、村莊式群體爆發(fā)。我們?cè)诟拭C古浪、四川樂(lè)山、江西修水等地發(fā)現(xiàn)，一個(gè)家庭幾個(gè)兒子加父親全部患上塵肺病的情況多處發(fā)生，常有患?jí)m肺病的父親眼看著兒子們一個(gè)個(gè)被塵肺病奪去生命。有村莊一次性出現(xiàn)幾十甚至上百個(gè)塵肺病人，并且每年因塵肺病死亡的人數(shù)能達(dá)到三四人之多。5.貧病交加。越貧困越塵肺，越塵肺越貧困。6.維權(quán)困難。一些用工單位頻繁更換負(fù)責(zé)人，新負(fù)責(zé)人以要找上一任負(fù)責(zé)人解決為由，違法予以推脫。一些用工單位被拍賣、破產(chǎn)、倒閉，勞動(dòng)保障等部門又未嚴(yán)格備案存檔，致使更多農(nóng)民工維權(quán)無(wú)望，處境尷尬。7.死亡威脅，中國(guó)塵肺病正在以每年一至二萬(wàn)人的數(shù)量劇增，且病死率高達(dá)22.04%，即每5個(gè)塵肺病人就有1個(gè)死亡。在賠償無(wú)門、求醫(yī)無(wú)望的狀況下，幾乎所有的塵肺病農(nóng)民工都處在等死的狀態(tài)，大部分病重的患者幾乎有著共同的動(dòng)作——跪著求活。只有跪著，才能獲得可憐的呼吸；只有跪著，才能維持生命的延續(xù)。

正因如此，廣大的塵肺病農(nóng)民工群體也正成為跪著死去的一個(gè)群體。在塵肺病爆發(fā)區(qū)，一方面已有許多塵肺病農(nóng)民兄弟撒手人寰，另一方面還有大量的塵肺病農(nóng)民兄弟正面臨死亡，而其中大部分人正面臨貧病交加、妻離子散、家破人亡的境況。

同時(shí)，更為嚴(yán)峻的是，又有新的塵肺病農(nóng)民工不斷在誕生。塵肺病農(nóng)民工正成為這個(gè)時(shí)代最嚴(yán)峻的中國(guó)問(wèn)題，危害正在蔓延。

王江松：這么嚴(yán)重的問(wèn)題只有集全社會(huì)之力才能解決。

王克勤：是啊，僅靠公民個(gè)體單個(gè)的救援，無(wú)法承載如此巨大的社會(huì)問(wèn)題。在政府尚未重視之際，我們最需要做的是動(dòng)員更多的社會(huì)力量形成規(guī)?；㈨?xiàng)目化、組織化的救援，盡可能地多救命。

正當(dāng)我苦苦探索推動(dòng)路徑之際，搜狐公益的朋友們找到了我。他們聯(lián)絡(luò)了中華社會(huì)救助基金會(huì)。于是，由我倡議，由我的團(tuán)隊(duì)與中華社會(huì)救助基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起，搜狐公益、騰訊網(wǎng)全力支持的“大愛(ài)清塵——尋找救助中國(guó)塵肺病農(nóng)民兄弟大行動(dòng)”于2011年6月15日在北京正式啟動(dòng)，此項(xiàng)目正式成為中華社會(huì)救助基金會(huì)的一個(gè)子項(xiàng)目。

我們當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的大愛(ài)清塵行動(dòng)目標(biāo)有四：

第一，組織救治，拯救更多生命。通過(guò)募集大量社會(huì)善款，幫助盡可能多的塵肺病農(nóng)民工患者治病，保住寶貴的生命，即救當(dāng)下的塵肺病患者。

第二，傳播資訊，讓全社會(huì)形成杜絕塵肺病的廣泛共識(shí)。通過(guò)動(dòng)員各種可能動(dòng)員的傳播力量，讓打工者、農(nóng)民工以及整個(gè)社會(huì)重視塵肺病的危害，主動(dòng)預(yù)防和杜絕塵肺病，即救未來(lái)的塵肺病患者。

第三，推動(dòng)履責(zé)。通過(guò)正確宣傳企業(yè)與政府的責(zé)任，讓更多的企業(yè)與政府部門重視勞工健康保障與職業(yè)保護(hù)，從而依法履行責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任，并減少類似職業(yè)病工傷的出現(xiàn)。

第四，啟動(dòng)立法。通過(guò)學(xué)術(shù)研討，提出法律修改意見，完善相關(guān)職業(yè)病方面的立法，從而杜絕頻發(fā)塵肺病的制度性漏洞，同時(shí)幫助塵肺病農(nóng)民工理性維權(quán)。

大愛(ài)清塵的行動(dòng)計(jì)劃是：

——尋找。希望把散布在全國(guó)各偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的塵肺病農(nóng)民工尋找到，建立完整全面的塵肺病農(nóng)民工患者檔案，有計(jì)劃地納入到我們的救治行動(dòng)中。

——救治。動(dòng)員一切可以動(dòng)員的社會(huì)力量與資源籌集善款，在塵肺病集中爆發(fā)區(qū)域展開救治，通過(guò)聯(lián)系與確定救治醫(yī)院，幫助塵肺病農(nóng)民工兄弟實(shí)施洗肺與綜合治療，延長(zhǎng)其生命，讓其獲得第二次生命。

——呼喚。喚起全社會(huì)和政府相關(guān)部門對(duì)塵肺病的關(guān)注與重視，提升農(nóng)民工對(duì)塵肺病的了解和認(rèn)識(shí)，號(hào)召全社會(huì)和政府部門共同解決農(nóng)民工塵肺病問(wèn)題。

然而，基于諸多社會(huì)因素，我們這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)至今，進(jìn)行的一直很不容易。

王江松：大愛(ài)清塵兩年來(lái)是怎么走過(guò)來(lái)的？

王克勤：大愛(ài)清塵兩年來(lái)走過(guò)了兩個(gè)階段。第一階段是啟動(dòng)與拓荒階段。

鑒于大愛(ài)清塵項(xiàng)目面對(duì)的是數(shù)百萬(wàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不規(guī)范發(fā)展引發(fā)的職業(yè)病傷害問(wèn)題，尤其是令各地政府頭痛的嚴(yán)重的死傷問(wèn)題，所以項(xiàng)目啟動(dòng)前及啟動(dòng)后，便受到有關(guān)部門的高度“關(guān)照”。為了保證項(xiàng)目安全運(yùn)行，我們選擇低調(diào)地啟動(dòng)項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)后近半個(gè)月，傳統(tǒng)媒體報(bào)道只有可憐的幾家。正因?yàn)闆](méi)有任何影響力，至6月27日項(xiàng)目啟動(dòng)13天時(shí)，只有三筆捐款共2500元，且其中兩筆為我們最早的發(fā)起者、志愿者捐入。在項(xiàng)目名下報(bào)名求治的農(nóng)民工患者也很少。

面對(duì)如此情景，我們并沒(méi)氣餒。利用當(dāng)時(shí)能夠利用的最大傳播平臺(tái)——微博，不斷制作發(fā)布有關(guān)塵肺病的各種微博。功夫不負(fù)有心人，6月28日23時(shí)，“微博皇后”、著名影星姚晨以【轉(zhuǎn)發(fā)就是救援，傳播便是普及】為題，轉(zhuǎn)發(fā)了我的包括大愛(ài)清塵宣傳片在內(nèi)的塵肺病救援呼吁微博。于是包括徐小平、賈樟柯、呂麗萍、王寶強(qiáng)、左小祖等文化界、演藝界大腕紛紛給力轉(zhuǎn)發(fā)。此微博轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)7440多次，僅姚晨就創(chuàng)造了4820次轉(zhuǎn)發(fā)。當(dāng)晚，項(xiàng)目賬戶即獲得15筆3550元捐款。此后兩天，即6月29日、30日，項(xiàng)目獲134筆30105元捐款。到7月11日，善款就突破20萬(wàn)元。

7月20日，經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的篩選，我們?cè)诰戎倬W(wǎng)公布了第一批救治的20位塵肺病農(nóng)民工的名單，并開始會(huì)商醫(yī)院展開救治工作。到7月30日，善款突破40萬(wàn)元，按照每一萬(wàn)元救治一個(gè)塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療安排，8月1日，第一批患者被送進(jìn)醫(yī)院接受治療。自此，我們先后組織了四批救治。至12月13日，我們共籌集到善款139萬(wàn)多元，先后組織了四批救治，共救治79位塵肺病農(nóng)民工兄弟。

對(duì)于塵肺病農(nóng)民工而言，最為艱難的是呼吸，尤其是晚上及感冒的時(shí)候，十分危險(xiǎn)。為了讓更多塵肺農(nóng)民工獲得相對(duì)正常的呼吸，8月份，我即率員將愛(ài)心人士贈(zèng)送的兩臺(tái)制氧機(jī)直接送達(dá)當(dāng)時(shí)十分危重的四川涼山州甘洛縣患者手中。

在推動(dòng)塵肺病農(nóng)民工救援的過(guò)程中，我們于7月22日發(fā)布的一條【塵肺家庭的女兒】微博，介紹了四川理工學(xué)院大二學(xué)生薛燕父母雙雙確診塵肺病后家中生活艱難的處境。此微博引起了著名影星陳坤的高度關(guān)注，他不僅轉(zhuǎn)發(fā)，而且當(dāng)即捐助一萬(wàn)元，從而帶動(dòng)了網(wǎng)友群體的愛(ài)心行動(dòng)。到8月上旬，薛燕收到善款4萬(wàn)多元，不僅給父母洗了肺，還償還了家里的欠債。

自此，陳坤成了大愛(ài)清塵的參與者和推動(dòng)者，不斷轉(zhuǎn)發(fā)各種相關(guān)微博。為了組織更大規(guī)模的援助行動(dòng)，9月以來(lái)，陳坤與我們一起發(fā)起了一個(gè)捐助制氧機(jī)活動(dòng)，由陳坤及其他一些愛(ài)心人士一次性捐款15萬(wàn)多元，購(gòu)買100臺(tái)制氧機(jī)贈(zèng)送四川、陜西、湖南等地的塵肺病農(nóng)民工。12月10日，首批給四川的捐贈(zèng)行動(dòng)啟動(dòng)。

塵肺病農(nóng)民工一旦染病，不僅失去勞力，而且由于治療花費(fèi)，往往會(huì)走向貧病交加、家破人亡，許多孩子由此變成孤兒。針對(duì)大量塵肺孤兒的出現(xiàn)，也即針對(duì)塵肺病家庭孩子就學(xué)的嚴(yán)峻困局，我們?cè)谖⒉┥习l(fā)出了許多家庭孩子處境的報(bào)道，以期動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)注塵肺病農(nóng)民工的孩子。分眾傳媒成為最早注意這個(gè)事情的企業(yè)，他們一次性出資11萬(wàn)多元，與大愛(ài)清塵一起啟動(dòng)了涼山州助學(xué)行動(dòng)，先后有43個(gè)孩子得到了助學(xué)幫助。

王江松：這個(gè)啟動(dòng)與拓荒的階段是最艱難的！幸虧得到了那么多好心人的幫助。

王克勤：經(jīng)過(guò)一年艱苦的筑底工作后，大愛(ài)清塵進(jìn)入橫向鋪展和縱向提升的階段。

所謂橫向鋪展，一是將大愛(ài)清塵的活動(dòng)和影響伸展到全國(guó)范圍。自2011年6月15日項(xiàng)目啟動(dòng)到2013年6月15日，大愛(ài)清塵基金已累計(jì)救治塵肺病農(nóng)民工702人，發(fā)放制氧機(jī)231臺(tái)235人次，助學(xué)262人，發(fā)放愛(ài)心包裹1000多，在全國(guó)成立了18個(gè)工作區(qū)（站），發(fā)展志愿者2200余名。各工作區(qū)站志愿者，利用業(yè)余時(shí)間開展入戶探訪、校園宣講、愛(ài)心義賣等活動(dòng)，并多次深入礦區(qū)、建筑工地，向工人發(fā)放防塵口罩，普及塵肺病防治知識(shí)。更為重要的是，通過(guò)自媒體和傳統(tǒng)媒體，通過(guò)廣泛的宣傳，塵肺病農(nóng)民工的問(wèn)題已經(jīng)普遍為社會(huì)各界所知曉，越來(lái)越多的人加入到救助塵肺病農(nóng)民工的愛(ài)心行動(dòng)之中。

所謂縱向提升，主要是推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)救助塵肺病農(nóng)民工的政策，并且在國(guó)家層面推動(dòng)從根本上解決塵肺病的立法。

無(wú)論是在甘肅古浪，還是在四川甘洛，由于各種力量共同發(fā)力，不斷推動(dòng)，甘肅省已整體接盤了古浪塵肺病人的救治，不僅對(duì)他們的醫(yī)療費(fèi)用全面承擔(dān)，還組織部分患者到省第三醫(yī)院進(jìn)行療養(yǎng)，塵肺病人收到了每月數(shù)百元的最低工資保障。四川甘洛縣也是在記者火興才報(bào)道后，加之大愛(ài)清塵的不斷推動(dòng)，甘洛縣政府正式出臺(tái)政策，承擔(dān)當(dāng)?shù)貕m肺病農(nóng)民工的全部醫(yī)療費(fèi)用。在大愛(ài)清塵進(jìn)行援救的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)調(diào)查，逐漸得出這樣一個(gè)結(jié)論，即：在塵肺病、職業(yè)病防治中，僅靠病發(fā)后的救助是治標(biāo)不治本的，而應(yīng)通過(guò)對(duì)目前法律的修訂，以及設(shè)計(jì)新的制度，從源頭上來(lái)遏制職業(yè)病高發(fā)的態(tài)勢(shì)。

2012年3月，在中國(guó)政法大學(xué)的“薊門論壇”上，召開了各界人士參加的救治塵肺病農(nóng)民工的理論、政策和立法研討會(huì)。會(huì)后寫出了“緊急救助農(nóng)民工塵肺病患者、抓緊完善職業(yè)病防治法規(guī)”，委托人大代表遲夙生等人向2012年兩會(huì)提交提案。提案的主要內(nèi)容是：

一、在《刑法》中增設(shè)“防治職業(yè)病不力”罪名。

根據(jù)大愛(ài)清塵調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法實(shí)踐中極少有企業(yè)主或者責(zé)任人因?yàn)槁殬I(yè)病防治不力造成嚴(yán)重職業(yè)病后果的情況被追究刑事責(zé)任，沒(méi)有檢索到以《刑法》第135條的“重大安全事故罪”追究防治職業(yè)病不力責(zé)任的案例。由于職業(yè)病給社會(huì)帶來(lái)的危害面廣，其社會(huì)危害程度不僅嚴(yán)重于重大勞動(dòng)安全事故，也嚴(yán)重于“惡意欠薪罪”，因此我們呼吁：在刑法中考慮增設(shè)“防治職業(yè)病不力罪”或“重大職業(yè)病事故罪”等類似罪名，以遏制職業(yè)病高發(fā)的態(tài)勢(shì)，構(gòu)建和諧的社會(huì)勞資關(guān)系秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

二、建立政府向非政府組織購(gòu)買優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)制度。

塵肺病人個(gè)體維權(quán)成功的可能性很小，原因之一是這一群體幾乎很難得到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。政府設(shè)立的法律援助中心，各級(jí)工會(huì)設(shè)立的法律援助部門，律師自發(fā)提供的法律援助服務(wù)，都無(wú)法滿足廣大弱勢(shì)群體對(duì)優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)的要求。非政府組織能夠提供優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)，但沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們呼吁：對(duì)弱勢(shì)群體，尤其是在職業(yè)病防治領(lǐng)域，建立相對(duì)完善的政府采購(gòu)非政府組織優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的制度，從而進(jìn)一步完善我國(guó)的法律援助體系。這是化解社會(huì)矛盾，使廣大弱勢(shì)群體通過(guò)正當(dāng)法律途徑維權(quán)的必要保障，也是推動(dòng)弱勢(shì)群體建立法治信心和社會(huì)正義信心的重要保障。

三、加大行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化職業(yè)病的“防”。

北京朝陽(yáng)醫(yī)院職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師郝鳳桐教授認(rèn)為，職業(yè)病的本質(zhì)是人為造成的，因此預(yù)防是根本。如果強(qiáng)化一定的行政管理力度，可以大大減少塵肺病、職業(yè)病的數(shù)量。大愛(ài)清塵志愿者在救助中發(fā)現(xiàn)如下四個(gè)突出問(wèn)題：1、社會(huì)對(duì)職業(yè)病，尤其是塵肺病的意識(shí)低下；2、基層政府在職業(yè)病防治中行政不作為；3、職業(yè)病防治所及相關(guān)職能部門主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)；4、企業(yè)違法成本低，很多企業(yè)在導(dǎo)致了職業(yè)病后，違法關(guān)?；蜃N企業(yè)，然后到別的地方繼續(xù)開辦企業(yè)，這不僅導(dǎo)致維權(quán)難，在違法行為得不到懲罰的情況下，企業(yè)反而變本加厲，無(wú)視職業(yè)病防范。

因此我們呼吁：鑒于職業(yè)病，尤其是塵肺病所帶來(lái)的巨大社會(huì)危害后果，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)、國(guó)民積累已經(jīng)達(dá)到一定程度的今天，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病防范的行政監(jiān)管力度，在新修訂的《職業(yè)病防治法》出臺(tái)了問(wèn)責(zé)制的前提下，進(jìn)一步出臺(tái)具體的行政舉措，大力提高對(duì)職業(yè)病防范的行政監(jiān)管力度。

四、建立勞動(dòng)警察制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，建立勞動(dòng)警察制度對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，防止用人單位惡意拖延訴訟，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的狀況，將起到十分重要的作用。比如，勞動(dòng)者發(fā)生工傷，撥打勞動(dòng)警察報(bào)警電話，3分鐘內(nèi)勞動(dòng)保障警察到場(chǎng)后固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，做好發(fā)生工傷事實(shí)的筆錄等。這樣，勞動(dòng)者就不可再為勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題進(jìn)行無(wú)休止的仲裁、訴訟。再如，一旦發(fā)生職業(yè)病，可以撥打勞動(dòng)警察報(bào)警電話，進(jìn)行查處，同時(shí)固定證據(jù)，避免在后續(xù)的訴訟中導(dǎo)致時(shí)間拖延，致使這些職業(yè)病人“死在維權(quán)路出了一個(gè)更為嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的提案，委托人大代表謝子龍、陳靜瑜、劉麗和政協(xié)委員施杰、劉先寧等人向兩會(huì)提交。提案的主要內(nèi)容是：

1.政府對(duì)找不到責(zé)任主體的塵肺患者提供醫(yī)療和生活救助，將塵肺病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌范圍。對(duì)于無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、無(wú)法通過(guò)法律途徑獲得職業(yè)病待遇和工傷賠償?shù)膲m肺病農(nóng)民工，政府應(yīng)提供醫(yī)療和生活救助，包括高于最低生活保障的生活救助和及時(shí)的醫(yī)療救治。建議將已無(wú)用人上”。

因此我們呼吁：建立勞動(dòng)警察制度，為建立和諧的勞資關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、平衡社會(huì)發(fā)展提供保障。

王江松：這些建議都很好，人大和政府主管部門有沒(méi)有回應(yīng)？

王克勤：很快就回應(yīng)還不太可能，這需要不斷地往上提，并且加大提案力度。在2013年兩會(huì)召開之前，“大愛(ài)清塵”再次于北京召開研討會(huì)，寫單位和未加入工傷保險(xiǎn)的塵肺患者救治工作納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障和大病醫(yī)保的籠子，讓塵肺患者的治療費(fèi)用能在基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌內(nèi)按比例報(bào)銷，減輕患者醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。

可以先期在塵肺病比較集中的湖南、四川、陜西、河南等地做試點(diǎn)工作，再逐步推廣。關(guān)于這一點(diǎn)，四川樂(lè)山市、云南水富縣、江西修水縣和甘肅古浪縣都已實(shí)行。其中，四川樂(lè)山市對(duì)于原工作單位不存在、未享受工傷保險(xiǎn)待遇的患者，不論其發(fā)病原因在市內(nèi)還是市外，均免費(fèi)享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二檔待遇，相關(guān)治療費(fèi)用統(tǒng)一按住院費(fèi)用結(jié)算、按90%的比例報(bào)銷，對(duì)住院治療患者個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用，由縣級(jí)民政部門給予一定比例的救助，對(duì)非住院治療的患者，由縣級(jí)民政部門按每人每年100～ 300元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)門診救助費(fèi)。另外，將塵肺患者優(yōu)先納入低保范圍，補(bǔ)助水平在現(xiàn)行低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，上浮30% ～ 50%。對(duì)在實(shí)施城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助后，生活仍然困難的患者家庭，給予臨時(shí)生活救助。

除樂(lè)山外，水富、古浪、修水等地方政府也實(shí)施了對(duì)塵肺患者的醫(yī)療和生活救助，不僅解決了塵肺患者的基本就醫(yī)和生存問(wèn)題，也極大地提升了政府形象，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定和健康有序發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。我們建議，總結(jié)這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)開展試點(diǎn)工作并逐步予以推廣。

2.落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇“先行支付”制度。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》及《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》的規(guī)定，單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故或職業(yè)病的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位逾期不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依法追償。

根據(jù)我們的調(diào)查，工傷保險(xiǎn)待遇先行支付在現(xiàn)實(shí)中很難實(shí)行，幾近空文。建議制定《社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施條例》，推動(dòng)落實(shí)先行支付制度。在條例中明確，先行支付資金由工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金支付，并明確在儲(chǔ)備金不足的情況下，財(cái)政對(duì)儲(chǔ)備金補(bǔ)充的具體程序；建議條例明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)未參保用人單位的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人享有追繳權(quán)，防止用人單位惡意注銷、解散來(lái)逃避責(zé)任。各地應(yīng)盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，并切實(shí)貫徹落實(shí)。

3.建立塵肺病救助和補(bǔ)償基金，解決歷史遺留問(wèn)題。已產(chǎn)生的塵肺病例是由于以前法律法規(guī)不健全、生產(chǎn)工藝落后、職業(yè)危害防護(hù)和監(jiān)管機(jī)制不健全等歷史原因造成的，要解決塵肺病患者的生存和醫(yī)療問(wèn)題，需建立以政府為主導(dǎo)，用人單位、工傷保險(xiǎn)、民政救濟(jì)（包括低保）、新農(nóng)村醫(yī)保、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)參與的立體式救助體系。建議由政府牽頭建立塵肺病救助和補(bǔ)償專用基金，由政府和涉塵企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。涉塵企業(yè)按照噸煤或產(chǎn)量收取。也可吸納社會(huì)慈善資金?！皦m肺病救助基金”也可以參照“香港肺塵埃沉著病補(bǔ)償基金”模式，由政府向所有從事涉塵作業(yè)的企業(yè)按其產(chǎn)品總價(jià)值或者建設(shè)工程總價(jià)值的一定比例征款，以此款項(xiàng)作為基金的主要來(lái)源。建立“塵肺病救助基金委員會(huì)”，由民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部等部委負(fù)責(zé)制定相關(guān)管理制度。

4.完善勞動(dòng)用工制度，強(qiáng)制繳納工傷保險(xiǎn)。人社部門要督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)在崗工人勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，在職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)要強(qiáng)制推行工傷保險(xiǎn)，對(duì)不參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)予以嚴(yán)懲和重罰。

5.加大監(jiān)管力度，對(duì)嚴(yán)重違法的用人單位予以嚴(yán)懲。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度，做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查。對(duì)職業(yè)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)或粉塵濃度超標(biāo)的企業(yè)予以整改，對(duì)拒絕整改的企業(yè)予以處罰，直至追究企業(yè)主的刑事責(zé)任。對(duì)粉塵濃度長(zhǎng)期高于國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，如經(jīng)治理仍然無(wú)法降低粉塵濃度，則應(yīng)予以強(qiáng)制性關(guān)閉。

6.建立責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化政府部門監(jiān)管職責(zé)。對(duì)新爆發(fā)職業(yè)病嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)，要從嚴(yán)追究所在地領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)監(jiān)管部門存在失職行為的，要從嚴(yán)追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

7.對(duì)1987年頒布的《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》予以修訂。該條例頒布已25年，需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況變化予以修訂。且該條例僅針對(duì)塵肺病防治做出規(guī)定，在第23條對(duì)違反本條例規(guī)定的處罰措施中，也沒(méi)有具體細(xì)則，且處罰還需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?。在地方政府與企業(yè)有著利益關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)中，這顯然不具可操作性?；诖?，我們提議將原《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》修改擴(kuò)充，成為包括塵肺病防治、救助、鑒定、賠償在內(nèi)的專項(xiàng)法律，對(duì)塵肺病的診斷、鑒定、賠償和治療做出特別規(guī)制。

王江松：請(qǐng)克勤兄談一談大愛(ài)清塵取得上述成就的經(jīng)驗(yàn)。

王克勤：之所以大愛(ài)清塵很快獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)可與肯定，我想其中有幾條因素是非常重要的。

其一，規(guī)范的項(xiàng)目化管理是這個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行健康有序的前提。大愛(ài)清塵從患者發(fā)現(xiàn)、選擇、治療、總結(jié)，到資金籌集、入賬、支出、監(jiān)管，都制訂了嚴(yán)格細(xì)致且規(guī)范的制度，所有事務(wù)決策均由管委會(huì)集體討論研究決定，專業(yè)分工、分層次管理。正因?yàn)槿绱耍?012年3月，經(jīng)中華社會(huì)救助基金會(huì)批準(zhǔn)，大愛(ài)清塵成為獨(dú)立基金。

其二，透明公開運(yùn)行是大愛(ài)清塵的生命線。公益組織的生命力就在透明，要保證資金進(jìn)出的完全透明公開。每筆捐款到達(dá)中華社會(huì)救助基金，隨后會(huì)給每個(gè)捐贈(zèng)者郵寄捐款收據(jù)和答謝信，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)捐助的還會(huì)及時(shí)收到中華社會(huì)救助基金會(huì)電子版本的捐贈(zèng)證明。自成立以來(lái)，大愛(ài)清塵一直致力于通過(guò)公布患者救治報(bào)告、公示醫(yī)療費(fèi)用、項(xiàng)目支出，定期發(fā)布收入支出稽核報(bào)告等多種渠道，實(shí)現(xiàn)“玻璃項(xiàng)目”的承諾，并接受全社會(huì)監(jiān)督。目前已經(jīng)完成了項(xiàng)目的審計(jì)工作，前期的項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告，業(yè)已發(fā)送給每個(gè)捐資人，審計(jì)報(bào)告也已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了公示。

其三，多元化多方位的救援。多種方式救助，既可以由項(xiàng)目進(jìn)行救治，也可由公民個(gè)人一對(duì)一結(jié)對(duì)指定救治。除此之外，我們?cè)谔皆L中，對(duì)于隨機(jī)發(fā)現(xiàn)的孩子的失學(xué)問(wèn)題，也及時(shí)跟進(jìn)，先后援助解決了4個(gè)中學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

其四，廣大志愿者的無(wú)私奉獻(xiàn)。目前我們已經(jīng)有近2500個(gè)志愿者分布在全國(guó)各地。在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，一直是志愿者在進(jìn)行著艱苦細(xì)致的工作。許多志愿者跨許多省區(qū)對(duì)患者進(jìn)行探訪，有的甚至在工作過(guò)程中遭遇其他干擾與不理解，依然任勞任怨，默默奉獻(xiàn)，甚至有志愿者被累倒。

其五，愛(ài)心人士和廣大網(wǎng)民的支持和幫助。大愛(ài)清塵所做的點(diǎn)點(diǎn)滴滴工作都離不開社會(huì)各界和熱心人士的支持，更離不開廣大網(wǎng)民的支持關(guān)心。從第一筆善款的捐贈(zèng)者莊湘琦開始，著名科學(xué)家朱起鶴、著名企業(yè)家史玉柱、著名演員陳坤，更有眾多普普通通的民眾成了大愛(ài)清塵的捐款者。夏爽女士無(wú)償為大愛(ài)清塵提供了一間辦公室。正是有了眾多組織和個(gè)人的幫助和支持，才有了大愛(ài)清塵今天的成就，這也是兩周年慈善會(huì)“我們?cè)谝黄稹钡闹髦妓?。就如主持人趙普所說(shuō)：“重要的不是萬(wàn)貫家財(cái)，而是一顆有愛(ài)的心，不論捐款多少，我們同樣感激！大愛(ài)清塵走到今天不容易，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的捐贈(zèng)，正是我們力量的最大源泉！”

王江松：據(jù)我所知，整個(gè)大愛(ài)清塵只有4個(gè)領(lǐng)薪的專職人員，其他2500多名志愿者，自你而下，不僅沒(méi)有分文報(bào)酬，還要不斷從自己有限的經(jīng)濟(jì)來(lái)源中捐款和倒貼費(fèi)用。是什么一種信仰在支撐著你們？

王克勤：許多人都在問(wèn)，王老師，你為什么那么熱衷救援中國(guó)塵肺病農(nóng)民工？我的回答很簡(jiǎn)單：如果沒(méi)有高考制度，我可能就是一個(gè)在煤窯打工的礦工，我也許就會(huì)成為一個(gè)在死亡線上苦苦掙扎的塵肺農(nóng)民工。

當(dāng)我作為塵肺農(nóng)民工，對(duì)于我的死活，用工企業(yè)拒不負(fù)責(zé)、相關(guān)部門置若罔聞，我債臺(tái)高筑無(wú)力救治，而我想要活下去——我多么渴望有人拉我一把，把我從死神那里搶回來(lái)啊！

當(dāng)我重獲生命，我想，我的孩子不會(huì)變成孤兒、我的妻子不會(huì)變成寡婦、我的父母不至于白發(fā)人送黑發(fā)人……

同樣都是人，同樣都是生命！我僅僅就是這么想的，換位想想，如果換成自己，我們將期望別人怎樣對(duì)待自己！

我曾經(jīng)在博客中寫道：“什么是人性，當(dāng)別人痛苦與受難時(shí)，我們的內(nèi)心有疼痛的感覺(jué)，這便是人性。如果沒(méi)有，便是麻木；如果快樂(lè)，說(shuō)明你有了獸性。面對(duì)這些血淋淋的東西的時(shí)候，你不去關(guān)注，不去做點(diǎn)什么，內(nèi)心會(huì)感到很痛苦、很難受，我甚至覺(jué)得內(nèi)心的這種東西折磨著我，然后就想去多做點(diǎn)，多做點(diǎn)，再多做點(diǎn)?！?/p>

我做調(diào)查記者時(shí)，一個(gè)不知道還能活多少天的女艾滋病人跪倒在我面前，我心里有了一種從來(lái)沒(méi)有過(guò)的疼痛！我受不了這一跪啊！她只是不斷在重復(fù)著“請(qǐng)你為我們還一個(gè)公道！我們太冤枉了！”我的眼睛澀澀的，淚水轉(zhuǎn)了好幾個(gè)圈兒，硬是讓我咽了回去！她的悲慘遭遇讓我又再度沉浸在汶川地震發(fā)生時(shí)一直苦苦思索的那個(gè)問(wèn)題中，不可自拔：為什么人性有時(shí)可以這么黑暗？為什么在關(guān)乎他人生命、甚至是數(shù)百數(shù)千人生命的事情上，有些人卻可以這么隨意，這么麻木，這么殘忍？為什么在一些人用盡全力甚至生命來(lái)幫助他人的時(shí)候，另一些人卻可以冷漠旁觀，甚至反過(guò)來(lái)進(jìn)行迫害打壓？我不明白。因?yàn)槊總€(gè)生命都有活下去的權(quán)利，都有選擇自己所要的生活的權(quán)利，沒(méi)有人可以因?yàn)橐患核嚼趾Φ剿说纳?/p>

不論是做調(diào)查記者，還是做慈善公益，我都抱定一個(gè)堅(jiān)定的信念和信仰，那就是對(duì)生命的尊重、對(duì)苦難的不忍之心與對(duì)公平正義的追求。我們可愛(ài)可敬的志愿者們都是抱著這樣一種信念和信仰來(lái)奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心和責(zé)任感的。

王江松：關(guān)于“大愛(ài)清塵”的未來(lái)，你和你們的管理團(tuán)隊(duì)做出了什么樣的遠(yuǎn)景規(guī)劃呢？

王克勤：我們剛剛開過(guò)管委會(huì)，提出了以下的目標(biāo)和規(guī)劃：

——長(zhǎng)期目標(biāo)：經(jīng)過(guò)80年到100年，即期望在2110年左右，在中國(guó)全面消滅塵肺病。

——中期目標(biāo)：期望經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的努力，在20年后，即2035年左右，實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府全面接盤600萬(wàn)塵肺農(nóng)民工的救援及生活安置；全面實(shí)施企業(yè)與政府監(jiān)管立法，重處涉塵企業(yè)，消滅制塵環(huán)境，致使企業(yè)不敢犯險(xiǎn)害命，從而遏制塵肺病的新增與再生。

——五年規(guī)劃：從2014年開始，大愛(ài)清塵實(shí)施第一個(gè)五年規(guī)劃，即2014年至2018年為第一個(gè)五年規(guī)劃期。

第一個(gè)五年的目標(biāo)為：

一是實(shí)現(xiàn)塵肺病立體、系統(tǒng)、完整的救援體系。救命、助學(xué)、助困、救心、創(chuàng)業(yè)，系統(tǒng)救援得以實(shí)施，讓廣大塵肺病農(nóng)民工真正感受到大愛(ài)清塵之愛(ài)，獲得生的信心與力量。

二是全面實(shí)施塵肺病預(yù)防宣傳。讓每個(gè)中國(guó)農(nóng)民工知道塵肺病，這也是第一個(gè)五年規(guī)劃的核心目標(biāo)：讓“塵肺病”三個(gè)字在中國(guó)家喻戶曉，以預(yù)防宣傳推動(dòng)各項(xiàng)工作，從而遏制塵肺死難。

三是持續(xù)推動(dòng)各級(jí)政府行動(dòng)。各工作區(qū)、站，積極聯(lián)合各地方政府開展多種形式的聯(lián)合救援。公共政策研究中心與法務(wù)部，全面展開中國(guó)塵肺病調(diào)查研究工作，每年出版《中國(guó)塵肺病白皮書》，聯(lián)合全國(guó)人大代表、政協(xié)委員及專家學(xué)者，共同推動(dòng)公共政策，推進(jìn)塵肺病立法及制度完善。

四是建立全國(guó)性工作網(wǎng)絡(luò)。五年內(nèi)全國(guó)各省區(qū)必須覆蓋工作區(qū)，在大部分地市建立工作站，尤其在塵肺重災(zāi)區(qū)要盡快建立工作站、工作小組，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域性救援，重點(diǎn)區(qū)域募捐。