張志新

（廊坊師范學(xué)院 體育學(xué)院，河北 廊坊 065000）

社區(qū)體育是群眾體育的主要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展和改革不斷深入的必然產(chǎn)物，是區(qū)域經(jīng)濟、政治、文化、科技、體育等活動的結(jié)合點。社區(qū)體育又是社區(qū)建設(shè)的有效支點，在構(gòu)建和諧社會、尋求穩(wěn)定與發(fā)展的過程中越來越發(fā)揮出其獨特的魅力與作用。新疆屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟和社會發(fā)展與我國總體水平還有差距，由于經(jīng)濟、社會、歷史發(fā)展等原因，新疆城市社區(qū)體育發(fā)展不平衡。為了掌握新疆少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育開展?fàn)顩r、存在的問題及發(fā)展趨勢，課題組對新疆維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、塔吉克、錫伯、回7個民族16～65歲城市社區(qū)居民參與體育鍛煉情況的相關(guān)內(nèi)容以及新疆少數(shù)民族社區(qū)體育工作組織化程度的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本課題以新疆維、哈、蒙、柯、錫、塔、回7個民族16歲（含16周歲）以上城市居民作為研究對象，采用PPS和系統(tǒng)抽樣方法，結(jié)合新疆地域、各族人口及分布實際情況按民族各抽取城市居民250人，7個民族總樣本量為1 750人，對7個民族城市社區(qū)體育的現(xiàn)狀進(jìn)行入戶調(diào)查。

1.2 研究方法

1.2.1 專家訪談法

對新疆維吾爾自治區(qū)及各地州、市體育局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)群眾體育負(fù)責(zé)人就新疆少數(shù)民族城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀、前景及相關(guān)問題進(jìn)行訪談。

1.2.2 問卷調(diào)查法

以2001年《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》調(diào)查問卷為基礎(chǔ)，設(shè)計出新疆少數(shù)民族城鄉(xiāng)居民參加體育活動情況調(diào)查問卷。課題組采取入戶調(diào)查方法，在實地調(diào)查過程中對7個民族居民共發(fā)放問卷1 750份，回收問卷1 750份，有效問卷1 705份，有效率為97.4%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

回收的問卷經(jīng)過初步篩選，將有效問卷作為原始數(shù)據(jù)錄入計算機，采用SPSS13.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 7個民族居民居住社區(qū)的類型情況

表1顯示，從整體上來看7個民族居民主要居住在單位社區(qū)和傳統(tǒng)街坊社區(qū)，所占比例分別為36.0%和34.3%，而居住在新型綜合社區(qū)和邊緣社區(qū)的居民較少，這可能與新疆經(jīng)濟的發(fā)展水平有關(guān)。隨著新疆改革開放的不斷深入，城市規(guī)劃建設(shè)不斷加強，7個民族居民的居住社區(qū)類型將會發(fā)生較大變化。從各個民族居民具體居住社區(qū)類型情況來看，哈薩克族、回族、塔吉克族和錫伯族居民主要居住在傳統(tǒng)街坊社區(qū)，所占比例分別為67.3%、28.5%、54.0%和35.7%，說明以上4個民族居民具有較多見面、交流和一起參與體育活動的機會，所以所在社區(qū)應(yīng)該把社區(qū)營造成一個各族居民互相關(guān)心、互相幫助的良好居住環(huán)境，深入組織一些喜聞樂見的體育活動?？聽柨俗巫濉⒚晒抛搴途S吾爾族居民主要居住在單位社區(qū)，所占比例分別為28.0%、62.1%和47.3%，這說明以上3個民族城市居民對所居住社區(qū)的環(huán)境、人員都比較熟悉，對居住社區(qū)歸屬感很強，所以他們對社區(qū)體育活動具有較高的參與積極性。

表1 7個民族居民居住社區(qū)類型

2.2 7個民族居民參加社區(qū)體育活動情況

2.2.1 7個民族居民居住社區(qū)體育活動組織主體情況

從表2中可以看出，目前7個民族居民所參與的體育活動主要由工作單位體育部門和居住社區(qū)的居委會、體育業(yè)余分子組織，所占比例分別為38.7%和30.7%，說明7個民族居民所居住的社區(qū)居委會和所在單位是其社區(qū)體育活動的組織者，7個民族城市居民對本工作單位的環(huán)境、人員及活動的組織都比較熟悉，所以會有較高的參與積極性，也反映出他們的單位意識非常強。區(qū)級以上體育協(xié)會是一個會員眾多、組織健全、活動經(jīng)常的群眾性體育組織，結(jié)合各族群眾的生產(chǎn)、生活特點適時開展各種各樣的趣味性體育活動能夠滿足不同群眾的文化生活，是開展社區(qū)體育的基礎(chǔ)，對社區(qū)體育的發(fā)展能夠起到橋梁的作用。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，7個民族居民參與的體育活動由區(qū)級以上體育協(xié)會組織的比例較小，僅為7.6%。為了調(diào)動各族群眾參與體育活動的積極性，促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮區(qū)級以上體育協(xié)會的橋梁作用。

表2 7個民族居民居住社區(qū)體育活動組織主體情況

2.2.2 7個民族居民參加傳統(tǒng)體育活動情況

新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目在各族發(fā)展史中植根最深、影響最廣，是各族人民情感的寄托和本民族精神和性格的集中體現(xiàn)。新疆7個民族社區(qū)居民主要在民族節(jié)慶日、宗教活動日和日常生活娛樂時參加傳統(tǒng)體育項目，并伴有各種民族舞蹈。兩年一屆的中國新疆國際民族舞蹈節(jié)充分展示了多姿多彩的民族文化，豐富了社區(qū)居民的閑暇生活，對增強民族團結(jié)有重要作用。2013年7月舉辦的第三屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)主會場烏魯木齊市、分會場庫爾勒市和石河子市的8個劇場共奉獻(xiàn)了65場精彩演出，這些舞蹈演出活動能夠調(diào)動新疆7個民族社區(qū)居民參與體育活動的積極性，促進(jìn)社區(qū)體育的發(fā)展。在每年一度的新疆博爾塔拉“那達(dá)慕”草原節(jié)上，蒙古族群眾都會在博樂市賽馬場進(jìn)行賽馬、賽駱駝、摔跤、射箭、斗羊、“姑娘追”等不同類別的傳統(tǒng)體育比賽。這些豐富多彩的娛樂項目在新時代被賦予了新的內(nèi)容、新的形式，使其更具時代特征，更具民族風(fēng)格，更為各族群眾喜聞樂見，極大地促進(jìn)了新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動的深入開展，進(jìn)而推動了新疆7個民族社區(qū)體育的發(fā)展。

2.2.3 7個民族居民參加傳統(tǒng)體育活動的場所

從表3中可以看出，7個民族居民參加體育活動時所選擇的體育活動場所情況與第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果相比差別不大，主要選擇在公共體育場所、公園、公路、街道邊等地參加體育活動，所占比例分別為13.8%、13.5%和12.7%。但在樹林、河流湖泊、草原和單位的體育設(shè)施的選擇上有較大差別，7個民族居民選擇在樹林、河流湖泊、草原參加體育健身活動的占10.3%，而第三次全國群眾體育調(diào)研的數(shù)據(jù)則為3.2%，這可能與7個民族居民居住的生產(chǎn)生活條件和所處的地理自然環(huán)境有關(guān)。新疆多民族社區(qū)體育活動主要在公園、廣場、住宅小區(qū)空地和樹林、河流湖泊、草原進(jìn)行，學(xué)校和企事業(yè)單位的場地設(shè)施有利于人們就近參加體育活動，但沒有得到充分的利用，向社會開放的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

表3 7個民族居民參加傳統(tǒng)體育活動場所（%）

2.2.4 7個民族居民居住社區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員情況

從表4中可以看出，總體來說，僅5.7%的居民所住社區(qū)有少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員，73.2%的居民所住社區(qū)沒有少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員，還有21.1%的居民不知道所住社區(qū)是否有少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員。從7個民族社區(qū)群眾了解社區(qū)體育指導(dǎo)員情況來看，維吾爾族和錫伯族群眾較其他民族群眾了解狀況要好。由于新疆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目活動規(guī)則的特殊性，需要更多的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)居民更好地參與少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動。2013年10月，為弘揚新疆優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)各民族傳統(tǒng)文化和各族的繁榮進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會提供強大的精神動力，新疆維吾爾自治區(qū)體育總會舉辦了新疆首屆麥西來甫教練員、裁判員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)活動旨在將新疆各族群眾自發(fā)的文化活動變成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的全民健身活動，進(jìn)一步規(guī)范麥西來甫舞蹈，更好地在全疆各地健康蓬勃地發(fā)展。

表4 7個民族居民居住社區(qū)傳統(tǒng)體育指導(dǎo)員所占比例

2.3 7個民族居民對社區(qū)體育活動的滿意狀況

2.3.1 7個民族居民對社區(qū)體育活動的滿意程度

從表5可以看出，7個民族城市居民在對社區(qū)體育活動的滿意程度比例順序依次為一般（43.0%）＞不滿意（39.5%）＞滿意（17.4%），說明居民對所居住社區(qū)的體育活動滿意程度不高，社區(qū)體育工作人員應(yīng)進(jìn)一步加強社區(qū)體育活動組織力度，豐富社區(qū)文化生活，滿足社區(qū)群眾日常娛樂生活需求。在各民族居民中，哈薩克族、柯爾克孜族和塔吉克族城市居民對所居住社區(qū)組織的體育活動滿意程度不高，不滿意率分別為54.3%、51.2%和57.6%，其他4民族對社區(qū)組織的體育活動滿意程度為一般。以上情況說明7民族城市居民對社區(qū)體育活動的組織和管理有較高的期待，社區(qū)體育有待于進(jìn)一步發(fā)展和提高來滿足居民不同程度的體育需求。為了促進(jìn)7個民族群眾社區(qū)體育發(fā)展，各地體育部門積極利用節(jié)慶日組織群眾體育活動，例如，在哈巴河縣第16屆阿肯阿依特斯大會上，在阿肯們的激烈彈唱比藝的同時，主辦方還舉辦了賽馬、姑娘追、馬上拾銀、摔跤等傳統(tǒng)體育活動來滿足哈薩克族族群眾的健身娛樂需求，豐富他們的業(yè)余文化生活，展現(xiàn)哈薩克族獨特的民俗風(fēng)情和深厚的文化底蘊。

表5 7個民族居民對社區(qū)體育活動的滿意程度

2.3.2 7個民族居民對社區(qū)體育場地設(shè)施的滿意程度

從表6可以看出，7個民族城市居民對社區(qū)體育場地設(shè)施的不滿意率最高為48.7%，持滿意態(tài)度的僅占14.9%，一般態(tài)度的占36.4%。除回族、維吾爾族和錫伯族社區(qū)群眾對所居住社區(qū)體育場地設(shè)施的滿意程度為一般外，其他4個民族城市居民對本社區(qū)體育場地設(shè)施情況均不滿意。這說明在新疆要發(fā)展社區(qū)體育，必須改善社區(qū)體育場地設(shè)施，提供充足的場地設(shè)施器材。為了滿足7民族群眾日益增長的體育娛樂需求，新疆各地體育部門加強群眾體育場地設(shè)施建設(shè)，為7民族群眾的健身娛樂活動提供了保障。2012年新疆大力開展體育民生工程，總投資將超過3億元建設(shè)縣級“全民健身活動中心”13個，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程”16個，“行政村農(nóng)牧民體育健身工程”1089個。烏蘇市投資1億元建設(shè)跆拳道、籃球、乒乓球、羽毛球、藝術(shù)體操、射擊訓(xùn)練等多個項目活動的群眾健身體育館，且末縣投資220萬元建設(shè)一個占地11288m2的全民健身廣場。這些場地設(shè)施的建設(shè)，為7個民族居民的健身娛樂活動提供了堅實的物質(zhì)保障，極大地調(diào)動了居民參加健身娛樂活動的積極性，推動了7個民族居民社區(qū)體育的發(fā)展。

表6 7個民族居民對社區(qū)體育場地設(shè)施的滿意程度

2.4 7個民族城市社區(qū)體育急需解決的主要問題

表7 7個民族城市社區(qū)體育急需解決的主要問題

表7顯示，7個民族社區(qū)居民認(rèn)為社區(qū)體育最需要解決的問題為：第一，修建體育場地設(shè)施（26.1%）來解決社區(qū)體育場地不足的現(xiàn)狀；第二，社區(qū)體育組織者應(yīng)加強體育宣傳（19.9%），擴大體育活動的影響力來動員社區(qū)居民參與體育活動；第三，要建立各種體育組織（17.5%），積極組織社區(qū)居民的健身娛樂活動，滿足社區(qū)居民日益增長的體育需求。體育場地設(shè)施不足和社區(qū)體育活動缺乏有效的組織也是目前制約新疆群眾體育發(fā)展的重要因素，為此新疆各級體育部門千方百計地解決各族群眾參與體育鍛煉所需的體育場地設(shè)施問題。另外，為了保障各族群眾的健身權(quán)益和人身安全，新疆各級體育部門定期對室外健身器材質(zhì)量進(jìn)行檢查，加強對“全民健身路徑工程”、“農(nóng)民體育健身工程”和“農(nóng)牧民體育健身工程”等室外健身器材生產(chǎn)、安裝質(zhì)量的監(jiān)管。

3 7個民族城市社區(qū)體育發(fā)展對策

3.1 注重7個民族社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理

自治區(qū)及各地市（州）政府應(yīng)高度重視多民族和諧社區(qū)體育規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展，并且要將新疆特色多民族社區(qū)全民健身工程納入到各市（州）整體規(guī)劃建設(shè)中。整合社區(qū)各類人才、現(xiàn)有體育場地和設(shè)施資源，就近建設(shè)街道、居委會兩級少數(shù)民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)站和各類傳統(tǒng)體育活動中心，使各族居民都能夠了解和參加本民族傳統(tǒng)體育項目，來提高7個民族居民對社區(qū)組織體育活動的滿意程度，增強他們參加社區(qū)組織民族體育活動的積極性。在《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展過程》（2011-2015年）規(guī)劃實施以來，自治區(qū)各級黨委、政府高度重視，各級體育行政部門把大力開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動作為凝心聚力的主要抓手，初步形成了全區(qū)一盤棋、上下聯(lián)動的格局，營造了濃郁的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動的氛圍。

3.2 提高7個民族居民參與體育活動的積極性

新疆7個民族的主要宗教節(jié)日為古爾邦節(jié)、肉孜節(jié)、巴拉提節(jié)等，民族傳統(tǒng)節(jié)日有諾魯孜節(jié)，漢族的節(jié)日主要為春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等。因此，要構(gòu)建新疆獨具特色的多民族和諧城市社區(qū)體育，必須充分利用新疆現(xiàn)有多民族人文資源，將民族節(jié)慶活動日?；_展豐富多彩的體育健身活動，開發(fā)、挖掘和利用各族傳統(tǒng)體育項目和資源，以便為開展各族傳統(tǒng)體育活動起到更大的推動作用，使之在促進(jìn)7個民族聚居區(qū)社區(qū)體育健康發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這不僅能夠發(fā)揮7個民族群眾參加社區(qū)體育活動的積極性，而且還有利于民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)。

3.3 拓寬7個民族社區(qū)體育經(jīng)費來源渠道

要充分認(rèn)識到財政撥款不是發(fā)展新疆7個民族社區(qū)體育的出路，要采取多元化、多渠道的辦法籌措資金，提高社區(qū)各單位的體育場地設(shè)施和學(xué)校體育場地設(shè)施的利用率。政府應(yīng)解決社區(qū)與學(xué)校體育場地利用的矛盾，另外，加大7個民族傳統(tǒng)體育活動開展的商業(yè)化和社會化，繼續(xù)鼓勵企事業(yè)單位、社會團體資助體育事業(yè)，加強居民體育消費意識培養(yǎng)，逐步摸索建立體育創(chuàng)收自給的渠道。另外，相關(guān)體育部門還應(yīng)擴大7個民族傳統(tǒng)體育活動的知名度和影響力，樹立一批具有新疆特色、多民族風(fēng)格的傳統(tǒng)體育項目和民間文化體育活動的先進(jìn)典型。

3.4 加強7個民族社區(qū)健身活動的宣傳

街道辦事處及各社區(qū)居委會應(yīng)定期聘請當(dāng)?shù)氐捏w育專家到現(xiàn)場進(jìn)行體育健身知識講座，并注意充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的作用，采取激勵機制，調(diào)動他們的積極性，使之能夠經(jīng)常主動地深入體育鍛煉現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，推廣體育健身知識。另外，還要廣泛宣傳社區(qū)內(nèi)有一定影響力的體育歷史人物和先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，利用社區(qū)古老民俗體育文化、建筑藝術(shù)等，為城市社區(qū)體育文化建設(shè)服務(wù)。

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