在韓國(guó),“總理難產(chǎn)”的政治拉鋸戰(zhàn)終于告一段落。辭職總理鄭烘原在表明辭意60天后,破天荒地決定留任?!皻q月號(hào)”沉船掀起的那場(chǎng)政壇震蕩,仿佛又回到了原點(diǎn)。
鄭烘原4月27日因沉船事故引咎辭職,總統(tǒng)樸槿惠本決定批準(zhǔn)其辭職請(qǐng)求,最后又退回辭呈,力勸鄭烘原留任,全在于“后繼無(wú)人”。
沉船事故發(fā)生后,樸槿惠先是在5月末提名前韓國(guó)法院大法官安大熙接替鄭烘原。媒體曝出安大熙卸任大法官后開設(shè)律師事務(wù)所,賺取數(shù)億韓元。但面對(duì)“燙手山芋”,后者以“力不能任”為借口放棄提名;隨后,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》前總編文昌克得到提名。消息傳出后,文昌克過(guò)去的所謂“親日”言論又被媒體大量曝光,并在國(guó)內(nèi)引起巨大爭(zhēng)議,使其不得不宣布放棄提名資格。
如果再算上2013年年初,樸槿惠在就任總統(tǒng)前夕,提名其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的核心人物、前憲法法院院長(zhǎng)金容俊擔(dān)任自己的首任總理候選人,而金容俊則因此身陷輿論漩渦,宣布放棄提名。至此,在樸槿惠就任總統(tǒng)不到一年半時(shí)間內(nèi),先后有三位總理提名人未經(jīng)人事聽證會(huì)便主動(dòng)放棄。
總理難產(chǎn),難在國(guó)會(huì)人事聽證制度上。根據(jù)韓國(guó)的任命程序,總理由總統(tǒng)提名,再由國(guó)會(huì)舉行人事聽證會(huì),獲得批準(zhǔn)后方能就任。因此,即使獲得了總統(tǒng)提名,也經(jīng)常會(huì)遭遇在野黨事無(wú)巨細(xì)的查問(wèn),其中財(cái)產(chǎn)、住宅、子女兵役都是焦點(diǎn)。因?yàn)閼峙氯耸侣犠C會(huì),不少人選擇放棄出任總理一職。
去年在金容俊放棄總理提名資格后,樸槿惠曾對(duì)該制度表達(dá)了不滿。不過(guò),政治終究是妥協(xié)的產(chǎn)物,樸槿惠選擇鄭烘原擔(dān)任自己的首任總理,以及此次對(duì)其留任,均是如此。
政治家要經(jīng)得起審視,這在不少國(guó)家的政治生態(tài)中早已成為常態(tài)。不過(guò),在新媒體介入國(guó)家政治后,這一趨勢(shì)則更為明顯,檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也更為嚴(yán)苛。政治領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威,不僅要建立在自己的官方履歷和以往政績(jī)基礎(chǔ)之上,到關(guān)鍵時(shí)刻,還需要受到其個(gè)人歷史和曾經(jīng)言行的重新檢驗(yàn)。
在韓國(guó)“總理難產(chǎn)”事件中,各類媒體的介入,無(wú)疑加大了反對(duì)派的力量,也使得樸槿惠政府的日子更不好過(guò)。為避免高官提名后常因“老底被揭”而下臺(tái)導(dǎo)致局面被動(dòng),總統(tǒng)府還新設(shè)了人事首席室,專門進(jìn)行人事提名和驗(yàn)證。
眼下,雖然鄭烘原留任不需人事聽證,但第二屆內(nèi)閣的8名副總理和部長(zhǎng)提名人仍要過(guò)人事聽證這一關(guān)。隨著提名人各種質(zhì)疑接二連三出現(xiàn),政治圈已出現(xiàn)不少憂慮聲音。
“大眾政治時(shí)代”政府高官難產(chǎn)并非韓國(guó)的孤例。2008年全球金融危機(jī)和隨后的歐債危機(jī)發(fā)生后,歐洲就有多國(guó)發(fā)生類似危機(jī)。今年6月,奧巴馬也為此而焦頭爛額。2012年,奧巴馬耍了個(gè)小聰明,利用國(guó)會(huì)休會(huì)時(shí)期,任命了自己中意的政府官員。此事在兩黨間辯論了兩年,美最高法院最終于6月25日裁定奧巴馬違憲。
經(jīng)過(guò)“否定之否定”的輪回,鄭烘原繼續(xù)留任總理,但韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治格局已經(jīng)較沉船事故發(fā)生前有了很大不同。由于無(wú)法選定令人信服的新總理,樸槿惠的執(zhí)政能力受到國(guó)內(nèi)輿論的普遍質(zhì)疑,支持率大幅下降至50%,而韓國(guó)國(guó)內(nèi)政壇的“黑暗”和無(wú)休止的“內(nèi)斗”,也成為韓國(guó)民眾詬病的話題。
中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊6月30日在例行記者會(huì)上介紹了德國(guó)總理默克爾即將訪華的情況。據(jù)介紹,這是默克爾女士作為德國(guó)總理第7次訪華。訪問(wèn)期間,習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理和張德江委員長(zhǎng)等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將同她會(huì)見(jiàn)會(huì)談。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里最近做了一件頗不明智的事:兩次在接受媒體采訪時(shí)“哭窮”。這兩番言論招致美國(guó)政界和輿論界的廣泛批評(píng)和嘲諷。盡管希拉里很快認(rèn)錯(cuò),承認(rèn)自己的言論“不夠技巧”,但其吸金史、收入和繳稅等細(xì)節(jié),已被美國(guó)媒體挖出來(lái)曬得世人皆知。
6月27日,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正式提名盧森堡前首相容克為下屆歐盟委員會(huì)主席。歐洲議會(huì)將在7月中旬對(duì)這一提名進(jìn)行最終投票,考慮到歐洲議會(huì)對(duì)容克的廣泛支持,歐盟委員會(huì)主席人選可以說(shuō)已經(jīng)塵埃落定。不過(guò),英國(guó)首相卡梅倫對(duì)容克的反對(duì)非?!皬氐住保踔敛幌б杂?guó)退出歐盟相威脅。