鮑識(shí)同

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭能源的需求日益提高。2013年我國煤炭進(jìn)口總量又創(chuàng)新高，已經(jīng)連續(xù)四年成為煤炭凈進(jìn)口國。針對(duì)我國煤炭資源需求及開發(fā)現(xiàn)狀，加快國際煤炭工程項(xiàng)目的推進(jìn)是保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中煤炭能源需求的根本。在國際煤炭工程項(xiàng)目的調(diào)研與確定前，必須對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，確定國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方向與要點(diǎn)。結(jié)合國際煤炭工程項(xiàng)目特點(diǎn)，開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，并強(qiáng)化項(xiàng)目開展模式的研究，促進(jìn)我國煤炭能源工程開發(fā)技術(shù)與管理能夠走向世界前列。文章就國際煤炭工程項(xiàng)目開展模式及風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)行了分析與論述。

關(guān)鍵詞：國際煤炭工程項(xiàng)目；開展模式；風(fēng)險(xiǎn)研究

在我國現(xiàn)代煤炭能源需求不斷提高的今天，國際煤炭工程項(xiàng)目的開展能夠有效緩解我國煤炭能源緊張的局面，并通過技術(shù)輸出、礦權(quán)開發(fā)權(quán)的取得等，使世界認(rèn)可我國煤炭開采能力及技術(shù)。在國際煤炭工程項(xiàng)目的開展中，科學(xué)的項(xiàng)目開展模式是保障項(xiàng)目可行性、保障項(xiàng)目利潤的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)國際煤炭工程項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)鍵。在我國近年來的國際煤炭工程項(xiàng)目中，多數(shù)項(xiàng)目取得了驕人的成績。但是，在實(shí)際的項(xiàng)目工作中，預(yù)期目標(biāo)不明確、影響項(xiàng)目因素分析與控制不足、項(xiàng)目開展中缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制等，造成了國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在，制約了我國煤炭集團(tuán)企業(yè)國際項(xiàng)目的開展。因此，加快對(duì)國際煤炭工程項(xiàng)目開展模式的分析、強(qiáng)化對(duì)國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的研究是目前我國煤炭集團(tuán)跨國經(jīng)營的基礎(chǔ)。

1 國際煤炭供需形式及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制必要性

在2013年的煤炭國際交易中，各國對(duì)煤炭需求不斷提高，從煤炭需求的發(fā)展趨勢(shì)分析可以看出，全球?qū)γ禾康男枨蟪食掷m(xù)增長狀態(tài)。在各國煤炭開發(fā)能力不斷提高的今天，澳大利亞、印尼等國家的出口能力得到了極大的提高，其出口目標(biāo)也逐漸向中國轉(zhuǎn)變，未來我國國際煤炭進(jìn)口渠道將得到極大的拓展。在我國動(dòng)力煤價(jià)格不斷回暖的今天，煤炭價(jià)格的上漲造成了國際其他國家煤炭供應(yīng)價(jià)格的增加。這一現(xiàn)象使得國外二三級(jí)煤礦得到了發(fā)展的機(jī)遇，制約了我國煤炭企業(yè)國際化的發(fā)展。因此，我國現(xiàn)代煤炭行業(yè)應(yīng)采取有效措施一直煤炭價(jià)格的上漲，以此降低國外二三級(jí)煤礦的發(fā)展空間，進(jìn)而為煤炭開采企業(yè)提供更多的機(jī)會(huì)，為長期煤炭采購等工作得開展奠定基礎(chǔ)，為我國煤炭供應(yīng)能力的提高奠定基礎(chǔ)。

2 國際煤炭工程項(xiàng)目開展模式及風(fēng)險(xiǎn)研究

2.1 國際煤炭工程項(xiàng)目開展模式

在現(xiàn)代國際煤炭需求總量不斷提高的今天，煤炭工程項(xiàng)目的開展模式主要集中在如下幾個(gè)方面。一種為全授權(quán)開發(fā)開采，其利用我國跨國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及管理能力等對(duì)煤炭資源進(jìn)行開采，并在附加條款中增加有限供應(yīng)中國煤炭等條款，滿足新時(shí)期我國社會(huì)主義建設(shè)對(duì)煤炭資源的需求。另一種是采取技術(shù)支持等方式，對(duì)煤炭資源國家進(jìn)行技術(shù)支持，其主要集中在南非、哥倫比亞等技術(shù)發(fā)展較慢的國家，以技術(shù)為切入點(diǎn)贏得我國有限采購權(quán)。針對(duì)目前我國國際煤炭工程項(xiàng)目開展的現(xiàn)狀及基礎(chǔ)、針對(duì)國際上技術(shù)較低國家對(duì)技術(shù)需求，以技術(shù)為切入點(diǎn)增加優(yōu)先采購權(quán)限，滿足我國新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭資源的需求。根據(jù)國際化煤炭工程項(xiàng)目發(fā)展的需求，我國煤炭集團(tuán)化企業(yè)應(yīng)在正確認(rèn)識(shí)自身開發(fā)能力的基礎(chǔ)上，確定國際項(xiàng)目工程的發(fā)展模式，并充分分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低國有資金使用風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中煤炭能源的供應(yīng)能力。

2.1.1 建立完善的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

針對(duì)國際化煤炭工程項(xiàng)目開展的需求，我國煤炭企業(yè)國際化項(xiàng)目工程的開展前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。通過完善項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，提高項(xiàng)目管理能力及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測能力，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這一過程不僅需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)，同時(shí)還應(yīng)積極引入新鮮血液、引入新的管理理論及風(fēng)險(xiǎn)控制技巧，以提高企業(yè)項(xiàng)目管理能力為基礎(chǔ)，開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)與提高活動(dòng)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)借助社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)及單位，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)工作。通過提高團(tuán)隊(duì)能力，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理能力。

2.1.2 國際煤炭工程項(xiàng)目開展的主要模式

根據(jù)煤炭資源國家發(fā)展及開采的現(xiàn)狀，我國國際煤炭工程項(xiàng)目主要集中在兩種類型。一種是通過礦權(quán)獲得方式，得到煤礦的礦權(quán)及開采權(quán)，進(jìn)而利用我國煤炭開采技術(shù)及能力實(shí)現(xiàn)煤礦的開展，為國內(nèi)輸送更多的煤炭資源。另外一種是通過技術(shù)合作方式進(jìn)行煤炭的開展，以技術(shù)入股方式為基礎(chǔ)、以有限購買權(quán)為重點(diǎn)，滿足國內(nèi)煤炭需求。在這兩種模式的運(yùn)用中，煤炭工程企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目的實(shí)際情況，有針對(duì)性的改進(jìn)談判策略，保障國家煤炭需求及企業(yè)利益，促進(jìn)項(xiàng)目的順利開展。

2.1.3 國際煤炭工程項(xiàng)目管理模式分析

在目前主要應(yīng)用的兩種項(xiàng)目管理模式中，應(yīng)有限選擇礦權(quán)控制方式。這一方式能夠?qū)⒌V權(quán)及開采的各個(gè)環(huán)節(jié)控制在企業(yè)的手里，進(jìn)而降低煤炭資源所在地政府對(duì)項(xiàng)目開展活動(dòng)的影響。對(duì)于技術(shù)入股等模式，也應(yīng)在合同簽訂前分析項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際情況，盡量爭取有利于我國煤炭進(jìn)口的條款，為保障我國煤炭能源需求奠定基礎(chǔ)。

2.2 國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

在我國具備國際煤炭工程項(xiàng)目的企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國煤炭開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在諸多的不足。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不足、人員被配備的不足、方法運(yùn)用的不當(dāng)?shù)葒?yán)重影響并制約了國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能力，進(jìn)而造成了投資風(fēng)險(xiǎn)的提高。針對(duì)這一問題，現(xiàn)代國際性煤炭開發(fā)企業(yè)應(yīng)注重相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制理論的研究。借鑒國際貿(mào)易、國際進(jìn)出口條款及相關(guān)信息，切實(shí)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。從保障企業(yè)利益入手，以保障我國煤炭能源進(jìn)口能力及利益為重點(diǎn)，合理利用我國煤炭開采技術(shù)優(yōu)勢(shì)及國家優(yōu)勢(shì)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力及預(yù)控能力，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

2.3 國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)

在具有國際煤炭工程項(xiàng)目資質(zhì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)首先對(duì)目標(biāo)國家的政治動(dòng)態(tài)、社會(huì)形式等進(jìn)行調(diào)研分析，降低社會(huì)動(dòng)蕩等因素對(duì)項(xiàng)目開展的影響。另外，還應(yīng)派遣企業(yè)勘探隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目的儲(chǔ)煤量、開展條件、難度等信息進(jìn)行收集與整理，以此為基礎(chǔ)降低外部因素對(duì)煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響。另外，企業(yè)還應(yīng)對(duì)外派人員的基礎(chǔ)情況進(jìn)行了解，保障外派人員穩(wěn)定性，避免臨時(shí)換人等情況對(duì)工程開展的影響。從多方面分析入手，結(jié)合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，保障企業(yè)及國家利益，實(shí)現(xiàn)國際化煤炭工程項(xiàng)目開發(fā)、開展的目的。

3 國際煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用

在現(xiàn)代科技發(fā)展中，煤炭資源是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)，是影響社會(huì)穩(wěn)定及生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵。因此，世界各國加快了對(duì)國際煤炭能源開采及供應(yīng)的調(diào)研與分析。針對(duì)目前國際煤炭能源需求的現(xiàn)狀，我國國際化煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究與應(yīng)用?？偨Y(jié)我國多年國際煤炭項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前國際煤炭開采開發(fā)的現(xiàn)狀，以國際貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論為基礎(chǔ)、以礦產(chǎn)起源開發(fā)開采理論為重點(diǎn)，分析總結(jié)出復(fù)核當(dāng)前形式的煤炭工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用重點(diǎn)。同時(shí)，完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制部門的建立，以風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)人才為基礎(chǔ)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

4 結(jié)束語

在現(xiàn)代能源需求日益提高的今天，國際化煤炭工程項(xiàng)目是我國煤炭開發(fā)開采企業(yè)尋求新發(fā)展空間的必要途徑。針對(duì)目前國際形式變換及國際煤炭能源需求的現(xiàn)狀。我國煤炭企業(yè)國際化項(xiàng)目開展前應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目模式及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，以保障投資基礎(chǔ)收益為切入點(diǎn)，完善項(xiàng)目開展模式及風(fēng)險(xiǎn)控制體系，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及企業(yè)利益，滿足新時(shí)期社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的需求。

參考文獻(xiàn)

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