朱發(fā)林

摘 要：隨著《招標投標法》以及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的出臺和實施，在工程建設過程中工程造價受到了越來越多工作人員的重視，影響工程造價的因素很多，因此相關的工作者需要不斷地實踐，積累工作經驗，控制好工程施工資金的投入和分配，避免資金流失，要重視工程建設的跟蹤審計工作。通過審計人員對施工進程的跟蹤審計，控制工程造價，提高工程效益。

關鍵詞：建筑工程項目；全過程跟蹤；審計

引言

如今，在工程建設過程中工程造價受到了越來越多工作人員的重視，隨著《招標投標法》以及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的出臺和實施，其已經得到了長足的發(fā)展，不過與其同等重要的跟蹤審計工作卻沒有得到同樣的重視，人們僅僅將跟蹤審計當做工程施工期間的工程造價控制，并沒有認識到其對于工程項目建設的重要工作。

1 工程項目全過程跟蹤審計的工作方法

1.1 參與跟蹤審計的相關工作者一定要進駐到施工現(xiàn)場，定期參加工程例會，掌握工程進程和各類突發(fā)情況，提出自己的審計意見，將會議內容做詳盡的記錄，便于以后的審閱。工程相關的招投標活動要積極參與，并做好審計宣傳工作，讓被審計的部門了解跟蹤審計的程序、內容，愿意接受審計。

1.2 參與跟蹤審計的相關工作者還要熟知工程招投標的文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，及時的指出相關合同以及招投標文件表意不明的地方，讓工程建設單位設定明確的界限。

1.3 整理搜集資料。資料的搜集整理在工程建設中也會起到重要的作用，對工程中所有資料進行備份，依據(jù)不同的類別進行分類編號，避免工作人員添加涂改，并做好跟蹤審計工作日記，對工程時間和進程以及審計相關內容進行認真的記錄。

2 跟蹤審計中需要重視的問題

2.1 審計人員的選擇。在選擇參與審計人員的時候一定要挑選經驗豐富，并熟悉工程技術、經濟、法律等相關知識的綜合性人才。

2.2 客觀的進行審計。審計工作的底稿具有一定的法律效力，可以作為法庭證據(jù)，所以相關的審計人員一定要深入施工現(xiàn)場，及時的搜集整理資料，準確客觀的取證，不能帶有主觀情緒、拉關系、講情面。

2.3 總結經驗要及時。作為一個涉及知識面較為廣泛的工作，建筑工程跟蹤審計具有很強的綜合性。所以，工程審計過程必須要認真研究總結，切忌總結與跟蹤審計不符的現(xiàn)象出現(xiàn)，相關工作人員要不斷總結工作經驗，不斷地進行探索和革新，逐步的提高和完善跟蹤審計工作。

2.4 妥善保存審計資料。工程項目跟蹤審計是一個周期較長的過程，需要保存好工作中的底稿、照片等重要文件資料，建立專門的審計復核制，明確審計責任。

3 工程項目過程中跟蹤審計的工作重點

3.1 前期工作

3.1.1 復查工程量清單，復核投標最高限價，審查工程招標文件。

3.1.2 審查工程施工合同。審查其是不是按照相關的法律法規(guī)、施工政策和工程招投標文件等相關條款進行起草的，合同中的書寫語言是否嚴謹、規(guī)范、清晰等。

3.1.3 建立健全建設單位的內控制度。督促過程管理部門和相關負責人建立完善的管理制度，控制工程資金使用，保證項目建設有序進行。

3.2 施工過程

跟蹤審計工作的重心是控制施工中的隱蔽工程量、材料價款、工程進度款撥付及其現(xiàn)場變更簽證單等。

3.2.1 對于隱蔽工程量的現(xiàn)場確定。在進行工程建設的時候常常會因為對于一些隱蔽項目的疏忽而影響審計效果，不能準確的評估工程造價。此外，由于所選用的施工方法和工藝不同，也會直接的影響到工程造價。所以，一定要在施工現(xiàn)場確定好跟蹤審計方所需的隱蔽項目工程量以及施工方式，記錄保存審計工作底稿。

3.2.2 確定進場材料的價格。需要依據(jù)合同相關條款的規(guī)定明確材料的價格。如果合同約定中明確了材料的固定價格，那么跟蹤審計工作者就要嚴格的審查，對于進場材料的品牌、規(guī)格、型號等進行查驗，審核其合同或招標文件是否相符。對于合同中已經約定好的可調價格的材料，也需要進行品牌、規(guī)格、型號等方面的復核。與此同時，相關的工作人員還要到市場上進行考察，避免因為市場變化而導致的材料價格變動對于工程造成不必要的損失。

3.2.3 審查設計變更及施工現(xiàn)場簽證。審查工程設計施工以及變更時的簽證手續(xù)，保證其合理、規(guī)范、及時、完整。一方面是定性審查，審核施工方是否有合法的手續(xù)，是否依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進行招標施工。其審核設計是否準確反映了真實情況，書面文字是否表意明確，避免其語言使用不規(guī)范導致矛盾和分歧；另一方面是定量審查，審核變更工程計算是否準確，計算方法和結果是否正確。所需的備件是否齊全，準確的分析變更可能對造價產生的各方面影響，合理的選擇施工技術和工藝，減少不必要的支出和浪費。

3.2.4 復核已完工程工作量，嚴格的依據(jù)工程施工合同相關規(guī)定支付審簽預付款，控制好工程款的支付。

3.2.5 搜集施工工程資料要及時，保證工程按期完成，順利進行竣工結算。

3.3 竣工結算

在工程竣工驗收以后，相關的審計組合跟蹤審計人員一定要進行及時的結算，要求施工方下發(fā)限期申報竣工結算報告書，驗收審核施工方申報的竣工結算資料。同時，對施工方提供的結算資料進行復審，對于其中變更、隱蔽的工程項目要審查清楚，必要時要對施工方施加壓力，保證所提供資料的真實、可靠。不過在進行審核的時候還要注意以下幾個方面：

（1）工程量計量。這一部分的具體工作是審核所使用的工程量計算規(guī)則與方法是否達到定額標準，對于工程圖紙進行審核看其是否能達到工程量要求。

（2）定額套用。主要是審核結算選用的定額是否正確，定額子目套用的是否合理，定額缺項的工程項目造價是否合理等。

（3）工程取費。對于結算中各項費用比例、計算基礎等進行嚴格控制和審核。

（4）材料價差。根據(jù)市場變化及時的調整預算，對于材料質量和材料價格進行嚴格把控，查驗施工企業(yè)自行采購的材料、相關手續(xù)是否齊全。

（5）工程竣工后結算審核。在工程結束后，出具詳細的審計報告，為委托方提高完整的審核資料。

4 結束語

總的來說，想要對工程項目的造價進行有效的控制，就應該對建設項目的承包合同價、估算、概算、預算、編制結算價等各方面進行嚴格的管理。影響工程造價的因素很多，因此相關的工作者需要不斷地進行，積累工作經驗，控制好工程施工資金的投入和分配，避免資金流失，提高工程建設資金投入的回報率。

參考文獻

[1]楊俊霞.論建設項目工程造價的全過程控制[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2012（09）.

[2]朱全秀.淺談建設工程造價全過程控制[J].消費導刊，2007（13）.