張國(guó)亮++宋海

摘 要：本文結(jié)合中原油田工作實(shí)際，以維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、促進(jìn)油田和諧發(fā)展為目標(biāo)，從拓寬服務(wù)群眾領(lǐng)域，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，健全群眾工作機(jī)制等方面進(jìn)行了分析，并提出了方式方法。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)和改進(jìn)；群眾工作；和諧穩(wěn)定

黨的十八大報(bào)告要求，“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！敝性吞镩_(kāi)發(fā)建設(shè)30余年來(lái)，各級(jí)黨政組織始終堅(jiān)持以人為本，把中原油田建設(shè)成了我國(guó)東部重要的石油天然氣生產(chǎn)基地。當(dāng)前，油田發(fā)展進(jìn)入新的階段，群眾工作也出現(xiàn)不少新情況、新問(wèn)題，面臨新的挑戰(zhàn)。油田應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，激發(fā)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)油田持續(xù)有效和諧發(fā)展。

一、提高思想認(rèn)識(shí)是前提

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的需要。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的群眾路線是一切工作的根本路線。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的群眾路線，是黨的一貫傳統(tǒng)和作風(fēng)，是密切黨群、干群關(guān)系的重要措施。當(dāng)前，在世情、國(guó)情、黨情、企情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，更加緊密地聯(lián)系群眾，最大限度地防止脫離群眾，變得比過(guò)去任何時(shí)候都更為緊迫。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田既迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著諸多困難挑戰(zhàn)，這是油田推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施油田“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期。職工群眾是推動(dòng)油田發(fā)展的根本力量，做好群眾工作是確保油田各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的重要法寶。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，是維護(hù)安定和諧的需要。當(dāng)前，職工群眾思想活動(dòng)的多變性、差異性十分明顯，民主法制意識(shí)和公平尊嚴(yán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，利益訴求不斷增多，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)很重。油田各級(jí)黨政組織和干部對(duì)此應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，準(zhǔn)確把握群眾工作規(guī)律，通過(guò)深入細(xì)致、有效管用的群眾工作，更加深入地了解職工群眾的利益訴求，更加準(zhǔn)確地掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，更加穩(wěn)妥地化解各類矛盾糾紛，努力打牢最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。

二、維護(hù)群眾權(quán)益是根本

（一）維護(hù)職工群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益。經(jīng)濟(jì)權(quán)益是職工群眾最基本的利益。維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，首先要維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要集中精力抓發(fā)展，緊緊扭住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為減少和化解各類矛盾糾紛奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）維護(hù)職工群眾文化權(quán)益。文化是油田發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來(lái)越成為職工群眾的熱切愿望。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)文化設(shè)施、文化服務(wù)向基層一線傾斜，及時(shí)將文藝節(jié)目、藝術(shù)展覽、電影、圖書(shū)和體育比賽等送到基層，讓油田文化發(fā)展成果更好地惠及職工群眾。

（三）維護(hù)職工群眾社會(huì)權(quán)益。社會(huì)權(quán)益關(guān)系職工群眾的幸福安康。維護(hù)職工群眾社會(huì)權(quán)益，就是要改善民生，促進(jìn)公平正義，提高職工群眾的幸福指數(shù)。認(rèn)真落實(shí)承諾辦實(shí)事制度，每年安排好職工群眾最關(guān)注、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民心工程，多為職工群眾辦實(shí)事、辦好事，使職工群眾得到更多的實(shí)惠。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)待業(yè)子女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，不斷改善職工群眾居住條件。優(yōu)化人文環(huán)境，加大環(huán)境綜合整治力度，為職工群眾創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。建立“兩堂一舍一室”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善一線職工的生活、工作和學(xué)習(xí)條件。堅(jiān)持人防、物防、技防并重，搞好油區(qū)治安防范，增強(qiáng)職工群眾的安全感。

三、完善工作機(jī)制是關(guān)鍵

（一）建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制。黨的十八大報(bào)告對(duì)法律宣傳教育、道德模范宣傳教育、生態(tài)文明宣傳教育等方面都提出了明確要求。我們應(yīng)廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、石油石化傳統(tǒng)教育和企業(yè)文化教育，鞏固職工群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。深入宣傳集團(tuán)公司及油田改革發(fā)展政策和形勢(shì)任務(wù)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、凝聚人心工作。積極推行感恩文化，充分發(fā)揮各類先進(jìn)人物的感召作用，引導(dǎo)職工群眾爭(zhēng)當(dāng)新風(fēng)正氣的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。加大民主法制教育力度，引導(dǎo)職工群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。積極宣傳國(guó)家宗教政策，引導(dǎo)信教群眾在法律范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)，自覺(jué)抵制境內(nèi)外利用宗教進(jìn)行滲透和破壞。

（二）建立健全聯(lián)系群眾機(jī)制。黨的十八大報(bào)告提出了“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”、“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”等要求。我們應(yīng)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系困難家庭、聯(lián)系人才等制度，經(jīng)常分析職工群眾思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握職工群眾所思、所想、所盼。充分發(fā)揮黨員骨干、班組長(zhǎng)及樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)的作用，形成良好的互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙溝通。帶著深厚感情做好信訪工作，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，不斷拓寬信訪渠道，加強(qiáng)來(lái)訪接待場(chǎng)所建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪、定期下訪等制度，確保職工群眾訴求順暢表達(dá)。提高油田局域網(wǎng)應(yīng)用效率，努力把油田網(wǎng)站建成聯(lián)系職工群眾的重要載體。

（三）建立健全幫扶救助機(jī)制。黨的十八大報(bào)告指出“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”。我們應(yīng)堅(jiān)持“真困難、真幫助”原則，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全工作制度，深入開(kāi)展低保救助、節(jié)日救助、大病救助、金秋助學(xué)、互助互濟(jì)等幫扶活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)。加強(qiáng)青年、黨員、老年志愿者服務(wù)管理，探索行之有效的志愿服務(wù)組織方式和運(yùn)行模式，積極幫助老弱病殘人員及外闖市場(chǎng)職工家庭，引導(dǎo)職工群眾自我服務(wù)、互幫互助。注重心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，加強(qiáng)心理健康教育投入，突出關(guān)注心理、精神不健康人員，幫助職工群眾搞好自我管理、自我調(diào)適。加強(qiáng)刑滿釋放人員安置幫教工作，幫助他們重新回歸社會(huì)。endprint