江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng) 杜偉

我們的行動(dòng)與追求的目標(biāo)

一、我們的行動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。李克強(qiáng)總理說(shuō)：喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。樸實(shí)的語(yǔ)言，闡述了一個(gè)大道理：任何工作必須付諸扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，才能取得效果。體育是干出來(lái)的，學(xué)生的體質(zhì)增強(qiáng)是煉出來(lái)的。江蘇省學(xué)生健康促進(jìn)工作，在完成了頂層設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、試點(diǎn)校布局設(shè)置、相關(guān)政策、制度保障的基礎(chǔ)上，目前就是要按照既定的要求，采取扎實(shí)的行動(dòng)措施，落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)體育教師，讓每一個(gè)學(xué)生科學(xué)地動(dòng)起來(lái)。

目前，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校重視體育和學(xué)生體質(zhì)健康的良好的生態(tài)環(huán)境已逐步建立。盡管如此，體育仍然是教育中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，提高學(xué)校體育的地位，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)健康水平仍然任重道遠(yuǎn)。為推進(jìn)江蘇省學(xué)校體育向廣度深度拓展，江蘇省注重加強(qiáng)法律制度、監(jiān)測(cè)制度、評(píng)價(jià)制度、聯(lián)席會(huì)議制度的制度創(chuàng)新，全力實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程、體育教師素質(zhì)提升工程、農(nóng)村場(chǎng)地器材條件保障工程、體育藝術(shù)“2+1”工程；認(rèn)真開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、確保每天鍛煉一小時(shí)，積極實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，不斷深化學(xué)校體育與健康課程改革，深入開(kāi)展學(xué)校體育科學(xué)研究工作，共同推進(jìn)青少年校園足球工作；建立和創(chuàng)新表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、競(jìng)賽與訓(xùn)練機(jī)制，助推學(xué)校體育的改革與發(fā)展。

2013年，江蘇省雖然在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程中做了不少工作，但在健康干預(yù)方面還必須進(jìn)一步加大力度。目前，學(xué)校體育面臨著一個(gè)極好的機(jī)遇，因?yàn)樵邳h的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）中，對(duì)學(xué)校體育提出了非常明確具體的要求。新的一年，要以實(shí)現(xiàn)“學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施總體達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，初步配齊體育教師，基本形成學(xué)校體育持續(xù)健康發(fā)展的保障機(jī)制；學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)制度更加完善，基本建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制；各方責(zé)任更加明確，基本形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的學(xué)校體育推進(jìn)機(jī)制”為奮斗目標(biāo)。

二、追求的目標(biāo)

江蘇省的學(xué)校體育有一個(gè)明確的“三升一降”目標(biāo)：學(xué)校體育工作整體水平明顯提升；學(xué)生耐力、力量、柔韌性等體能素質(zhì)明顯提升；體育后備人才數(shù)量和質(zhì)量明顯提升；肥胖和近視發(fā)生率明顯下降。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確具體地提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，《決定》320多條具體措施涉及教育的有七百多個(gè)字。其中明確提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)活動(dòng)的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力”。堅(jiān)持立德樹(shù)人為基本導(dǎo)向，本質(zhì)要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，盡力為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才，成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

《決定》中對(duì)體育的要求非常明確具體。體育課、課外體育鍛煉是途徑、陣地和載體；強(qiáng)化是要求；身心健康、體魄強(qiáng)健是追求的目標(biāo)。中央把這個(gè)問(wèn)題作為全面深化改革的重大問(wèn)題提出來(lái)，說(shuō)明了對(duì)體育、對(duì)學(xué)生健康的高度重視，但從另一個(gè)方面也說(shuō)明學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)狀的嚴(yán)重問(wèn)題。于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的通知》對(duì)學(xué)校體育提出“健全學(xué)校體育工作機(jī)制，確保學(xué)生體育課程和課外鍛煉活動(dòng)時(shí)間，提高陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)效。完善學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，形成合力，培養(yǎng)青少年良好體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式”的要求。

2013年11月26日，《中共教育部黨組關(guān)

所以，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，在措施和行動(dòng)上要緊緊跟上?，F(xiàn)在，全國(guó)各行各業(yè)都在根據(jù)《決定》制定具體的實(shí)施方案，江蘇省委也出臺(tái)了文件，其中江蘇省教育廳將《決定》中涉及教育的任務(wù)分解了16個(gè)方面，提出圍繞“全面貫徹素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)美育和體育，提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)，促進(jìn)青少年身心健康”制定具體的措施；江蘇省體衛(wèi)藝處也進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究，形成了初步的方案，并準(zhǔn)備出臺(tái)8個(gè)相關(guān)文件，推進(jìn)二大工程，在體育方面，健康促進(jìn)工程就是一項(xiàng)重點(diǎn)工程。這又將是一次關(guān)系未來(lái)若干年學(xué)校體育工作的頂層設(shè)計(jì)的機(jī)遇。

江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng) 杜偉