摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭資源消耗在持續(xù)增長，我國雖然是煤炭產(chǎn)出大國，但同樣也是煤炭使用大國。在這樣的背景下，對我國煤炭企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。近年來，我國煤炭企業(yè)始終把反腐倡廉工作作為企業(yè)生存發(fā)展的重中之重，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，推動(dòng)煤礦企業(yè)的和諧建設(shè)。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察 煤礦企業(yè) 和諧建設(shè)

一直以來，防腐倡廉工作就備受煤礦企業(yè)重視，紀(jì)檢監(jiān)察部門通過對煤礦企業(yè)的綜合監(jiān)督，保障煤礦企業(yè)事務(wù)管理的透明度，防止煤礦企業(yè)權(quán)利的濫用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的利益，全面建設(shè)和諧煤礦企業(yè)。

1 紀(jì)檢監(jiān)察工作在煤礦企業(yè)存在的問題研究

煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要任務(wù)就是對煤礦企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理、廉潔勤政和制度執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，對違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)防和查處，防止企業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保經(jīng)營管理的有序進(jìn)行?？墒窃趯?shí)際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作依然存在部分問題。

1.1 紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制問題。在煤礦企業(yè)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)置的目的是通過嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，進(jìn)行對隊(duì)伍的管理，對經(jīng)營行為的規(guī)范。嚴(yán)格的監(jiān)督管理能夠有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，根除違法亂紀(jì)的行為，確保群眾利益不被侵占，煤礦資源不流失。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制問題，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展力度、廣度和深度有著嚴(yán)重的影響。也就是說，煤礦企業(yè)內(nèi)部有的紀(jì)檢監(jiān)察部門一直處于被領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管的狀態(tài)，從而紀(jì)檢監(jiān)察人員難以找到紀(jì)檢工作的準(zhǔn)確定位，因此影響了紀(jì)檢監(jiān)察人員的主動(dòng)積極性。

1.2 紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的推進(jìn)。一些煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員由企業(yè)內(nèi)部人員兼職，這種現(xiàn)象普遍存在，這對推進(jìn)和展開紀(jì)檢監(jiān)察工作有著極大的影響。由于個(gè)人工作能力的高低，工作的主次分別，部分兼職人員因?yàn)槠渌墓ぷ魇聞?wù)，不能夠面面俱到的處理紀(jì)檢監(jiān)察工作，無法細(xì)致的處理紀(jì)檢監(jiān)察中遇到的問題，因此無法對紀(jì)檢監(jiān)察工作產(chǎn)生主動(dòng)性、積極性。因?yàn)槭羌媛?，紀(jì)檢監(jiān)察工作變成了附帶工作，過于擔(dān)心得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事，導(dǎo)致對工作的責(zé)任心、認(rèn)真程度和工作質(zhì)量嚴(yán)重打折扣，得過且過。

1.3 紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)問題。由于煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，對紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素養(yǎng)的要求比較高。但是現(xiàn)在煤礦企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)不一，部分人員專業(yè)知識(shí)、政治素養(yǎng)、理論功底和業(yè)務(wù)水平等都難以符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的綜合要求，整體能力需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。

2 加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

針對煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，在提倡反腐倡廉的形勢下，應(yīng)該大力加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

2.1 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度建設(shè)。煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要緊結(jié)實(shí)際，建設(shè)完善的勤政廉政制度，使制度更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性，用來約束黨員干部，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，阻止違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

2.2 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的日常監(jiān)督。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的主要職能是對未發(fā)生的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行預(yù)防和已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為進(jìn)行處理，因此工作的重點(diǎn)是日常的檢查與監(jiān)督。通過不間斷的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的解決措施，規(guī)范煤礦企業(yè)內(nèi)部的行為和管理程序，將腐敗等違法亂紀(jì)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)。在煤礦企業(yè)中，要大力建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，提高監(jiān)察人員工作能力和工作效率，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建設(shè)進(jìn)程。由于對煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員綜合素質(zhì)要求較高，所以要加大對紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育培訓(xùn)力度，通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高案件查處能力，促使紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效進(jìn)行。

3 履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，推動(dòng)煤礦企業(yè)和諧建設(shè)

3.1 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察教育職能，為構(gòu)架煤礦企業(yè)和諧建設(shè)提供思想保證。構(gòu)建煤礦企業(yè)和諧建設(shè)重要工作之一就是加強(qiáng)全體人員的政治思想道德建設(shè)，促進(jìn)端正思想，促進(jìn)思想意識(shí)的健康和諧。因?yàn)楹芏喔瘮‖F(xiàn)象的發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法亂紀(jì)之路，被腐敗侵蝕，就是因?yàn)樗枷胍庾R(shí)不端正，因而在思想上產(chǎn)生了不和諧的“音符”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行教育職能，發(fā)揮組織作用，促進(jìn)廉政文化的傳播。首先要抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，幫助他們樹立正確的思想，牢記自己使命與責(zé)任，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育，促使黨員干部自覺遵紀(jì)守法，廉潔自律。其次大力推進(jìn)廉政建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分調(diào)動(dòng)組織、宣傳、文化等部門的積極性，依靠煤礦企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等重要傳播載體全面的推進(jìn)廉政文化。通過廉政文化的傳播，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到企業(yè)的思想道德和諧文明。

3.2 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，為構(gòu)建煤炭企業(yè)和諧建設(shè)提供紀(jì)律保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化煤礦企業(yè)中對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，從紀(jì)律上為構(gòu)架和諧企業(yè)提供保障。首先是健全的監(jiān)督形式。要提升監(jiān)督的地位，加重監(jiān)督分量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從事前到全程，從單一到整體，從初始到完善。然后是注重加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，緊緊抓住企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部等主要負(fù)責(zé)人，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。最后是建立全面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)內(nèi)部資源，綜合使用煤礦企業(yè)內(nèi)部整體部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量，切實(shí)保證監(jiān)督體制的通暢運(yùn)行。要通過煤礦企業(yè)內(nèi)部的黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、廠務(wù)公開等行之有效的措施，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，保障群眾的監(jiān)督權(quán)利。

3.3 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察懲處職能，為構(gòu)建煤炭企業(yè)和諧建設(shè)提供組織保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作就是查處腐敗案件，始終對腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對腐敗的問題，只要發(fā)現(xiàn)，就決不遷就，堅(jiān)決查處。要重點(diǎn)查辦發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取違法利益等違法亂紀(jì)的案件。在構(gòu)架企業(yè)和諧建設(shè)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持依法依紀(jì)查處辦理案件，特別是立案調(diào)查、審理、處分和執(zhí)行等重要環(huán)節(jié)要依法辦理。在處理違紀(jì)時(shí)，要綜合法律和具體情況，站在全局的高度，合情合理合法，充分考慮可能產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部影響，最大程度的減少妨礙企業(yè)和諧建設(shè)的不利因素。

4 結(jié)語

煤礦企業(yè)的和諧發(fā)展，離不開企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化，企業(yè)的發(fā)展中依然存在不和諧的地方，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作要為企業(yè)的和諧建設(shè)提供良好的政治保障，保證煤礦企業(yè)的正常有序高效的運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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作者簡介：

葛慧（1986-），女，河南內(nèi)黃人，研究方向：紀(jì)檢工作。endprint