賈雷++郭艷麗

摘要：新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們面臨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的社會(huì)問題。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。我國的農(nóng)民培訓(xùn)工作開展幾年來，培訓(xùn)效果與實(shí)際預(yù)期還存在一定的差距，本文將對(duì)在新形勢(shì)下如何開展好農(nóng)民培訓(xùn)工作做以簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；新型農(nóng)民；培訓(xùn)

中圖分類號(hào)： G77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-06-14-1

黨的十八大報(bào)告提出：堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。改善民生，讓食品更安全的發(fā)展目標(biāo)，新的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開培養(yǎng)具有先進(jìn)理念、能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、高素質(zhì)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化工人，而我國農(nóng)村當(dāng)前面臨務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力小學(xué)、初中文化程度占70%以上，農(nóng)村社會(huì)“空心化”、老齡化，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力“輕農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)”現(xiàn)象嚴(yán)重的局面，因此做好新時(shí)期農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)工作顯得尤為重要。如何做好新形勢(shì)下農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

1 改革現(xiàn)行農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)管理體制，集中力量辦好農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作

配合國家大部制改革，改革現(xiàn)行農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)管理體制，改變當(dāng)前農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，由農(nóng)業(yè)部、科技部、人社部、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等多部門分散管理的體制，明確相應(yīng)的管理主體，使分散的資金、人員集中起來，發(fā)揮最大作用。設(shè)立新生代農(nóng)民工專項(xiàng)基金，專門用于培訓(xùn)工作。

2 為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的政策支持

針對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)從根本上探索改變老化落后的農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系，出臺(tái)符合實(shí)際，更加富有中國特色的培訓(xùn)政策，從而保證我國農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作政策的高度、深度和廣度；加快健全和完善相應(yīng)的農(nóng)民培訓(xùn)法律、法規(guī)，對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格準(zhǔn)入制度加強(qiáng)研究，為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的政策、法律保證。

3 加大資金投入，建立符合市場(chǎng)機(jī)制的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)資金來源體系

農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)作為黨和國家發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，改善民生，發(fā)展教育的重要方面，應(yīng)不斷加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的資金扶持力度，逐步建立起以政府投入為主導(dǎo)，用人單位和個(gè)人共同參與的多元化投入機(jī)制，不斷健全與農(nóng)村專業(yè)合作社、用人企業(yè)合作的方式，采取訂單式培養(yǎng)等形式，吸引企業(yè)資金投入。

在國家科研經(jīng)費(fèi)方面，設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)成立專門的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)，有條件的地區(qū)成立相應(yīng)的地區(qū)性研究學(xué)會(huì)，成立農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)人才專家?guī)?，鼓?lì)有能力的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，深入農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作一線，開發(fā)實(shí)用成系列培訓(xùn)圖書、音響的教材資料，開發(fā)學(xué)科教程，制定教學(xué)規(guī)劃，探索制定對(duì)管理部門、教學(xué)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)員考核培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系等方面不斷實(shí)踐探索，盡快建立起成熟完善的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)教育體系，為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的理論支持。

4 加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮好輻射帶頭作用

優(yōu)化資金分配，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，在全國范圍內(nèi)建成幾個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)基地，每個(gè)省都建設(shè)幾個(gè)有突出專業(yè)的培訓(xùn)基地。政府要主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，購買農(nóng)民工培訓(xùn)所需的必要設(shè)備，使之符合實(shí)際操作要求。充分發(fā)揮基地的輻射帶動(dòng)作用，把基地建設(shè)成為農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的示范點(diǎn)，教師進(jìn)修培訓(xùn)的基地。

5 完善現(xiàn)行農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)資金管理制度，確保每項(xiàng)資金落到實(shí)處

配合黨和國家當(dāng)前反腐敗工作，根據(jù)現(xiàn)階段發(fā)現(xiàn)的問題，不斷細(xì)化現(xiàn)行農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)資金管理制度，減少實(shí)際操作中模棱兩可的情況。加強(qiáng)審計(jì)和輿論監(jiān)督，建立專門的舉報(bào)電話，舉報(bào)網(wǎng)站等形式，多渠道收集問題，封堵現(xiàn)階段實(shí)際操作中出現(xiàn)的漏洞，在反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，參與農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人“不敢腐”，確保農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)資金切實(shí)用于開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際。

6 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)指導(dǎo)理念，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容

在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中我們過分追求發(fā)展的結(jié)果，過分依靠GDP考核，我們的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作在考核中也難免有同樣的缺點(diǎn)，在下步培訓(xùn)工作中，我們要切實(shí)改變 “重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的培訓(xùn)理念，下步適度放緩每年招生培訓(xùn)名額，政府對(duì)于不同年齡、文化水平、收入水平、是否有過培訓(xùn)經(jīng)歷等對(duì)培訓(xùn)意愿都有不同程度的差異，在培訓(xùn)前加以統(tǒng)計(jì)，根據(jù)每個(gè)人不同情況“量體裁衣”，爭(zhēng)取使每一個(gè)參加培訓(xùn)的農(nóng)民都能學(xué)到想學(xué)的知識(shí)，努力做到每個(gè)參與培訓(xùn)的學(xué)員都滿意，用參與培訓(xùn)的農(nóng)民口碑相傳，吸引更多的農(nóng)民積極參與下步培訓(xùn)工作。

7 營造有利于農(nóng)民工培訓(xùn)的社會(huì)輿論環(huán)境

社會(huì)的發(fā)展從根本上離不開人的素質(zhì)的提高，特別是在我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，占全國人口總數(shù)大多數(shù)的是農(nóng)民的情況下，提高農(nóng)民素質(zhì)對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，黨和國家應(yīng)從宏觀上進(jìn)一步宣傳農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高全體人民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中華民族全面?zhèn)ゴ髲?fù)興，實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”中的重要作用，在全社會(huì)范圍內(nèi)營造有利于農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作開展的輿論氛圍，使廣大農(nóng)民真正意識(shí)到農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)是黨和國家改善民生，利國利民的好政策，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，既能個(gè)人學(xué)習(xí)到技術(shù)，增加家庭收入，同時(shí)也是在為國家發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，奮斗和實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”做貢獻(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介：賈雷，嶧城區(qū)職業(yè)中等?？茖W(xué)校，助理講師，研究方向：中等職業(yè)教育。