摘 要：伴隨著社會(huì)文明進(jìn)程，在押人員作為一個(gè)特殊群體，其訴訟權(quán)利保障逐漸受到人們的關(guān)注。只有切實(shí)保障在押人員的訴訟權(quán)利，才能達(dá)到維護(hù)國家社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。筆者試著以保障在押人員訴訟權(quán)利必要性為切入點(diǎn)，闡述在押人員訴訟權(quán)利的種類、內(nèi)容，分析我國目前制約在押人員訴訟權(quán)利的因素，提出自己對(duì)進(jìn)一步完善在押人員訴訟權(quán)利保障途徑的看法，以期對(duì)提升在押人員訴訟權(quán)利保障水平有所裨益。

關(guān)鍵詞：訴訟權(quán)利；監(jiān)所檢察；保障機(jī)制

從權(quán)利的本源分析，人權(quán)首先是具有主體資格的“人”所應(yīng)享有的權(quán)利，是一個(gè)人僅僅是因?yàn)樗侨司蛻?yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，是無條件的和絕對(duì)的。所有人都有某種最基本的作為人的權(quán)利，換言之，這些權(quán)利直接屬于作為人的所有人，它們并不是有法律和社會(huì)制度所產(chǎn)生的。既然一切人都享有人權(quán)，那么，毫無疑問，在押人員作為人類的一員，盡管是失去自由的人，同樣擁有作為人的主體資格，自然享有人權(quán)。在押人員作為人與普通人擁有相同的人性，擁有同等的人的主體資格，也同樣擁有訴訟權(quán)利。

在押人員包括在押的未決犯和已決犯，其訴訟權(quán)利的主要包括程序性訴訟權(quán)利和實(shí)體性訴訟權(quán)利。其中，程序性訴訟權(quán)利主要是指在押人員享有運(yùn)用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟、獲得辯護(hù)、申請(qǐng)回避、提出控告、最后陳述等權(quán)利。實(shí)體性訴訟權(quán)利主要是指在押人員享有免受酷刑、受教育、維持適當(dāng)生活水準(zhǔn)、減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行、救濟(jì)等權(quán)利。

一、制約在押人員訴訟權(quán)利的因素

1.文化因素

法律的貫徹落實(shí)和法治社會(huì)的實(shí)現(xiàn)均需要人來執(zhí)行，而人的行為是受其觀念影響的，人的觀念在相當(dāng)程度上決定了法律將會(huì)被怎樣執(zhí)行。我國在押人員的權(quán)利，在目前的社會(huì)環(huán)境下仍受到偏見對(duì)待，相關(guān)的訴訟權(quán)利也無法擺脫這種偏見觀念的束縛，進(jìn)而在相當(dāng)程度上制約著在押人員訴訟權(quán)利保障的實(shí)現(xiàn)。

2.政治因素

監(jiān)管場(chǎng)所的原始功能就是關(guān)押對(duì)統(tǒng)治階級(jí)不利的人，其政治色彩明顯，不管是看守所還是監(jiān)獄，始終圍繞著政治目標(biāo)，服務(wù)于不同時(shí)期的國家宏觀政策。正是這明顯的政治色彩，致使在很大程度上制約了在押人員的訴訟權(quán)利保障水平的提高。

3.經(jīng)濟(jì)因素

我國目前還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定了在押人員訴訟權(quán)利保障的水平，這是更為深層次的、決定性因素。在押人員訴訟權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)與我國順暢的財(cái)政保障體制、監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)密不可分，這兩者直接影響著在押人員的訴訟權(quán)利。

二、完善在押人員訴訟權(quán)利保障的途徑

1.提高在押人員人權(quán)保障的觀念認(rèn)同

首先，要在認(rèn)真貫徹上下功夫，切實(shí)在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中尊重和保障人權(quán)，保障在押人員訴訟權(quán)利。修改后的刑事訴訟法在辯護(hù)制度、證據(jù)制度、偵查措施、強(qiáng)制措施、審判程序和特別程序等各個(gè)方面都有完善人權(quán)保障的重要修改內(nèi)容，還增設(shè)完善了非法證據(jù)排除制度、羈押必要性審查制度、當(dāng)事人訴訟權(quán)利被侵害時(shí)的救濟(jì)制度等，從立法制度層面較大幅度地強(qiáng)化了訴訟中的人權(quán)保障。檢察機(jī)關(guān)要按照修改后的刑事訴訟法要求，切實(shí)在偵查、審查批捕、審查起訴、出庭公訴、刑罰執(zhí)行監(jiān)督等各項(xiàng)工作中尊重和保障人權(quán)。要尊重犯罪嫌疑人、被告人作為“人”所應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利和人格尊嚴(yán)，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)、獲得法律援助權(quán)、不受強(qiáng)迫證實(shí)自己有罪權(quán)、不受任意逮捕權(quán)、獲得公正審判權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán)等；依法保障被害人的案件處理知情權(quán)、意見表達(dá)權(quán)、獲得賠償權(quán)、獲得法律援助權(quán)等；保證無罪的人不受刑事追究。

其次，統(tǒng)籌處理懲罰犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，牢固樹立懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的觀念。懲罰犯罪與保障人權(quán)，是刑事訴訟法兩個(gè)并行不悖的重要目標(biāo)。統(tǒng)籌處理懲罰犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，是此次刑事訴訟法修改特別注重并貫穿始終的一條主線。在貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法的實(shí)踐中，特別需要強(qiáng)化人權(quán)保障觀念，確立罪錯(cuò)應(yīng)負(fù)責(zé)任、人格不受侮辱的理念，堅(jiān)決摒棄重打擊輕保護(hù)、重有罪推定輕無罪辯解的不良傾向，防止把懲罰犯罪與保障人權(quán)對(duì)立起來，既注意準(zhǔn)確及時(shí)地懲罰犯罪，依法維護(hù)公民、社會(huì)和國家利益，又注意保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利，努力實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。

2.規(guī)范在押人員訴訟權(quán)利保障的相關(guān)舉措

首先，要抓好制度建設(shè)。按照法律法規(guī)和規(guī)章的要求建立相應(yīng)的、操作性強(qiáng)的制度。用嚴(yán)格的制度，使在押人員的合法權(quán)益得到有效的保障。按照法律規(guī)定，在押人員享有生命權(quán)、健康權(quán)、基本生活保障權(quán)、衛(wèi)生健康權(quán)、與近親屬或律師會(huì)見權(quán)、通信權(quán)、檢舉控告申訴權(quán)、立功受獎(jiǎng)權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利。為了確保這些權(quán)利落到實(shí)處，應(yīng)建立相應(yīng)的告知制度，在押人員入所、入監(jiān)后，及時(shí)詳細(xì)告知各種權(quán)利和義務(wù)及有關(guān)管理規(guī)定。要開展警務(wù)公開，包括衣服、被褥、加餐的飯菜食譜，小賣部各類商品的代售價(jià)格等，使在押人員花錢花得明白，花的合理、公平。

其次，要有效維護(hù)在押人員的合法權(quán)益。隨著物價(jià)的上漲，前些年制定的在押人員伙食標(biāo)準(zhǔn)，根本滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，相關(guān)的醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于監(jiān)所防病治病工作也是杯水車薪。對(duì)此，要積極向黨委、政府反映，并提出建議，加大對(duì)監(jiān)所的財(cái)政投入，解決好在押人員的吃飯和醫(yī)療問題，確保押?jiǎn)T的身體健康，積極預(yù)防重大疫情的發(fā)生，防止影響訴訟活動(dòng)和今后投勞送不出去等問題的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)在押人員會(huì)見、通信、立功受獎(jiǎng)、檢舉揭發(fā)、控告及訴訟中有關(guān)權(quán)益的保障政策和措施，促使在押人員思想向積極轉(zhuǎn)化，從而配合教育或訴訟活動(dòng)順利開展。

3.加強(qiáng)監(jiān)所隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

監(jiān)管場(chǎng)所作為一個(gè)小社會(huì)系統(tǒng)，主要由物質(zhì)設(shè)施、工作人員和在押人員三部分組成。監(jiān)所工作人員是其中最為重要的組成部分之一，監(jiān)管場(chǎng)所系統(tǒng)運(yùn)行的好壞，在很大程度上取決于監(jiān)所工作人員的素質(zhì)和努力。監(jiān)管場(chǎng)所必須全面配齊各類專業(yè)人才，如心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)人才。如前所知，我國監(jiān)獄人員整體素質(zhì)與專業(yè)化、職業(yè)化相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重制約了在押人員訴訟權(quán)利保障水平的提高。如果不能從制度上保證我國監(jiān)所工作人員的良好素質(zhì)和水平，那么，即使其他方面再健全，監(jiān)所發(fā)展、法律有效實(shí)施、社會(huì)文明進(jìn)步的希望也是十分渺茫的。因此，必須加強(qiáng)監(jiān)所隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，給在押人員訴訟權(quán)利提供有效保障。