摘 要：法律援助，是國(guó)家為了保證公民的合法權(quán)利，能夠得到公平合理的實(shí)現(xiàn)，在公民遇到權(quán)力無法保障時(shí)，國(guó)家提供支持，保障其合理的法律權(quán)利得以平等實(shí)現(xiàn)的一種法律制度。法律援助制度是一國(guó)法律制度的重要組成部分。隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，以及法治建設(shè)的日益完備。我國(guó)的法律援助制度也在不斷的完善和發(fā)展。在我國(guó)，法律援助制度建設(shè)雖然取得了很大成就，但是。仍然存在著諸多差距和問題。在發(fā)展與完善我國(guó)法律援助制度的過程中，要對(duì)這些問題著重改善，以滿足我國(guó)的法律制度的發(fā)展要求。

關(guān)鍵詞：法律援助制度；缺陷和不足；完善措施

法律援助制度是保障刑事訴訟公正和平等最重要的方式。是為某些經(jīng)濟(jì)困難的公民，或者是特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律幫助，以保障他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律保障制度。同時(shí)也是衡量一個(gè)國(guó)家的法律制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)不斷的探索和法律發(fā)展中，法律援助制度也隨之發(fā)生了巨大的改變。然而，法律援助制度上還是有很多的缺陷和不足，亟需進(jìn)行改善和更正[1]。所以，在我國(guó)法律援助制度的發(fā)展道路上，我們?nèi)匀蝗沃囟肋h(yuǎn)。

一、法律援助制度的存在價(jià)值和發(fā)展現(xiàn)狀

1.法律援助制度的存在價(jià)值

法律援助作為一項(xiàng)制度存在已有六百余年的歷史，同時(shí)，也是國(guó)家在司法制度的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次上的法律救濟(jì)手段，保障自身基本社會(huì)權(quán)利的社會(huì)弱者，減免收費(fèi)，提供法律幫助的一項(xiàng)法律保障制度。法律援助制度是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和公正而存在的，在國(guó)家的司法體系中有著舉足輕重的地位。法律援助制度的存在價(jià)值具體體現(xiàn)在了維護(hù)人權(quán)價(jià)值，關(guān)懷社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益的價(jià)值，保證公民擁有人人平等的公平對(duì)待的價(jià)值等方面上。所以，無論是在實(shí)現(xiàn)自身的合法權(quán)益，還是在法律本身的理論和實(shí)際上都具有十分重大的價(jià)值。

2.法律援助制度的發(fā)展現(xiàn)狀

法律援助這一法律制度已經(jīng)成為我國(guó)法律體系中不可缺少的組成部分。法律援助事業(yè)在最近幾年，發(fā)展迅猛，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正平等，推動(dòng)社會(huì)文明的進(jìn)步上發(fā)揮了積極的作用[2]。從總體上看，我國(guó)法律援助制度建設(shè)雖然取得了很大成就。然而，在實(shí)際解決問題的過程中，法律援助工作還存在供需矛盾突出、受援助主體范圍偏小等諸多問題。以上這些問題的解決，還需要立法的完備、制度的完善和理論的創(chuàng)新。

二、法律援助制度存在的不足

1.法律援助的供需矛盾日益突出

隨著人民群眾法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)對(duì)法律援助的需求也在不斷的擴(kuò)大。法律援助制度的終極目標(biāo)應(yīng)該是有效幫助并解決廣大民眾的需求和困難。但是，在我國(guó)，法律援助的供應(yīng)資源，也就是律師服務(wù)資源明顯短缺。法律援助目前主要由法律援助機(jī)構(gòu)的專職律師和社會(huì)律師提供。但是，我國(guó)的注冊(cè)律師顯然是數(shù)量不足的，人力資源的短缺已成為我們不得不正視的一個(gè)問題。面對(duì)越來越多的法律援助案件，對(duì)法律援助的需求量日益加大，使得法律援助的供需矛盾逐漸突出。

2.法律援助受援主體范圍小

對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的法律援助制度的范圍而言，在一些方面的限制還是很嚴(yán)格的。法律援助制度規(guī)定的援助對(duì)象的范圍，不能從根本上滿足社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。長(zhǎng)期以來，依照法律援助的相關(guān)法律規(guī)定，可以接受法律援助服務(wù)的對(duì)象太過狹窄。在我國(guó)，能接受法律援助服務(wù)的只有死刑犯、未成年人和盲聾啞人，還包括民事案件中的殘疾人、老年人、未成年人和婦女中的經(jīng)濟(jì)貧困者。但是，除了上述的這些人群需要法律援助的支持外，在現(xiàn)今的社會(huì)中，還有更多的弱勢(shì)群體，例如下崗工人和農(nóng)民工等，他們也需要得到相應(yīng)的法律援助。從上述情況中可以看出，我國(guó)的法律援助服務(wù)對(duì)象的范圍是十分狹窄和片面的，不能從根本上解決法律援助這一基本問題。

三、完善法律援助制度存在的不足的措施

1.緩解法律援助的供需矛盾

立足于我國(guó)的國(guó)情和潛在的法律援助需求量的現(xiàn)實(shí)，為了能夠更好的完善我國(guó)的法律援助制度，建立合理的法律援助模式，解決法律援助工作存在的供需矛盾，是十分必要的手段。為解決我國(guó)提供法律援助人手不足的難題，我國(guó)必須采用混合式的提供模式。建立以專職援助律師為主，社會(huì)律師和其他法律工作者為輔的法律援助模式[3]。這樣可以有效緩解法律援助工作中律師供應(yīng)不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。這樣一來，法律援助案件的承辦環(huán)節(jié)可以有效減少，提高了工作效率，又可以減輕社會(huì)律師的負(fù)擔(dān)。總之，有效解決法律援助體系的供需矛盾，才能從根本上完善我國(guó)的法律援助制度，使更多的中國(guó)公民獲得自己合理的權(quán)益。

2.適當(dāng)擴(kuò)大法律援助受體的范圍

適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大我國(guó)的法律援助服務(wù)對(duì)象的范圍，可以高效的改善我國(guó)法律援助事業(yè)的困難之處。就目前而言，我國(guó)的法律援助服務(wù)范圍僅僅局限在有關(guān)基本生存權(quán)利相關(guān)事項(xiàng)上。這些范圍明顯不能有效地解決實(shí)際發(fā)生的民事糾紛，保障每一個(gè)人在法律面前的合法權(quán)益。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，法律制度的完善，人民群眾之間的各種糾紛也是越來越多的。所以，要將這些案件都進(jìn)行合理合法的處理，才能有利于社會(huì)矛盾的化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧健康的發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著我國(guó)法治進(jìn)程的不斷發(fā)展，公民的權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí)不斷的增長(zhǎng)，法律援助制度作為一項(xiàng)年輕的法律制度，具有蓬勃的生命力。然而，刑事法律援助制度的發(fā)展并不是十分全面，受到傳統(tǒng)觀念，立法體系單一等因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)的刑事法律援助制度依然存在著諸多問題。法律援助制度的完善是法律援助事業(yè)發(fā)展的需要，是我國(guó)政治文明、法制健全的體現(xiàn)，更是我國(guó)人權(quán)保障制度進(jìn)步的象征。所以，我國(guó)的法律援助事業(yè)必然要不斷壯大，為維護(hù)社會(huì)公平正義和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到不可替代的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]小查爾斯J.奧格利特里.對(duì)中國(guó)實(shí)施獲得律師辯護(hù)權(quán)的建議模式與方法[A].宮曉冰主編.各國(guó)法律援助理論研究[C].北京：中國(guó)方正出版社，1999（2）164-168

[2]威廉.里斯.小史密斯.法律援助在美國(guó)：未來方向[A].宮曉冰主編.各國(guó)法律援助理論研究[C].北京：中國(guó)方正出版社，1999-04-27（4）28-32

[3]黃斌，李輝東.英國(guó)法律援助制度改革及其借鑒意義——以1999年接近正義法為中心.訴訟法論叢.法律出版社，2003，240