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        淺析海外代購(gòu)中涉及的走私普通貨物、物品罪

        2014-04-29 00:00:00王越
        職工法律天地·下半月 2014年12期

        摘 要:近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高,電子商務(wù)已經(jīng)成為了人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,生活水平的提高也使得作為電子商?wù)一部分的海外代購(gòu)應(yīng)運(yùn)而生并愈加繁榮。在互聯(lián)網(wǎng)普及和電子商務(wù)興起的大背景下,“海外代購(gòu)”作為一種新型的購(gòu)物方式,為消費(fèi)者提供了更為優(yōu)質(zhì)、便利的商品和服務(wù)的同時(shí),在各個(gè)部門法領(lǐng)域也衍生出了相關(guān)的法律問(wèn)題,本文旨在從刑法領(lǐng)域重點(diǎn)分析海外代購(gòu)活動(dòng)中涉嫌的走私犯罪問(wèn)題,通過(guò)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的海外代購(gòu)走私犯罪罪刑不均衡問(wèn)題,提出應(yīng)通過(guò)完善立法解決實(shí)際問(wèn)題。

        關(guān)鍵詞:海外代購(gòu);走私犯罪;因果關(guān)系

        走私普通貨物、物品罪,是指違反海關(guān)法規(guī),走私刑法第151條。第152條、第347條規(guī)定以外的貨物物品,偷逃應(yīng)繳稅額較大,或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的行為。[1]

        一、海外代購(gòu)概述及其與走私犯罪的因果關(guān)系

        1.海外代購(gòu)的概念

        海外代購(gòu),即通過(guò)網(wǎng)絡(luò),為他人購(gòu)買商品,通過(guò)郵寄等方式送達(dá)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者并從中獲取報(bào)酬的行為。[2]海外網(wǎng)絡(luò)代購(gòu),是電子商務(wù)的一種形式,是建立在網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際物流這種媒介中的一種購(gòu)買活動(dòng),是為購(gòu)買者購(gòu)買并提供海外產(chǎn)品并從中賺取代理費(fèi)用的一種中介服務(wù)形式。

        2.海外代購(gòu)中的法律關(guān)系及其類型

        在海外代購(gòu)的法律關(guān)系中,通常涉及三個(gè)主體:即直接消費(fèi)者,商品實(shí)際賣方以及代為購(gòu)買方。而通過(guò)一些案例筆者發(fā)現(xiàn)海外代購(gòu)存在比較鮮明的兩種行為方式,一種是現(xiàn)貨代購(gòu),一種是非現(xiàn)貨代購(gòu)。形式的差異也導(dǎo)致了它們內(nèi)涵相關(guān)法律關(guān)系的差異。

        (1)現(xiàn)貨代購(gòu)。是指代購(gòu)代理人從海外商人那里購(gòu)買商品,從而先行取得商品的所有權(quán)并將貨物實(shí)際控制。通過(guò)在電子網(wǎng)站上發(fā)布商品信息從而建立他們自己的營(yíng)銷方式。

        (2)非現(xiàn)貨代購(gòu),是指代購(gòu)人首先通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布其能夠代為購(gòu)買產(chǎn)品的能力,并在其中添加網(wǎng)絡(luò)連接和圖片,通過(guò)這種方式由消費(fèi)者先行瀏覽網(wǎng)站鏈接以及商品內(nèi)容,然后確定意向商品,并在選擇完畢以后,由代購(gòu)人從海外代為購(gòu)買并郵寄給消費(fèi)者的一種購(gòu)買行為方式。

        3.海外代購(gòu)涉嫌走私犯罪的原因

        海外代購(gòu)除了受到民法調(diào)整之外,還受到行政法規(guī)(主要是海關(guān)法律法規(guī))以及刑事法律的規(guī)制。

        對(duì)于走私的危害包括海外代購(gòu)走私犯罪的危害,普通民眾的認(rèn)識(shí)是有局限的?!爱?dāng)某種犯罪在人們看來(lái)不可能對(duì)自己造成損害時(shí),它的影響就不足以激發(fā)起對(duì)作案者的公共義憤,與己無(wú)關(guān)的后果只給人留下一些極淡薄的印象,因而人民看不出走私對(duì)自己有什么損害,甚至海關(guān)經(jīng)常從中受惠?!盵3]其侵害的法益不僅是國(guó)家的稅收、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,甚至是國(guó)家社會(huì)環(huán)境、公共安全等重大利益。

        二、以空姐代購(gòu)案為例分析現(xiàn)行立法下走私罪量刑的合理性

        2010年8月至2011年8月間,前空姐李某等人在韓國(guó)免稅店購(gòu)買化妝品等物品,短短一年內(nèi),李某經(jīng)無(wú)申報(bào)通道通關(guān)29次,長(zhǎng)期將通關(guān)物品在網(wǎng)店上進(jìn)行銷售、牟利,偷逃稅款113萬(wàn)余元。這一案件被報(bào)道后,引起了激烈的社會(huì)討論。

        1.海外代購(gòu)的走私犯罪構(gòu)成

        結(jié)合本案可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)下立法對(duì)走私罪的刑罰規(guī)定不盡合理。筆者認(rèn)為打擊此類犯罪應(yīng)當(dāng)以改變其主觀惡性為目的,最好的方式是采用足以威懾犯罪分子的經(jīng)濟(jì)刑罰,同時(shí)配合使用適當(dāng)?shù)淖杂尚桃载瀼刈镓?zé)刑相適應(yīng)的量刑原則。采用適當(dāng)?shù)暮侠淼男塘P,既完成教育罪犯,警示大眾的目的,也給犯罪分子一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。

        2.對(duì)海外代購(gòu)涉嫌走私的量刑

        李某案是海外代購(gòu)行為涉嫌走私被判刑進(jìn)入公眾視野的第一案,判決結(jié)果出來(lái)時(shí),有許多人認(rèn)為“量刑過(guò)重”,還有人提出海外代購(gòu)在關(guān)稅繳納上能否適用不同稅率。[4]在此筆者認(rèn)為:走私普通貨物、物品罪是一種十分具有鮮明特征的行政犯,具有行政從屬性,而行政從屬性與刑法對(duì)比有其鮮明的產(chǎn)生原因,“第一,刑法以鎮(zhèn)壓(犯罪)性為主,而行政法具有事前預(yù)防性;前者被動(dòng)性,后者主動(dòng)性,因此刑法通常不具彈性。第二,行政從屬使得刑法具有彈性,因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的具體規(guī)定可隨社會(huì)需要而修正。第三,行政從屬可很快速適應(yīng)社會(huì)變遷(專門性、技術(shù)性),簡(jiǎn)化刑事訴訟之繁瑣?!盵5]走私犯罪對(duì)海關(guān)行政法規(guī)具有概念上的從屬性,刑法對(duì)走私普通貨物、物品罪的定罪量刑是與海關(guān)法規(guī)的具體規(guī)定密切相關(guān)的。

        筆者認(rèn)為在對(duì)海外代購(gòu)行為涉嫌走私政策的制定上必須將其區(qū)分與一般的走私普通貨物、物品行為。其次,走私犯罪形成的重要原因之一就是高關(guān)稅導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)外商品差價(jià)的存在。因此,從經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和逐漸消除走私犯罪產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源的角度看,要深化改革開(kāi)放,提升本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的生活條件,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,縮小商品價(jià)格差距從而使海外代購(gòu)行為逐漸喪失存在的必要性。最后,具體到立法方面,要降低走私普通貨物、物品罪的犯罪率,就要求海關(guān)法規(guī)中關(guān)于關(guān)稅征收的規(guī)定更加合理,做到“疏堵結(jié)合”。

        三、完善海外代購(gòu)相關(guān)法律問(wèn)題的法律思考

        由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的物質(zhì)文化需求需要增長(zhǎng)促進(jìn)了國(guó)家間的貨物流通,也豐富了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)物種類。我們?cè)诳吹胶M獯?gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展積極性的同時(shí),也必須注意到一部分人通過(guò)這種走私行為進(jìn)行的給我國(guó)的稅收造成了巨大的損失,在破壞了經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí)更加涉嫌了走私犯罪的問(wèn)題,消費(fèi)者在面對(duì)海外代購(gòu)的過(guò)程中也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)積極采取措施,兼顧發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)利益同社會(huì)秩序的協(xié)調(diào)與發(fā)展。首先,應(yīng)完善海外代購(gòu)行業(yè)的營(yíng)業(yè)者準(zhǔn)入制度,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證代購(gòu)者信用問(wèn)題。其次,海關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的加強(qiáng)監(jiān)管力度,防止海關(guān)稅收的流失。第三,通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力,規(guī)制網(wǎng)絡(luò)的交付平臺(tái),保障交易安全。最后,通過(guò)法律加以規(guī)制,強(qiáng)化對(duì)海外代購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管力度,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及社會(huì)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張明楷.《刑法學(xué)》.第四版,法律出版社,第661頁(yè).

        [2]陳暉.《上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)》.《認(rèn)定海外代購(gòu)走私犯罪的幾個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題》,2013年第3期.

        [3]貝卡利亞【意】.《論犯罪與刑罰》.黃風(fēng)譯.中國(guó)法制出版社,2005年版.

        [4]楊國(guó)棟.《網(wǎng)上代購(gòu)能否適用不同稅率》.中國(guó)消費(fèi)者報(bào),2012年第9期.

        [5]鄭昆山.《環(huán)境刑法之基礎(chǔ)理論》.臺(tái)灣五南圖書出版公司,1999年版,第190頁(yè).

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