我國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，目前，正逐步實(shí)施集約化發(fā)展戰(zhàn)略，廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)管理，就必須具備科學(xué)系統(tǒng)的廣播電視財(cái)務(wù)管理體系，必須通過(guò)財(cái)務(wù)核算來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，對(duì)促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐作用。

一、提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要

（1）認(rèn)真做好財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用。首先，財(cái)務(wù)人員要有市場(chǎng)意識(shí)，只有財(cái)務(wù)人員能自覺地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，積極探索適應(yīng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展特點(diǎn)的新思路、新辦法、新機(jī)制，才有可能提供各項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)。其次，財(cái)務(wù)人員要熟悉國(guó)家法律，對(duì)社會(huì)環(huán)境有一定的觀察和預(yù)測(cè)能力，必須具有較強(qiáng)的管理能力。再次，財(cái)務(wù)人員要有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析能力，要深入滲透到項(xiàng)目管理中去，及時(shí)了解政策信息，真正成為廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)決策者開拓市場(chǎng)的有力支持。

（2）提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)電算化。廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須盡快轉(zhuǎn)變觀念，建立廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)新的財(cái)務(wù)管理模式，必須由過(guò)去的核算為主向管理為主轉(zhuǎn)變，把財(cái)務(wù)只管記賬、算賬、報(bào)賬的傳統(tǒng)模式向強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部管理、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量轉(zhuǎn)移，徹底轉(zhuǎn)變重核算、輕管理的觀念。財(cái)會(huì)人員不僅要精通財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，而且要熟悉廣電網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)方面的基本知識(shí)，擯棄呆板陳舊的管理方式，跳出就財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)的框框，憑借自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，靈活運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，以較高的人員素質(zhì)來(lái)保證實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理。同時(shí)為加快財(cái)務(wù)工作節(jié)奏，提高財(cái)務(wù)工作效率，必須實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)電算化，從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

（3）建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化。財(cái)務(wù)部門要在保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)性的前提下，進(jìn)一步開發(fā)財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)物流和財(cái)務(wù)信息流的有機(jī)統(tǒng)一。財(cái)務(wù)部門要改變目前僅從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中生成財(cái)務(wù)信息的做法，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的采集面。統(tǒng)一單位內(nèi)部信息傳輸方式，建立財(cái)務(wù)信息的收集、整理和反饋利用等完整系統(tǒng)的規(guī)范程序，形成與廣電網(wǎng)絡(luò)管理信息相容相伴的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，并建立財(cái)務(wù)綜合分析數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在廣電網(wǎng)絡(luò)管理中的中心作用。

二、加強(qiáng)內(nèi)部成本核算，建立完善管理機(jī)制

（1）建立財(cái)務(wù)約束有序、財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制完善、管理運(yùn)作靈活應(yīng)變的自主理財(cái)系統(tǒng)。第一，要建立適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制和符合廣電網(wǎng)絡(luò)管理特點(diǎn)及集約化發(fā)展要求的財(cái)務(wù)管理體制，使財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到對(duì)效益進(jìn)行控制、分析、預(yù)測(cè)、監(jiān)督等作用，促進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)的生存和發(fā)展。第二，要真正有效地管理好財(cái)務(wù)、合理而節(jié)約地使用資金，要建立起適應(yīng)廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的自主籌資，自我約束機(jī)制、資金成本、負(fù)債經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的科學(xué)運(yùn)用，用指標(biāo)來(lái)分析財(cái)務(wù)狀況。

（2）按照國(guó)家制度的規(guī)定，建立有效的支出約束機(jī)制，杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批，在一只筆審批的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)定財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)限。對(duì)于每項(xiàng)開支，都必須按規(guī)定的程序?qū)徟蠓娇蓤?bào)銷，制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序。

（3）強(qiáng)化核算、提高經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的發(fā)展，它既要支付高額的運(yùn)作成本，還要參與信息網(wǎng)絡(luò)間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大再生產(chǎn)。廣電網(wǎng)絡(luò)要發(fā)展，必須強(qiáng)化核算、對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況實(shí)行全面監(jiān)控。廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)制定行業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)，控制成本支出，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入成本核算，把降低成本與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制掛鉤。要對(duì)廣電服務(wù)過(guò)程中的固定成本和變動(dòng)成本、直接費(fèi)用與間接費(fèi)用等加以區(qū)分，并通過(guò)科學(xué)可行的會(huì)計(jì)梳理進(jìn)行核算分析，做到管算結(jié)合、算為管用，既為財(cái)務(wù)管理決策提供信息，又為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題挖潛創(chuàng)新，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理提供條件。

三、構(gòu)建適應(yīng)廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的資金管理體制，活化財(cái)務(wù)管理的能動(dòng)性

（1）建立資金投入效益的保證機(jī)制，抓好資金的源頭管理。決策失誤是資金低效的重要原因，所以要把好各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)，同時(shí)加大對(duì)在建工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督，跟蹤考核項(xiàng)目的資金使用效果，建立項(xiàng)目決策負(fù)責(zé)制。財(cái)務(wù)制度是財(cái)務(wù)部門發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在，保證財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的控制力度，就必須有規(guī)范、完善的財(cái)務(wù)制度，應(yīng)結(jié)合廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全符合廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)要求的內(nèi)部財(cái)會(huì)制度。一是建立綜合性管理制度，如加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和明確財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等制度；二是建立單項(xiàng)的管理制度，如辦公費(fèi)、旅差費(fèi)等管理制度；三要建立相關(guān)性管理制度，如施工安裝費(fèi)、工程設(shè)備采購(gòu)管理制度等等。

（2）建設(shè)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)的約束機(jī)制，抓好資金的結(jié)構(gòu)管理。合理的資金占用結(jié)構(gòu)是保證資金發(fā)揮最大效能的前提，財(cái)務(wù)部門必須運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算方法確定最佳的資金結(jié)構(gòu)，加大財(cái)務(wù)部門對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)管理運(yùn)籌的調(diào)控制度，適時(shí)實(shí)施戰(zhàn)略性的資金結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（3）樹立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)務(wù)科學(xué)化，精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求，提高資金使用效益。狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化部門預(yù)算責(zé)任，加快預(yù)算支出進(jìn)度，加強(qiáng)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性。

四、做好財(cái)務(wù)分析，發(fā)揮決策職能作用

（1）加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)分析。主要是滿足日常財(cái)務(wù)管理工作的需求，對(duì)經(jīng)費(fèi)的收入及支出情況、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

（2）開展經(jīng)費(fèi)收支及效益財(cái)務(wù)分析。對(duì)單位所有的經(jīng)費(fèi)收支情況作出分析，分析各類經(jīng)費(fèi)支出占總經(jīng)費(fèi)支出的比例情況，對(duì)單位所有當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)收入與支出分析，分析經(jīng)費(fèi)的收入總額及人均經(jīng)費(fèi)收入額；分析經(jīng)費(fèi)支出中各項(xiàng)開支的結(jié)構(gòu)與數(shù)額，以便充分了解各類經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和經(jīng)費(fèi)支撐度，為收支結(jié)構(gòu)調(diào)整、選擇企業(yè)單位發(fā)展方向提供財(cái)務(wù)信息。

（3）對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益作出分析。對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)目的效益的分析，應(yīng)與計(jì)劃、執(zhí)行等部門一起共同對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入的大小、完成任務(wù)的效益分析，以幫助提高專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)單位的可持續(xù)發(fā)展能力。