摘 要：隨著我國電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)的蓬勃發(fā)展，輸電數(shù)量和輸電質(zhì)量都有所增加，電網(wǎng)供電的可靠性與安全性都在逐步提高，電網(wǎng)覆蓋范圍也越來越廣。因此每年各個地方供電企業(yè)都進行大量的基建項目建設(shè)，由此產(chǎn)生的基建檔案也越來越多，對檔案人員來其挑戰(zhàn)性越來越大，特別是業(yè)務(wù)能力和管理水平都有待提高。為了使供電企業(yè)基建檔案的工作效率得以提高，保障基建檔案的收集的系統(tǒng)性、準確性和歸檔的及時性，是供電企業(yè)急需解決的重要問題。因此我們需要探索出基建檔案的一系列科學合理、行之有效的管控方式，為基建檔案的收集材料和及時歸檔奠定切實的基礎(chǔ)，使基建檔案成為電網(wǎng)日常維護和改造升級提供真實準確的憑證記錄和數(shù)據(jù)支撐的堅實后盾。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；基建檔案；管控方式；探索

一、前言

基建檔案工作的管控是檔案管理工作的重中之重中?；n案記錄著電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。因此需要了解基建檔案的內(nèi)涵、收集、整理、分析、立卷、歸檔、檔案管理以及應(yīng)用等幾個步驟。其為供電企業(yè)的長遠發(fā)展有著不可或缺的作用。因此應(yīng)該把基建檔案工作全過程的管控作為基建檔案管理的重要環(huán)節(jié)，進行仔細整理、細致分析以及規(guī)范管理，為供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮作用。

二、基建檔案管理現(xiàn)狀

1.基建檔案的管理力度不強

許多供電企業(yè)在進行工程項目建設(shè)時忽略了基建檔案的重要性，在簽訂合同時并沒有在合同中注明基建檔案所要完成的具體內(nèi)容和違約事項和責任，使得基建檔案的質(zhì)量難以得到保證。有的合同中提到了基建檔案的要求，但只是一筆帶過，只是要求工程項目完成之后要提交相關(guān)的基建檔案，但卻沒有注明基建檔案的具體內(nèi)容，檔案標準和上交時間，在違約處罰方面也沒有具體的標準，導致合同在基建檔案方面對施工單位的約束力不高，因此無法保證基建檔案的完整性和專業(yè)性。

2.基建檔案的管控不到位

很多的供電企業(yè)在進行基建檔案管理時，對其監(jiān)督力度不強以及監(jiān)管不到位，許多管理工作流于表面，管理松散。在進行電網(wǎng)工程項建設(shè)時由于許多建設(shè)人員數(shù)量不夠、資料員安排工作過多，施工單位在施工過程中不注意施工時間的把握，導致施工時間過緊常常忽略了基建檔案資料的收集與歸檔管理。而基建檔案管理人員也要處理許多工程文件而忽略對項目資料中間檢查，基礎(chǔ)資料是否收集完整，施工單位的不重視也引起檔案管理人員的不負責任，管理過程較為松散，管控不到位，從而導致檔案資料收集不完全，管理過程不負責任，基礎(chǔ)管控不到位，管理工作流于表面，為基建檔案各個環(huán)節(jié)的的不完善留下隱患[1]。

3.基建檔案收集不完整

目前供電企業(yè)的基建項目由土建工程和電氣設(shè)備安裝工程兩個方面組成，其中包含的消防設(shè)施、通信及自動化設(shè)備、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、監(jiān)控管理以及空調(diào)安裝等配套工程，工程的過程由各個專業(yè)人員負責，各個設(shè)施也有專業(yè)的安裝程序，單靠基建檔案管理人員進行收集資料，對資料進行分析并進行歸檔，由于專業(yè)不同，了解的情況有限，無法完整地時間資料，也有可能會遺留一些重要的文件資料沒有收集，從而導致了基建檔案的驗收質(zhì)量較差，影響了電網(wǎng)項目的后期運行與維護。

三、基建檔案管控方式的優(yōu)化

1.明確基建檔案的具體要求

在進行電網(wǎng)建設(shè)工程施工時，在合同的條約上要將基建檔案的整理要求、上交時間以及違約處罰都要羅列清晰，明確基建檔案的具體要求，為基建檔案收集與整理的有效實施的提供法律保障[2]。在實施過程中必須在合同中制定了上述條約，才能明確違約責任并進行處罰，才能確?；n案工作在工程建設(shè)中得以順利完成并約束施工單位基建檔案的管理行為，為基建檔案的管控和后期使用發(fā)揮重大的作用。

2.細化基建檔案的過程

在進行電網(wǎng)建設(shè)施工時要確定規(guī)章制度細化明施工單位的基建檔案的管理責任，并要求各個部門對基建檔案工作進行配合，保證確保各個部門職責清晰、不缺不漏，確保基建檔案收集的完整性。以供電企業(yè)基建部為主，負責基建檔案的調(diào)查管控，工程檔案的整理驗收，對施工過程進行反饋?；ú恐饕撠煵块T對基建檔案管控標準進行制定，而檔案管理人員從實際情況出發(fā)，對基建檔案進行整理和利用，實現(xiàn)檔案的價值發(fā)揮到最佳，促進企業(yè)檔案管理體制的改革，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟利潤和社會效益。

3.完善基建檔案的管理模式

為順應(yīng)市場經(jīng)濟體制的改革，供電企業(yè)的基建檔案管理工作也要以企業(yè)為立足點，面向社會的需求，促進企業(yè)基建檔案管理工作的標準化、科學化。在工作中不論是基建檔案的收集、整理、分析、歸檔，都要以檔案管理的規(guī)章制度執(zhí)行使用科學化管控方式，促進基建檔案的完整性與合理性，同時也要使用系統(tǒng)工程、目標管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及質(zhì)量監(jiān)測等資源，對基建檔案進行有效管控，完善基建檔案的管理模式，達到使檔案管理更加科學的目的[3]。最后企業(yè)也要培養(yǎng)一些專業(yè)素質(zhì)和管理能力較強的人員加入檔案部門，充實檔案部門，完善檔案管理，促進基建檔案的發(fā)展。

四、結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，供電企業(yè)要發(fā)展就必須社會需求為導向，因此進行對基建檔案的改革勢在必行。面對基建檔案管控方式存在的基建檔案的管理力度不強、基建檔案的管控不到位以及基建檔案收集不完整等問題，其解決方法為明確基建檔案的具體要求、細化基建檔案的管理過程以及完善基建檔案的管理模式等等，使基建檔案工作更加科學化和基建檔案的管理更加合理化，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

參考文獻：

[1]鄒劍.試論高?；n案的作用與完善[J].中國科技信息.2014（24）：12-37

[2]許慧珍.淺析高校基建檔案的收集工作[J].蘭臺世界.2013（06）：67-89

[3]楊毫英.基建檔案在高校建設(shè)中的作用[J].中山大學學報論叢.2012（06）：181-190

作者簡介：

邱菊（1978～），女，漢族，籍貫河北大城縣，大學?？?，助理館員，主要研究方向：檔案管理。