摘 要:警察的戰(zhàn)斗力主要是指完成具體工作任務(wù)的能力和有組織的完成武裝作戰(zhàn)任務(wù)。警察的戰(zhàn)斗力是文化知識與武裝能力的有機結(jié)合。隨著時代的發(fā)展警察的作戰(zhàn)能力在堅實的基礎(chǔ)上也應(yīng)不斷提高,本文對如何提高人民警察的戰(zhàn)斗力提出了相應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:警察;戰(zhàn)斗力;實戰(zhàn)
警察的戰(zhàn)斗力主要是指完成具體工作任務(wù)的能力和有組織的完成武裝作戰(zhàn)任務(wù)。警察的戰(zhàn)斗力是文化知識與武裝能力的有機結(jié)合。由于警察職責(zé)的分工不同,所以對于警察的戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)形式也有所不同,這是由是警察職務(wù)與實踐相結(jié)合的作用結(jié)果。戰(zhàn)斗力的形成主要是武器和人的有機結(jié)合,戰(zhàn)斗力大大小主要由人的主體素質(zhì)、武器裝備的使用、戰(zhàn)斗內(nèi)容的構(gòu)成和人員協(xié)調(diào)配合共同決定作用的。
一、警察戰(zhàn)斗力的重要性
警察是保障國家安全的暴力工具。國家賦予警察特殊的權(quán)力,警察依靠特殊的職權(quán)和強制力,對威脅國家政權(quán),違背統(tǒng)治階級意志的敵對勢力和人員實施堅決的鎮(zhèn)壓和制裁。充分體現(xiàn)警察在國家政治生活中的專政職能。警察是維護社會秩序重要力量。統(tǒng)治階級在維護國家安定和社會秩序管理活動中,賦予了警察管理職權(quán)。通過警察的管理職能活動,維護正常的社會治安秩序、交通秩序等。體現(xiàn)出警察參與國家對社會管理的職能,保障國家安定和社會政治穩(wěn)定。
所以,對于提高人民警察的戰(zhàn)斗力是為了更好的預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。嚴厲打擊各種違法犯罪活動,是警察力量在社會管理活動中職能的具體體現(xiàn),是國家維護社會安定,維護正常的工作秩序和生活秩序的重要手段。警察針對具有社會危害性的違法、犯罪人員予以嚴厲打擊和制裁,目的就是為創(chuàng)造一個良好的社會面貌及工作、生活環(huán)境,從而進一步鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。
二、警察職業(yè)能力——戰(zhàn)斗力的基本內(nèi)涵
職業(yè)能力,是具體的崗位工作職責(zé)要求職業(yè)行為人具有的分析、解讀、操作等方面的能力。這些能力不僅僅依賴于積累、掌握與各自工作職責(zé)相關(guān)的知識、技能,更重要的是將這些知識、技能熟練應(yīng)用到具體工作實踐中,來解決實際問題。人民警察職業(yè)能力,就是警察依法履行職責(zé)、行使權(quán)力所必須具有的能力。警察職業(yè)的特殊性決定了加強其職業(yè)能力的重要性,警察職業(yè)能力培養(yǎng)是一個多元的教育發(fā)展體系。從警察的職責(zé)范疇上講,其主要涵蓋六個方面的基本要素,即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的能力,依法履行職責(zé)的能力,預(yù)防、制止、懲治違法犯罪行為的能力,良好的協(xié)同作戰(zhàn)能力,快速的處置應(yīng)變能力,較強的自我保護能力。
三、提高警察——戰(zhàn)斗力的策略
1.大力加強警察戰(zhàn)斗力道德建設(shè)
強化政治育警,確保隊伍建設(shè)的正確方向和政治導(dǎo)向。一是開展以“傳承革命精神,鑄造忠誠警魂”為主題的忠誠教育,著力增強廣大民警的核心價值觀和警察職業(yè)認同感、歸屬感、榮譽感。忠誠,是公安機關(guān)在苦與樂的磨礪、血與火的洗禮和生與死的考驗中,生生不息、傳承至今的永遠不倒的旗幟、永遠不斷的血脈和永遠不滅的魂魄。面對新形勢、新任務(wù),公安機關(guān)必須進一步加強忠誠教育,使廣大民警始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色,鑄就和弘揚忠誠的警魂。只有解決了忠誠問題,警察的責(zé)任感就提高了,為之奉獻的意識也就增強了。二是開展以“群眾意識、職業(yè)意識、服務(wù)意識”為主題的職業(yè)道德教育、傳統(tǒng)宗旨教育,著力培育人民警察愛崗敬業(yè)、公平正義的職業(yè)精神。對民警在職業(yè)特別是執(zhí)法活動中的道德行為,經(jīng)常進行“榮辱、善惡、美丑、高尚低俗”評價,表明褒貶態(tài)度。通過行政監(jiān)督評價、人民群眾和社會輿論監(jiān)督評價、道德體系監(jiān)督評價、警察個人的自我監(jiān)督評價的四個保障機制予以加強,這是人民警察職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是開展以“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”為主題的紀律作風(fēng)教育、法制理念教育,著力提高公安機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。人民警察的執(zhí)法形象已經(jīng)成為群眾心目中的重要政府形象,要在人民警察中提倡增強法律意識和法治觀念。牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的理念,切實將隊伍教育管理關(guān)口前移。堅持從嚴治警方針,加強對民警經(jīng)常性的制度規(guī)章教育和管理督察。建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行和落實法律制度和執(zhí)法責(zé)任制,不斷增強遵紀守法意識和自我約束能力。
2.大力發(fā)展警察科技
對于武器裝備的發(fā)明使用和先進電子設(shè)備的使用不斷融入日常警察裝備之中。隨著警察部門各種復(fù)雜的電子裝備的增加,他們對犯罪活動的偵查能力也大為提高。警察部門現(xiàn)在可以通過電子設(shè)備確定城市中的犯罪“熱點”地區(qū),計算機構(gòu)圖系統(tǒng)可以將街道地址與顯示屏幕上的標識對應(yīng)起來,顯示出犯罪活動的地點、時間和分布情況,使警察部門能對特定類型的犯罪集中警力進行打擊。
3.增加警察部門的平民雇員
對于社區(qū)工作,為了節(jié)省了經(jīng)費,可以增加社區(qū)協(xié)勤的數(shù)目。又例如為了便于任務(wù)的合理分配。安排平民雇員從事常規(guī)的非執(zhí)法性工作,如通訊、財務(wù)、辦公室工作等,他們沒有那種因與正規(guī)警察工作的分離而產(chǎn)生的疏遠感,對工作的滿意程度也遠較被安排從事這方面工作的正規(guī)警察高。
4.調(diào)制體制編制為提高戰(zhàn)斗力提供組織保證
這里的體制編制主要是指組織系統(tǒng)、人員裝備編配規(guī)定、機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限劃分等制度。其作用是將一定的人與警用裝備,按照設(shè)定的比例、順序和層次進行有機組合,為人和警用裝備的結(jié)合提供組織保證。只有通過科學(xué)的編排組合,把人與新式裝備有機地融為一體,才能做到人盡其能,物盡其用,最大限度地形成和提高戰(zhàn)斗力;相反,就會影響到實戰(zhàn)部門整體功能的發(fā)揮,甚至使行動警力的戰(zhàn)斗力受到削弱。
由于全警存在著警用武器教育訓(xùn)練思想陳舊、針對性不強、長期在低水平上徘徊的現(xiàn)象;又由于近年來警察戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練取得突破性進展,警用裝備的訓(xùn)法研究落后于戰(zhàn)法研究,直接導(dǎo)致警用裝備形成戰(zhàn)斗力缺乏有效的指導(dǎo),嚴重制約了警用裝備戰(zhàn)斗力的形成。為此,必須深化警用裝備教育訓(xùn)練改革,確立理論先行、戰(zhàn)法先行、訓(xùn)法先行的觀念,以實戰(zhàn)需求為牽引,結(jié)合民警執(zhí)法實踐,針對嚴重暴力犯罪新特點,更新和確立適應(yīng)民警執(zhí)法實戰(zhàn)需要的警用裝備訓(xùn)練內(nèi)容體系,促進警用裝備形成戰(zhàn)斗力,從而增強公安機關(guān)的整體戰(zhàn)斗力。
參考文獻:
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作者簡介:
王挺(1986.1~),男,遼寧沈陽人,中國刑事警察學(xué)院助教。