[摘 要]當(dāng)前農(nóng)牧類高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量存在較多問題。通過實(shí)踐操作和對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保證路徑的探索，我們提出黨員發(fā)展質(zhì)量的保證路徑及其建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，促進(jìn)學(xué)生黨員質(zhì)量的提升，完善農(nóng)牧類高職院校學(xué)生黨員培養(yǎng)方式，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，培養(yǎng)合格社會(huì)主義接班人。

[關(guān)鍵詞]培養(yǎng)路徑 學(xué)生黨員 發(fā)展質(zhì)量

[中圖分類號(hào)] D267.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）17-0155-03

學(xué)生黨建是高校黨建工作的重要組成部分，也是學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。學(xué)生黨員是廣大黨員的重要組成，負(fù)擔(dān)著黨的歷史傳承和發(fā)揚(yáng)光大重任。當(dāng)前學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量參差不齊，影響到了學(xué)生黨員的形象，對(duì)黨的基層組織建設(shè)也存在隱患。因此，構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量培養(yǎng)路徑，形成黨員發(fā)展優(yōu)質(zhì)工程，對(duì)學(xué)生黨建有著重要意義。

一、當(dāng)前高職學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量存在的主要問題

（一）農(nóng)牧類高職院校學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，入黨動(dòng)機(jī)更為復(fù)雜，入黨積極分子培養(yǎng)考察難度加大，影響學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量

當(dāng)代高職學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女，且基本上生活條件相對(duì)比較優(yōu)越。他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解更多地來自于黨史教材和他人的介紹。不可否認(rèn)，多數(shù)高職學(xué)生在申請(qǐng)入黨時(shí)對(duì)黨有較清晰認(rèn)識(shí)，入黨動(dòng)機(jī)端正。但是，不少入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)中摻雜有明顯的個(gè)人利益因素。拜金主義、享樂主義和極端主義也導(dǎo)致了一部分積極分子本著“入黨做官、入黨評(píng)職、入黨求職”的利己主義，功利主義提出了申請(qǐng)要求，還有部分學(xué)生只是追求表面的“光榮”而向黨組織提出了入黨申請(qǐng)，缺乏對(duì)黨的真正認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定信念，有很多積極分子幾乎沒有關(guān)心國內(nèi)外時(shí)事的習(xí)慣。

當(dāng)前高職學(xué)生對(duì)黨認(rèn)識(shí)的相對(duì)不足以及入黨動(dòng)機(jī)的多元化，增加了高職學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、考察難度，影響了發(fā)展質(zhì)量。

（二）高職學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)考察周期相對(duì)較短，發(fā)展質(zhì)量控制不易

目前，三年制高職學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間只有兩年半。在黨員發(fā)展工作的實(shí)踐過程中，按照目前的考察程序，畢業(yè)前能夠真正發(fā)展為預(yù)備黨員的，往往只有在一年級(jí)階段就向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書的學(xué)生，大批入黨積極分子因?yàn)榭疾鞎r(shí)間不夠，在畢業(yè)前無法成為中共預(yù)備黨員，即使成為中共預(yù)備黨員的學(xué)生也很難在畢業(yè)離校前完成轉(zhuǎn)正。這是高職院校與本科院校在黨員發(fā)展工作相比較最大的劣勢，極大地限制了黨員發(fā)展計(jì)劃的落實(shí)；而如果縮短培養(yǎng)周期，則難以保證做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。

（三）高職學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)、考察機(jī)制還不夠完善，嚴(yán)重影響學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量

入黨積極分子培養(yǎng)考察機(jī)制不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.培養(yǎng)考察工作人手相對(duì)不足，多數(shù)是二級(jí)學(xué)院或系黨支部負(fù)有發(fā)展的直接責(zé)任。各校黨支部人手普遍比較緊張，擔(dān)負(fù)著繁重的學(xué)生日常教育管理責(zé)任，很難有足夠的人手、時(shí)間和精力來從事這項(xiàng)工作。不少高職學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展工作沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支撐，在實(shí)際工作中很容易被擺在了次要的位置。2.入黨積極分子培養(yǎng)、考察渠道不夠通暢。目前主要是入黨積極分子向黨支部遞交思想?yún)R報(bào)，當(dāng)材料準(zhǔn)備到一定程度，黨支部就對(duì)學(xué)生入黨進(jìn)行討論，很難真正做到對(duì)學(xué)生思想深處的培養(yǎng)、考察。3.支部黨員大會(huì)不少黨員對(duì)被討論學(xué)生缺乏了解，黨員投票“從眾”行為比較普遍，如果某個(gè)入黨積極分子沒有明顯的錯(cuò)誤，即使不夠先進(jìn)，也很容易被支部大會(huì)通過。這些問題的存在，不僅很難確定學(xué)生是否從思想上入黨，也常常使各支部年初的發(fā)展計(jì)劃擱淺。

二、構(gòu)建保障路徑的原則

構(gòu)建保障路徑不是簡單對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行分類要求和定級(jí)考核，而是通過科學(xué)的路徑設(shè)計(jì)和任務(wù)項(xiàng)目，不斷提升學(xué)生黨員的素質(zhì)，特別是在發(fā)展前、發(fā)展中的在校期間，要嚴(yán)控質(zhì)量的發(fā)展趨勢，確保做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)性。

在構(gòu)建保障路徑上必須考慮如下三點(diǎn)：

（一）保障路徑的全覆蓋

保障路徑要做到全覆蓋、無死角，路徑模塊包括思想政治與道德素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)、學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化藝術(shù)與身心發(fā)展、社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作、技能培訓(xùn)及其他。

（二）保障路徑的可操作

保障路徑模塊指標(biāo)不能是班主任或者培養(yǎng)人的考核意見，而應(yīng)該是在黨組織的統(tǒng)籌下，使黨支部、社區(qū)服務(wù)站、團(tuán)總支、團(tuán)支部及后勤等形成合力，共同搭建參與路徑，完善考核方法，增加層次網(wǎng)絡(luò)，使得自我完善和組織培養(yǎng)相結(jié)合，將自我評(píng)議和群眾評(píng)議相融合，增強(qiáng)保障路徑的可操作性。

（三）保障路徑的淘汰性

保障路徑的設(shè)計(jì)是為了提升學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量，通過保障路徑，使得學(xué)生黨員能夠增見識(shí)、長才干、樹典型、超先進(jìn)。路徑的實(shí)施過程，必然是優(yōu)勝劣汰的過程，我們要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，擇優(yōu)培養(yǎng)，優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

三、保障路徑的構(gòu)建實(shí)踐

（一）保障路徑建設(shè)指標(biāo)

保障路徑的建設(shè)需結(jié)合學(xué)生的日常思想政治教育、習(xí)性養(yǎng)成、學(xué)風(fēng)建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐等實(shí)際工作，以培養(yǎng)學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心，以學(xué)生素質(zhì)提升為重點(diǎn)，通過六個(gè)一級(jí)體系和十八個(gè)二級(jí)路徑來引導(dǎo)和幫助學(xué)生完善道德提升，完善智能修養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生的全面成長成才，保障學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

（二）保障體系的部門協(xié)同

保障路徑的實(shí)施方不是單純的個(gè)體，也不是基層支部，而是在黨總支組織下的多部門協(xié)同、跨部門合作，通過多元項(xiàng)目、多元考核保障學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。改變傳統(tǒng)的單一考核為多元考核，構(gòu)建多層次、全方位的培養(yǎng)路徑，使得學(xué)生黨員的整體質(zhì)量得到提升。

（三）保障路徑的考核元素

1.思想政治與道德素養(yǎng)主要考核學(xué)生參加黨、團(tuán)組織的重要活動(dòng)及在思想認(rèn)識(shí)、道德品質(zhì)等方面活動(dòng)的質(zhì)量。保障路徑要求學(xué)生積極參與黨組織的理論學(xué)習(xí)和黨支部的民主活動(dòng)，主動(dòng)向黨支部和培養(yǎng)人匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)，增加黨性修養(yǎng)，保證思想的純潔性，對(duì)于不能正常參加組織生活和進(jìn)行思想?yún)R報(bào)的要扣除相應(yīng)分值。在宿舍習(xí)性養(yǎng)成上出現(xiàn)使用違章電器、宿舍臟亂差現(xiàn)象的則一票否決。

2.社會(huì)實(shí)踐與志愿服務(wù)主要考核學(xué)生組織或參與的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)中的表現(xiàn)和取得的成果。保障路徑要求學(xué)生每學(xué)期至少參加一次社會(huì)實(shí)踐、一次愛心服務(wù)，按照參加活動(dòng)質(zhì)量和取得成就給予相應(yīng)的加分。輿情監(jiān)測則是要求學(xué)生主動(dòng)接觸同學(xué)，保證是從學(xué)生中來，到學(xué)生中去，為同學(xué)服務(wù)，為老師服務(wù)。

3.學(xué)術(shù)科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要考核學(xué)生的學(xué)業(yè)先進(jìn)，參加各類學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng)業(yè)比賽取得的成績。保障路徑要求學(xué)生一學(xué)年要能夠取得學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)于取得校、市、省級(jí)的學(xué)術(shù)、科技、創(chuàng)業(yè)等比賽獎(jiǎng)項(xiàng)的給予相應(yīng)的加分。而職業(yè)生涯規(guī)劃是將黨性修養(yǎng)和職業(yè)生涯相結(jié)合，保障共產(chǎn)主義信仰的一貫性。學(xué)業(yè)中出現(xiàn)的曠課等情況則要相應(yīng)的減分。

4.文化藝術(shù)與身心發(fā)展主要考核學(xué)生參與文體藝術(shù)活動(dòng)和取得成績以及有益于身心健康發(fā)展的其他活動(dòng)。保障路徑要求學(xué)生每學(xué)期至少積極參與各類文體活動(dòng)與競賽三場次，對(duì)于獲得獎(jiǎng)項(xiàng)則給予相應(yīng)的加分。

5.社團(tuán)活動(dòng)與社會(huì)工作主要考核學(xué)生組織或參與的社團(tuán)活動(dòng)中，所擔(dān)任學(xué)生干部職務(wù)及在組織、管理能力方面的鍛煉，也包含校外的兼職鍛煉。保障路徑要求學(xué)生必須參與一個(gè)社團(tuán)，有一個(gè)愛好，積極參與學(xué)生組織和校外兼職，鍛煉個(gè)人能力，提升個(gè)人素質(zhì)。

6.技能培訓(xùn)及其他主要考核學(xué)生參加各類技能培訓(xùn)及取得的成績和證書。保障路徑要求學(xué)生必須獲得一本專業(yè)技能證書，對(duì)獲取更多的職業(yè)技能證書的則給予加分。

（四）保障路徑的優(yōu)勝劣汰

保障路徑的實(shí)施就是要形成優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)培養(yǎng)。通過路徑保障部門的量化考核與自我考核、民主評(píng)議與自我認(rèn)定相結(jié)合，在入黨積極分子考察、發(fā)展對(duì)象考察中保障路徑項(xiàng)目得分在180以上的確立為優(yōu)秀等級(jí)，給予正常程序發(fā)展；得分在120分以下則認(rèn)定為不合格，停止保障路徑實(shí)施，取消發(fā)展機(jī)會(huì)。

四、保障路徑的實(shí)施對(duì)策

（一）黨組織的統(tǒng)籌協(xié)同與監(jiān)管

保障路徑涉及七個(gè)部門的組織和實(shí)施，需要黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于每年的保障路徑有著詳細(xì)的計(jì)劃與實(shí)施方案，保證18個(gè)二級(jí)路徑的正常開展。與此同時(shí)，黨組織要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)路徑保障部門的監(jiān)管，促進(jìn)部門在學(xué)生黨建工作中主動(dòng)開展工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。黨組織也需要同時(shí)加強(qiáng)對(duì)部門的工作人員和經(jīng)費(fèi)的保障，確保路徑實(shí)施順利。

（二）精細(xì)管理與預(yù)警機(jī)制

保障路徑的實(shí)施不僅僅是考核結(jié)果，更應(yīng)注重過程跟蹤，通過路徑體系幫助學(xué)生加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，牢固樹立三觀，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。入黨積極分子、學(xué)生黨員發(fā)展對(duì)象是學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子，但在生活中難免會(huì)犯錯(cuò)誤，對(duì)自我的要求松懈，通過保障路徑實(shí)施時(shí)，要建立合理的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提醒學(xué)生按照保障路徑實(shí)踐鍛煉，控制越軌行為。

構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展保障路徑是提高學(xué)生黨員綜合素質(zhì)，提升學(xué)生黨員質(zhì)量的重要舉措，能在群眾路線活動(dòng)中進(jìn)一步解放思想，服務(wù)學(xué)生，改革學(xué)生黨建工作，保證學(xué)生黨員黨性的純潔性，提升學(xué)生黨員的先進(jìn)性，使基層黨組織增加健康力量。

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[責(zé)任編輯：鐘 嵐]