[摘 要] “民工荒”現(xiàn)象是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的綜合作用下產(chǎn)生的，本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析“民工荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并提出解決思路。

[關(guān)鍵詞] 民工荒；產(chǎn)生原因；解決思路

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 052

[中圖分類號(hào)] F240 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）07- 0085- 01

隨著我國改革開放不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，對(duì)于用工的需求也在不斷地增加。當(dāng)前，我國多地出現(xiàn)“民工荒”農(nóng)民工供給陷入結(jié)構(gòu)性困境。本文就“民工荒”現(xiàn)象進(jìn)行分析，提出解決思路。

1 “民工荒”現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因分析

第一，我國農(nóng)民工實(shí)際用工的經(jīng)濟(jì)付出較低。在我國，農(nóng)民工作為勞動(dòng)力的主體，對(duì)于中小企業(yè)具有很大的吸引力，但是，對(duì)于農(nóng)民工來說，在其最初的工作中可以接受的工資待遇會(huì)隨著他們自身綜合素質(zhì)的發(fā)展而變得不可接受。農(nóng)民工實(shí)際的工資水平過低是導(dǎo)致“民工荒”的根本原因。在東南沿海地區(qū)，不少企業(yè)農(nóng)民工的工資幾年甚至是十幾年不變，但是其勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度與日俱增，越來越多的農(nóng)民工不愿意接受這樣的工作條件，他們需要維護(hù)自己的權(quán)利，這就與企業(yè)逐利形成了不可調(diào)和的矛盾，于是農(nóng)民工選擇了主動(dòng)離開或是向其他方面發(fā)展，導(dǎo)致了“民工荒”。

第二，新生代農(nóng)民工，特別是“80后”“90后”的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為當(dāng)今我國農(nóng)民工的主體。這些新生代農(nóng)民工受教育程度較高，因而，有更高的追求，例如為了改變個(gè)人生活狀況和追求現(xiàn)代生活方式等，這就使得他們對(duì)于自己的就業(yè)環(huán)境、工資待遇和今后的發(fā)展空間都有了新的要求，對(duì)工資待遇的期望值會(huì)更高。此外，他們相比上一代來說在“吃苦耐勞”方面也大大減弱，他們外出務(wù)工已不是單純地為了賺錢補(bǔ)貼家用，而是更多地謀求自身的發(fā)展，“低技術(shù)、密集型”的勞動(dòng)對(duì)于他們來說已經(jīng)不具有足夠的吸引力，這就直接導(dǎo)致了“民工荒”的產(chǎn)生。

第三，勞動(dòng)力供求之間的脫節(jié)是產(chǎn)生“民工荒”的直接因素。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，對(duì)于農(nóng)民工的需求明顯增加。在我國，農(nóng)民工需求主要集中在東南沿海地區(qū)從事加工制造業(yè)的中小企業(yè)里，這些企業(yè)多為出口外貿(mào)型，受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響較大。如企業(yè)在國際金融危機(jī)的沖擊之下，因訂單大幅減少而減少對(duì)于農(nóng)民工的需求，導(dǎo)致大批農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)?？墒?，當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)的時(shí)候，許多工廠新接訂單持續(xù)增長，對(duì)于農(nóng)民工的需求就會(huì)增多，可是此時(shí)農(nóng)民工不能及時(shí)獲取需求信息，導(dǎo)致了“民工荒”的產(chǎn)生?？梢?，供求雙方信息不暢也是導(dǎo)致“民工荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的重要因素。

第四，我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致“民工荒”的重要因素。我國實(shí)行的“戶籍屬地管理”為依據(jù)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，對(duì)于戶籍人口和外來流動(dòng)人口采用不同的管理體系，農(nóng)民工在其打工的城市中缺乏社會(huì)保障如在住房和子女入學(xué)方面面臨諸多問題，使他們無法安心工作。

2 “民工荒”現(xiàn)象的解決思路

第一，從解決農(nóng)民工的福利待遇方面入手。一方面，切實(shí)滿足農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益需求，企業(yè)在能夠承受的范圍之內(nèi)，提高農(nóng)民工工資待遇。另一方面，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境拓展其發(fā)展空間，切實(shí)產(chǎn)生巨大的吸引力。

第二，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的及時(shí)傳遞。各級(jí)政府可以通過設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來保證勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的及時(shí)傳遞，使得勞動(dòng)力供需雙方都能及時(shí)有效地得到勞動(dòng)力市場(chǎng)上的信息，企業(yè)用工需求與農(nóng)民工供給之間趨于平衡。

第三，加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技術(shù)技能培訓(xùn)。企業(yè)對(duì)于技術(shù)人才，尤其是高技能人才的需求量大大增加，但是，很多農(nóng)民工不具備這種技能，使得供需之間的矛盾凸顯。所以，必須不斷提高農(nóng)民工的綜合技能，企業(yè)可以以此為福利來提高農(nóng)民工的綜合技能，為他們創(chuàng)造機(jī)會(huì)來獲取這些技能。當(dāng)然，這也少不了政府的支持，例如，免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證等，

第四，改革戶籍制度，加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)。我國特有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致“民工荒”的原因之一，它使得農(nóng)民工難以真正融入城市之中，如果不進(jìn)行戶籍制度改革，很多農(nóng)民工不會(huì)安心留在城市之中打工，越來越多的農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女入學(xué)、公共衛(wèi)生、住房保障以及社會(huì)保障等方面有綜合性考量，所以，政府必須從制度上給予保障，這樣才能從根本上解決 “民工荒”問題。

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