摘要：針對海北州農村施行農牧業(yè)集約化經營的要求，以青海省海北州海晏縣三角城鎮(zhèn)西岔村為例，對海北州農村農牧業(yè)集約化經營的進展情況進行了詳細的調查，并將所取得的成效進行了總結。

關鍵詞：農牧業(yè)；集約化經營；土地流轉；牲畜租賃；專業(yè)合作社；海北州

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）10-0086-02

1 基本情況

青海省海北州海晏縣三角城鎮(zhèn)西岔村現有160戶668人，勞力417人，占全村總人口的62 %，2013年全村人均純收入2 400元。耕地面積94.7hm2，退耕還林（草）地88hm2，人均占有耕地和退耕還林（草）面積分別為0.14、0.13hm2。草場總面積4 547hm2，人均占有6.81hm2。年末各類牲畜存欄數為6 670頭（只）。

2 集約化經營進展情況

根據州關于農牧業(yè)集約化經營的指導意見，借鑒外地成功的集約經營經驗，對西岔村集約條件成熟的社、農戶進行試點工作，構成多元化、多層次、多形式的經濟組織，逐步形成高投入、高產出、高效益的農牧業(yè)集約化經營格局，結合西岔村生產經營的生產資料現狀，制定如下農牧業(yè)集約化經營基本框架（圖1）。

2.1 土地租賃經營

（1）根據省、州、縣有關農牧業(yè)集約化經營文件精神和《海晏縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》，成立海北藍天生態(tài)飼草料種植有限公司，積極組織人員宣傳動員，進行耕地統計整合，實行土地租賃經營。耕地流轉整合登記情況見表1。

（2）耕地集約化經營由海北藍天生態(tài)飼草料種植有限公司經營管理，具體組織試點工作。并相應成立監(jiān)事會，制定公司章程，建立完善各項配套制度，專業(yè)化管理，規(guī)范化運行。

（3）海北藍天生態(tài)飼草料種植有限公司對整合的59戶51.24hm2土地進行租賃經營，由公司與農戶簽訂租賃合同，租賃期限為5年，租金為每年每公頃地375kg青稞，或根據農戶的需要以十月初的市場價格交給農戶現金，實行機械化種植，可節(jié)省勞動力82人，針對這些勞力進行技能培訓，轉移就業(yè)，增加工資性收入。有關農業(yè)直補等由農戶所有，有關針對集約化試點工作的項目由承包公司所有。對本公司全年各項經營收入、支出進行決算，對營利部分，按一定比例提取本公司的發(fā)展資金外，其余營利部分按股東入股比例進行分紅。

2.2 牲畜租賃經營

（1）村兩委整合四季草場，根據《海晏縣草原使用權流轉管理辦法》，制定草場委托合同，與養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂為期3年的委托合同，本著保護和利用的原則，對全村四季草場進行委托經營。

（2）由已入社的社員召開社員大會，選舉產生西岔村養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事會，并選舉出理事長1名，副理事長2名，成立相應的監(jiān)事會，制定合作社章程，建立完善各項配套制度。

（3）養(yǎng)殖專業(yè)合作社職責：養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責本社畜牧業(yè)經濟工作，達到統一轉場、統一防疫、統一藥浴、統一配種、統一產羔、統一出售、統一分紅的集約化經營目標，負責草場管護和建設，并按時征收繳納防疫費、水費。

（4）合作社理事酬勞：理事長和副理事長實行年報酬，理事長每年1 000元，副理事長每年800元，從夏季轉場后的草場承包費中支付。

（5）實行牲畜租賃經營。西岔村全村現有牲畜7768頭（只），原58戶養(yǎng)殖戶分戶飼養(yǎng)，現由24位養(yǎng)殖能人統一經營牲畜。在堅持群眾自愿、公平合理的原則下，小畜戶將生產母畜租賃給大畜戶，大畜戶對小畜戶牲畜保本經營，每年給小畜戶租賃母畜30%的仔畜。小畜戶可將30%的仔畜中的母畜繼續(xù)租賃給大畜戶，也可出售，租賃期限可定為3～5年。經合作社征求社員意見后，規(guī)定社員經營的母畜比例必須達80%以上，種公羊統一管理，戴上耳號。在交配期，每年按耳號分配種公羊，輪群本交。養(yǎng)殖專業(yè)合作社對羊毛、羔羊等進行統一競價銷售。實行牲畜由合作社統一經營后，節(jié)省勞動力39人，對這些勞力進行技能培訓，轉移就業(yè)，增加工資性收入。

3 取得的成效

3.1 土地租賃經營收入增加

規(guī)?；洜I飼草料種植，實行機械化作業(yè)，提高飼草料產量，采取青貯、干草打包、顆粒加工等方式進行儲備，在滿足自身飼草料需要的同時，積極聯系銷路，實現規(guī)?；N售，增加收入。

3.2 養(yǎng)殖專業(yè)合作社收入增加

3.2.1 自產自育和冬季牛羊育肥 在集約化經營試點工作階段年自產自育羔羊600只，自產自育成羊450只，自產自育牦牛31頭；育肥羔羊400只，育肥藏系羊650只，育肥牦牛120頭，以此增加收入。

3.2.2 選育種公羊種公羊 實行統一管理、統一配種、統一選育、統一銷售。不斷優(yōu)化畜群結構，提高牲畜個體性能。

3.2.3 畜產品銷售 養(yǎng)殖專業(yè)合作社集中羊毛仔畜等畜產品，打造品牌，推出銷路，實現競價銷售，增加收入。

3.3 勞動力轉移就業(yè)工資性收入

通過技能培訓，提高勞動力技能素質，并積極聯系就業(yè)渠道，鼓勵扶持參與集約化經營的農戶進行勞動力轉移。耕地和草場租賃經營后，脫離了農牧業(yè)生產的農牧戶進行勞動力轉移，以奧凱工業(yè)園區(qū)為主體，青壯年進行長期務工，部分勞力可外出從事短期務工，45歲以上人口可從事新村綠化、村容整潔等臨時務工，從事多種務工形式，增加了收入。