【摘 要】本文通過分析高校院（系）黨建工作職責(zé)和院（系）中心工作的特點，研究如何充分發(fā)揮黨建軟實力的作用，促進院（系）中心工作的發(fā)展。分析了做好事前分析和事中執(zhí)行的重要性，提出了從民主民生建設(shè)、文化建設(shè)、學(xué)習(xí)交流和宣傳等方面做好保障，促進院（系）硬發(fā)展，彰顯黨建軟實力。

【關(guān)鍵詞】黨建 軟實力 高校院（系）

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）21-0051-02

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定，高等學(xué)校院（系）級單位黨組織的任務(wù)就是全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，團結(jié)和帶領(lǐng)全體師生，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。它的作用就是把握方向、凝聚力量，充分發(fā)揮軟實力的作用，確保中心工作的完成和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。那么，高等學(xué)校院（系）級單位黨組織如何發(fā)揮黨建軟實力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大師生宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定，并為其貫徹落實和中心工作的完成發(fā)揮保證監(jiān)督作用呢？

一 做好分析，加強工作的針對性

《禮記·中庸》曰：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！闭f的是不論做什么事，事先有準備，就能得到成功，不然就會失敗。所以，黨建工作一定要做好分析，才能做到有的放矢，把工作做好。

作為高校院（系）級單位黨組織，首先要分析《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》中關(guān)于院（系）級單位黨組織的工作職責(zé)，明確工作內(nèi)容和要求。同時還要圍繞人才培養(yǎng)這條主線，分析本單位的特點，加強工作的針對性。包括專業(yè)特性、師資結(jié)構(gòu)、生源情況、師生狀況和面臨的任務(wù)、所處的環(huán)境、學(xué)校和社會對人才培養(yǎng)的要求、專業(yè)特色等。

只有明確了目標任務(wù)和特點，才能確定正確的黨建工作思路，積極探索具有自己特色的黨建工作模式，創(chuàng)新工作思路和方法，更好地發(fā)揮黨建軟實力的作用，使院（系）的發(fā)展上新臺階，師生更滿意。

二 抓好執(zhí)行，確保工作的優(yōu)秀性

管理的有效性關(guān)鍵在于執(zhí)行。被譽為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”的彼得·德魯克說：“管理是一種實踐，其本質(zhì)不在于知，而在于行?！碑斍埃皥?zhí)行力”已經(jīng)成為改進作風(fēng)建設(shè)的一種新要求，是我們當前和今后一個時期迫切需要加強和提高的重要課題。

一項工作，說了不等于做了，做了不等于做成了，做成了不等于做好了。在實際工作中，我們要積極倡導(dǎo)“做成文化”，“會要議，議要決，決要行，行要果，果要優(yōu)”，做到言必行、行必果、果必優(yōu)。

在黨建工作中，執(zhí)行力的提高涉及三個最關(guān)鍵的因素：制度、隊伍和機制。制度是基礎(chǔ)和前提，隊伍和機制是保證。“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！敝贫戎贫ê?，隊伍和機制是關(guān)鍵，是執(zhí)行的保障，因為再好的制度都需要人來執(zhí)行，否則制度就是虛的。黨建工作更需要一支思想過硬、執(zhí)行力強的隊伍，才能確?！靶麄鳌?zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定，并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用”。所以，我們必須加強院（系）黨建組織建設(shè)，建立以總支委員、黨務(wù)秘書、支部委員為核心的黨建工作團隊，分工明確、團結(jié)協(xié)作。每項任務(wù)都制定明確的目標和完成任務(wù)的時間節(jié)點，加強監(jiān)督和督辦，形成“事前商議策劃布置任務(wù)事中督辦跟蹤提前匯總檢查完善提高按時提交事后及時總結(jié)新聞宣傳”的一個閉環(huán)工作機制。

三 做好保障，彰顯黨建的軟實力

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和完成各項任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，牢固樹立以基層黨建推動單位發(fā)展的理念。要緊緊圍繞基層中心工作開展黨建工作，實現(xiàn)黨建工作和單位發(fā)展的同步提高。

院（系）級黨建的保障作用，表現(xiàn)在加強思想教育和關(guān)注民生，打造院（系）優(yōu)秀文化，通過優(yōu)秀文化凝聚力量，充分發(fā)揮黨建“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。提升黨建軟實力，就是要堅持把推動院（系）科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，把院（系）黨總支建成黨的路線方針政策的貫徹者、院（系）科學(xué)發(fā)展的推動者、安全穩(wěn)定的維護者、師生利益的協(xié)調(diào)者、院（系）文化的引領(lǐng)者，為貫徹落實好院（系）發(fā)展規(guī)劃，全面提升管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量做出更大的貢獻。

1.加強民主民生建設(shè)，確保和諧

民主管理是黨建工作的重要組成部分，院（系）二級教職工代表大會和工會大會是教職工參與院（系）管理的重要途徑，是高校院（系）民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，是教職工參與本院（系）事務(wù)、行使民主權(quán)利的基本渠道，是貫徹落實全心全意依靠教職工辦學(xué)指導(dǎo)方針的重要措施，同時也是推進高校院（系）科學(xué)管理、民主決策，促進高校院（系）改革與發(fā)展的重要舉措。

院（系）應(yīng)該每年定期召開教職工大會和工會大會，聽取主任工作報告和工會工作報告，共同商議院（系）發(fā)展大計，并就涉及教職工切身利益的事情和院（系）管理的規(guī)章制度等進行討論，投票表決重大事項。

定期召開黨員大會、學(xué)生大會和學(xué)生會會議，收集師生信息，充分聽取師生對院（系）發(fā)展的意見和建議，掌握安全穩(wěn)定信息，形成學(xué)生工作周研判、教師工作旬研判、院（系）月研判的信息收集制度。

關(guān)心教工生活，關(guān)注教工發(fā)展。每年為教工的外出交流和學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，要有計劃地安排教師參加國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流；實行優(yōu)秀教師評選制度，通過工會大會述職和投票，選出獲得優(yōu)秀教師稱號的教師；實行“六必慰”制度，每年定期不定期對新進、結(jié)婚、生育、喬遷、困難、生病的教工進行慰問和走訪，了解他們的生活工作情況，幫助解決實際問題，體現(xiàn)黨組織的關(guān)心和院（系）的溫暖。

2.打造院（系）文化，彰顯軟實力

文化是一種軟實力，具有引領(lǐng)和凝聚的作用。一個院（系）有團結(jié)、奮進的文化，才能出色地完成發(fā)展任務(wù)，師生才有歸宿感和榮譽感。

在院（系）文化建設(shè)中，應(yīng)注重有形文化和無形文化并重，以有形文化帶動無形文化?？梢酝ㄟ^召集黨員、教研室、班級討論系文化建設(shè)和設(shè)計系徽、班名、班歌、班服、班旗、班級logo以及班級文化展示等活動，讓大家明確辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標、行為要求和精神追求，凝聚大家的智慧和力量，建設(shè)一種團結(jié)向上、敢于拼搏和創(chuàng)新的院（系）文化。

3.加強學(xué)習(xí)和交流，永葆先進性

胡錦濤同志指出：“學(xué)習(xí)是黨員干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。面對這樣的新形勢、新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以肩負歷史重任，甚至難以在這個時代立足?！笨倳浀闹匾v話深刻地道出了學(xué)習(xí)的極端重要性。

黨員干部是院（系）建設(shè)的領(lǐng)頭羊和生力軍，其思想理念、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響到院（系）的發(fā)展水平。院（系）黨總支應(yīng)該十分重視黨員干部的學(xué)習(xí)交流，通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式、拓寬學(xué)習(xí)的領(lǐng)域，不斷加強黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，開拓其視野，提高政治理論水平、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

采用自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、專題講座、實踐調(diào)研和社會服務(wù)等形式，讓廣大黨員干部深入企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校等地方，學(xué)習(xí)最新的思想理論成果和同行的優(yōu)秀經(jīng)驗，了解改革開放帶來的巨大變化，在服務(wù)社會中提升人生價值，永葆黨員的先鋒模范性。

4.做好宣傳，提高“能見度”

院（系）宣傳工作是通過網(wǎng)頁、新聞及時宣傳黨的方針政策、反映學(xué)校信息和院（系）動態(tài)的一個窗口，是院（系）文化的重要組成部分。它對內(nèi)具有凝聚思想、反映動態(tài)、加強交流、引導(dǎo)鼓舞的作用，對外可以架設(shè)與外界溝通的橋梁，塑造和宣傳院（系）形象，提高知名度和能見度。

院（系）黨總支應(yīng)十分重視宣傳工作，應(yīng)專門配備宣傳秘書，制定閉環(huán)工作機制，以新聞報送和發(fā)布為結(jié)束。對院（系）重點工作、重大事項、各種活動進行及時報道，對院（系）文化、教育教學(xué)改革、先進典型進行宣傳。開辟榮譽墻、創(chuàng)建院刊等師生交流和學(xué)習(xí)的園地。

綜上所述，院（系）的教育教學(xué)能否取得巨大成就，人才培養(yǎng)是否優(yōu)秀，師生是否人心向上，都關(guān)乎黨建工作。院（系）黨總支要針對自己的特點，緊緊圍繞中心工作，以思想教育、民主民生和文化建設(shè)為抓手，以黨建和群眾活動開展為載體，大力加強文化建設(shè)和宣傳工作，凝聚師生力量，確保提升院（系）的核心競爭力，彰顯黨建軟實力。

〔責(zé)任編輯：范可〕