摘 要：在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大做出的戰(zhàn)略部署，是對全黨的一次黨性觀念的大洗禮，一次根本宗旨的再培塑，一場作風建設的攻堅戰(zhàn)。加強黨的作風建設的核心問題是保持黨同群眾的血肉聯系，那就要科學地回答“什么是聯系群眾？怎樣去聯系群眾？”的問題，努力實現堅持群眾觀點與加強和改進作風的辯證統一。

關鍵詞：群眾觀點；黨員領導干部；作風

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）25-0036-02

一、正確理解和把握群眾觀點

群眾觀點的主要內容概括為八個方面，即：人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點；向人民群眾學習的觀點；全心全意為人民服務的觀點；干部的權力是人民賦予的觀點；對黨負責與對人民負責相一致的觀點；黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進的觀點；立黨為公、執(zhí)政為民的觀點；群眾利益無小事的觀點。這八個方面既一脈相承又緊密聯系，構成了黨的群眾觀點的有機整體。我們要深刻理解和把握黨的群眾觀點，最重要的是要弄清楚以下三個方面的問題。

最核心的問題是知道“為了誰”。一切為了群眾，這是由我們黨的性質和宗旨所決定的。《黨章》明確指出：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。在民主革命時期，毛澤東反復教育全黨：“我們共產黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾”。新中國成立后，針對黨員干部隊伍中存在的問題，他強調指出：“共產黨就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務”，要求黨員特別是黨員領導干部，要端正為人民服務的思想和態(tài)度。改革開放后，我們黨反復強調：以人為本、執(zhí)政為民是檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。正是因為堅持了這一原則，我們黨才能始終保持宗旨本色不變，才能帶領人民為實現中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。

最關鍵的問題是知道“依靠誰”。一切依靠群眾，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的。毛澤東有一句經典名言：“只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。在革命戰(zhàn)爭年代，他經常強調“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中”、“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成”。在改革開放進程中，我們黨特別指出：我們的改革和建設，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，相信和依靠群眾，才能獲得成功?；仡欬h的歷史，每當黨的事業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，每當中國的前途命運面臨何去何從的重大關頭，我們黨總是用人民群眾的力量推動歷史車輪前進。歷史事實充分證明，人民群眾是我們黨最深厚的力量源泉，只有相信群眾的智慧、尊重群眾的首創(chuàng)精神，堅持從群眾中來，到群眾中去，我們黨才能始終保持蓬勃發(fā)展的生機。

最本質的問題是知道“我是誰”。弄清楚“我是誰”的問題，關鍵是擺正同人民群眾的關系。我們黨與人民群眾長期同甘共苦，對黨群關系有著極為深刻的認識，有許多形象生動的比喻：像舟和水、魚和水、公仆和主人、學生和老師等等，這些都是告誡廣大黨員要始終牢記自己的位置和身份，始終把群眾當成最好的老師。一要心系群眾。把深入群眾、深入一線作為抓工作的一種理念、一種常態(tài)，了解他們盼在何處、難在何處，在拉近同群眾的距離中找準工作的切入點、結合點，真正成為群眾的貼心人。二要感恩群眾。黨員干部最需要感恩人民群眾。人民群眾是我們的衣食父母，養(yǎng)育了我們黨、成就了黨的偉大事業(yè)，給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。要把感恩群眾作為政治要求、基本修養(yǎng)，常懷感恩之心。三要敬畏群眾。古人說，“天下之事，成于懼而敗于忽”，“官有所畏，業(yè)有所成”。鄧小平也曾經講過“共產黨員謹小慎微不好，膽子太大也不好，要怕黨、怕人民群眾”。古今中外，政權更迭、政黨興衰，也一再告誡我們，群眾的力量最強大，對群眾心懷敬畏，才能獲得支持擁護，如果忽略了群眾，就會被群眾所拋棄。

二、堅持群眾觀點是黨員領導干部的根本素養(yǎng)

堅持群眾觀點是黨員領導干部全心全意為人民服務的思想基礎，是衡量黨員領導干部轉變工作作風、錘煉工作本領、堅定黨性原則的“試金石”，是黨員領導干部的根本素養(yǎng)。

一是能否堅持群眾觀點，決定著黨員領導干部政治素質的高與低。對“政治素質”的理解和解讀，不同國家、不同政黨，或者同一國家的不同發(fā)展階段，都不盡相同。但是從根源上看，政治素質始終與階級、政黨、觀點、立場密切相連。對我們黨員領導干部而言，決定我們政治素質高低的，最根本的是對待人民群眾的觀點和態(tài)度的問題。習主席在講話中指出：深入實際、深入基層、深入群眾，非常有益于促進領導干部正確認識客觀世界、改造主觀世界。這就要求我們時刻牢記“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員”，時刻牢記自己的身份，堅持用群眾觀來檢驗自己的政治立場和政治觀點，堅持用群眾觀來鞏固黨性原則、指導工作實踐、應對各種考驗，始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念。

二是能否堅持群眾觀點，標志著黨員領導干部工作思路的對與錯。馬克思主義的認識論認為：人的認識來源于人民群眾的實踐，認識的過程也離不開人民群眾的實踐，認識的正確與否也要由人民群眾的實踐來檢驗。所以說，工作思路對不對，要在群眾的實踐檢驗中才能得知。1964年9月，毛澤東對黨員領導干部提出這樣的要求：“下決心長期下去蹲點，就能聽到群眾的呼聲，就能從實踐中逐步地認識客觀真理，變?yōu)橹饔^真理，然后再回到實踐中去，看是不是行得通。這樣就可以解決框框問題，即教條主義問題了。”改革開放以來，我們實行家庭聯產承包責任制，建立經濟特區(qū)，實施沿海開放戰(zhàn)略，發(fā)展社會主義市場經濟等等，這些政策思路都是堅持黨的群眾路線的結果，都是從社會國情的實際出發(fā)，又經受了群眾實踐檢驗的正確決策。如果不堅持群眾觀點和群眾路線，輕則影響個人的工作思路和事業(yè)成敗，重則會對黨和國家造成不可挽回的損失。像革命初期出現的“右傾投降主義”和“‘左’傾冒險主義”，差一點葬送了我們黨和革命事業(yè)。再比如20世紀50年代末開展的“大躍進”運動，要求工農業(yè)主要產品的產量10年內“超英趕美”，全國上下形成了一種嚴重的“浮夸風”。這也是忽視客觀規(guī)律、沒有從人民群眾落后的經濟文化基礎出發(fā)產生的錯誤的工作思路，給國家經濟造成了嚴重災難。

三是能否堅持群眾觀點，體現著黨員領導干部工作作風的實與虛。黨員領導干部堅持群眾觀點牢不牢，最直接的體現，就是看工作作風實不實。習主席強調指出，領導干部“要深入一線接地氣，俯下身子察實情，增強工作指導的科學性和有效性”，要求領導干部從辦公室走出來，深入一線，融入群眾，了解民情、民意，傾聽民聲、民愿。這既是我黨一直倡導的“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良工作作風，也是黨員干部獲得最真實第一手決策資料的最佳途徑。但是在現實中，我們有些領導干部“天線”架得比較高，善于與上級搞關系，接地氣嚴重不足，有的發(fā)文件、做計劃、做決策沒有深入一線調查研究、針對性不強，有的對基層反映的問題還推諉扯皮。這些都是沒有樹立群眾觀點、工作作風虛浮的表現。只有深入一線調查研究，掌握真實情況、增進與群眾的感情，才能把工作抓在點上，才能培樹務實的工作作風。

三、黨員領導干部要以實際行動強化群眾觀點

習主席對黨員領導干部如何密切聯系群眾提了很多要求，對于軍隊領導干部來講，必須自覺與七種觀念劃清界限：一是與“我是領導我說了算”劃清界限。這么想，必然要放大個人權威，把班子集體看輕了、把群眾看小了。對于軍隊領導來說必須明白，權力是黨給的，不能率性而為，更不能任性亂來。在實踐中，就是要傾聽廣大官兵的呼聲，倡導決策前的“七嘴八舌”，執(zhí)行時的“一呼百應”，努力形成“反反復復搞論證，輕輕松松做決策，高高興興抓落實”的局面。二是與“職位高特殊點不算什么”劃清界限。領導干部與普通黨員沒有兩個標準，黨內沒有特殊黨員，搞特殊只會讓群眾反感不信任。要讓群眾聽我們的話，我們必須首先聽制度的話，聽紀律的話。三是與“手中有權力辦點私事不算什么”劃清界限。這么做，與黨倡導的“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”理念背道而馳。權力是一桶汽油，濫用很危險。有一種人，公權私用技藝精湛，什么便宜都占了，卻安然無恙。對這個，千萬不能羨慕，更不能效仿。我們應當堅信，在以權謀私這條路上走遠了，干大了，早晚會翻船。反面典型歷歷在目，殷鑒并不遙遠。四是與“群眾來訪都是為私事不要理”劃清界限。這實際上是對群眾缺乏感情，典型的官僚主義做派。群眾訴求肯定有合理不合理之分，無理取鬧的僅為個別，我們不能因為一棵歪脖子樹就去拒絕森林，個體都拒絕光了，群體何在？群眾何在？試想，人家鼓足了勇氣要見你，你不見，說小了是傷害部屬，說大了是心無宗旨。五是與“沉不下去是因為我忙”劃清界限。當領導沒有不忙的，也常會感嘆“時間都去哪兒了”。大家都忙，那就要看忙什么。習主席曾提到，有的干部上班時間斗地主、逛淘寶網，卻沒時間實地了解情況。我們必須克服官氣、惰氣和不得要領的領導方式，真正撲下身子到群眾中去摸實情、察實況，解決實際問題，若非如此，何以為官？何以為政？六是與“有遠有近是正?，F象”劃清界限。分親疏、搞依附是國民黨的門風，不是共產黨的做派，一碗水總是歪著端，肯定要匯流成患，我們?yōu)楣僬茩?，不能那么沒出息，為了點物質和感情回報，就扔掉五湖四海，這么做不是義氣重情夠意思，而是自私卑微太低級。七是與“別人都這么干我有什么錯”劃清界限。隨大流心態(tài)有一定普遍性，我們往往也身在其中，一些不太好的東西蔓延成風，大都存在一個你學我、我學你的過程?，F在情況是，人民群眾強烈要求轉變“四風”，黨中央下決心糾治“四風”，我們必須走出觀念誤區(qū)，去慣性、防攀比，給群眾樹立一個應有形象。

參考文獻：

[1]論群眾路線[M].北京：中央文獻出版社，2013.

[2]習近平關于國防和軍隊建設重要論述選編[G].北京：解放軍出版社，2014.