摘 要：新時期中國社會主義現(xiàn)代化在各個階段都遇到了不同的風險和挑戰(zhàn)，特別是在“世界歷史”趨勢之下，對于轉(zhuǎn)型期的中國來說，傳統(tǒng)的東西與現(xiàn)代的東西重疊地存在著，早發(fā)與后發(fā)現(xiàn)代化國家的多形態(tài)性、多面性的干擾因素增多，不均衡現(xiàn)代化挫折明顯，對這些不利因素處理不當會加大社會變革和發(fā)展的風險癥候群，增加現(xiàn)代化的潛在成本。為此，以黨在新時期領(lǐng)導現(xiàn)代化進程中注意防止中國現(xiàn)代化挫折為視角，用高度的問題意識觀照新時期我國現(xiàn)代化進程存在的挫折，深入系統(tǒng)總結(jié)黨在各個階段成功破解風險與挑戰(zhàn)，防止現(xiàn)代化挫折的基本經(jīng)驗，對于新世紀、新階段中國現(xiàn)代化持續(xù)健康發(fā)展，對于把握中國現(xiàn)代化的規(guī)律具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；現(xiàn)代化挫折；基本經(jīng)驗

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）25-0020-03

現(xiàn)代化就其本質(zhì)而言，是社會系統(tǒng)內(nèi)外變遷進而形成一種社會結(jié)構(gòu)的過程，這個過程既是各結(jié)構(gòu)內(nèi)部的分化與整合又是結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的持續(xù)變遷，進而打破了傳統(tǒng)社會的秩序和穩(wěn)定。因此，現(xiàn)代化過程并不是一帆風順的，社會進步總要付出一定的代價，現(xiàn)代化的挫折難以免除，現(xiàn)代化挫折具有全球性。有關(guān)現(xiàn)代化挫折的理論，在當代引起了國外學界的關(guān)注。美國社會學家列維、日本學者富永健一和以色列的艾森斯塔特教授等一大批學者認為，即使有早發(fā)展國家的援助，后發(fā)展國家并不能由現(xiàn)在的傳統(tǒng)社會自動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代社會，其間還存在著現(xiàn)代化挫折的顯著問題。因此，“現(xiàn)代化挫折”是指：由于現(xiàn)代化的發(fā)展并非直線進步，以致在現(xiàn)代化不可逆轉(zhuǎn)的進程中出現(xiàn)社會關(guān)系的失衡或社會流程的紊亂與倒退，造成現(xiàn)代化在一定時期停滯、混亂狀態(tài)[1]。總體來說，三十多年來中國現(xiàn)代化發(fā)展是順利的和健康的，但這期間也不斷遇到各種風險與挑戰(zhàn)。

一、新時期黨在各個發(fā)展階段面臨的現(xiàn)代化風險與挫折的挑戰(zhàn)

（一）中國社會主義市場經(jīng)濟探索時期風險與挑戰(zhàn)

中國社會主義市場經(jīng)濟探索時期，即從1978年到1992年，這一時期主要挑戰(zhàn)是“左”和右的傾向?qū)χ袊厣鐣髁x的干擾，在思想上和理論上把握社會主義和市場結(jié)合的方向問題。右的干擾是資產(chǎn)階級自由化，“左”的干擾是固守傳統(tǒng)社會主義觀念，這些思潮任其發(fā)展都會造成中國社會主義現(xiàn)代化的挫折。右的傾向是以私有化的市場化為趨向，這一趨向會使社會主義現(xiàn)代化改革走上邪路?！白蟆钡膬A向固守傳統(tǒng)社會主義模式，從1990年下半年起，改革遇到瓶頸，姓“資”姓“社”的爭論引發(fā)了對改革開放的質(zhì)疑，“左”的干擾又出現(xiàn)回潮，發(fā)生了一場激烈的論爭。計劃還是市場已演變成“姓‘資’還是姓‘社’”的問題。蘇東劇變，蘇聯(lián)解體，這時的中國是堅持中國特色社會主義的道路，還是走回頭路，或是走向西方化的市場經(jīng)濟道路成為中國現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵選擇。

（二）社會主義市場經(jīng)濟建立時期的風險與挑戰(zhàn)

社會主義市場經(jīng)濟建立時期，即1992年到2002年，這一時期主要挑戰(zhàn)是敢不敢按社會主義市場經(jīng)濟要求以效率打破平均主義大鍋飯，形成社會主義市場經(jīng)濟格局與體制，在中國建立新型的社會主義市場經(jīng)濟。挫折的危險性來源主要是根深蒂固的平均主義的體制和觀念。高度集中的計劃體制和自然經(jīng)濟導致了我們所固守的傳統(tǒng)社會主義觀念和絕對平均主義的價值觀，“均平優(yōu)先、均中求富”就是我們對社會主義公平的片面理解。應(yīng)當說，平均主義的價值觀在這個時期已經(jīng)產(chǎn)生了思維慣性并積淀為一種文化無意識?！安换脊讯疾痪北灰粠樵傅乩硐牖?，成為反對社會主義市場經(jīng)濟改革而構(gòu)造出來的認知烏托邦。同時，自給性的生產(chǎn)和封閉性的流通是平均主義的兩個主要特征。作為一個有機體的社會組織，其經(jīng)濟行為與觀念也會滲透于其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。從中國歷史上來看，分散的小農(nóng)個體經(jīng)濟和與之同步的高度的封建集權(quán)體制形成難以分割的因果關(guān)系。因此，封建殘余的影響仍然無法徹底鏟除。

（三）社會主義市場經(jīng)濟完善時期的風險與挑戰(zhàn)

社會主義市場經(jīng)濟完善時期，即2002年至今，隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，一方面中國社會發(fā)生了前所未有的巨大變化和社會進步，中國社會的發(fā)展?jié)摿Ρ怀浞终{(diào)動起來。另一方面社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展也需要一個完善時期，由于社會結(jié)構(gòu)的急劇分化，各種社會力量的博弈、社會規(guī)范片段化、新舊社會制度要素的對立與沖突、收入差距過大、腐敗突出、環(huán)境污染、高科技風險、心理信仰危機等“類發(fā)展困境”也在不斷涌現(xiàn)。首先由于市場經(jīng)濟的局限性，導致市場機制不能自發(fā)實現(xiàn)社會公平收入。而以盈利為最高目的的市場經(jīng)濟規(guī)則也無法承載代際公平，容易忽視損害代際之間的回報和社會成員后代的發(fā)展?jié)摿?。其次，我國的政府主導型現(xiàn)代化模式也給權(quán)力尋租留下了隱患。再次，全國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效遏制。最后，社會分化也造成了部分社會成員有法不依、信任度降低、生活意義喪失、抑郁癥增加、自殺率增高等心理信仰危機。這意味著社會分化產(chǎn)生的異質(zhì)性超越了原有的規(guī)范，當前中國社會轉(zhuǎn)型所蘊含的結(jié)構(gòu)性變遷與社會分化的趨勢在客觀上提出了新的整合要求。

二、新時期中國共產(chǎn)黨防止現(xiàn)代化挫折的基本經(jīng)驗

（一）黨所具有的高度敏銳的憂患意識、問題意識與前瞻性思考是防止現(xiàn)代化挫折的重要的主觀條件

現(xiàn)代化是一場涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化、心理、技術(shù)、教育等各方面內(nèi)容廣泛的社會變遷，又是一個異常迅速的社會變遷。中國作為最大的發(fā)展中國家，其現(xiàn)代化變革過程則更為艱巨復雜。作為指導這一變革的中國共產(chǎn)黨保持了高度敏銳的憂患意識、問題意識與前瞻性思考。鄧小平在改革前期根據(jù)中國現(xiàn)代化的經(jīng)驗，對社會動亂引起現(xiàn)代化的中斷保持著高度警惕，在1992年初視察南方的談話中他特別強調(diào)，現(xiàn)代化建設(shè)起來難，垮起來是一夜之間！在苗頭出現(xiàn)時不注意，就會出事。可見，鄧小平對現(xiàn)代化進程的發(fā)展中不斷遇到新問題具有高度的預(yù)見性。

在中國改革的第二階段也即社會主義市場經(jīng)濟建立階段，面對社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與重大災(zāi)害等種種內(nèi)部挑戰(zhàn)，也同時面對著國際金融危機與競爭壓力的外部挑戰(zhàn)，國內(nèi)國際局勢交錯使得執(zhí)政環(huán)境愈加復雜，以江澤民同志為核心的黨中央始終保持著憂患意識。在中國改革的第三階段，也即社會主義市場經(jīng)濟完善階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調(diào)，既要看到成績又要看到問題，不斷提高應(yīng)對國內(nèi)外各種考驗和風險的能力。黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗教訓，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)?！雹倭暯疆斶x新一屆中共最高領(lǐng)導人后多次強調(diào)要有憂患意識。對于經(jīng)濟工作，他指出既要堅定必勝信心，又要增強憂患意識。對于國防工作和軍隊建設(shè)，他強調(diào)要不斷增強憂患意識、危機意識、使命意識。這些，充分體現(xiàn)了他放眼全球的戰(zhàn)略視野、居安思危的戰(zhàn)略清醒、應(yīng)對挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略定力和謀劃全局的戰(zhàn)略籌劃?？梢钥闯?，在指導中國現(xiàn)代化過程中，黨所具有的高度敏銳的憂患意識、問題意識與前瞻性思考，已成為獨具特色的思維方式，它把憂患意識與解放思想相統(tǒng)一，與放眼世界相統(tǒng)一，與實干精神相統(tǒng)一，正是這種科學的思維方式，在指導中國現(xiàn)代化的過程中，才能越過現(xiàn)代化的激流險灘，乘風破浪，勝利前進。

（二）堅持中國特色社會主義理論、道路與制度三位一體是防止現(xiàn)代化挫折的根本

堅持中國特色社會主義理論、道路與制度三位一體，既尊重現(xiàn)代化的普遍性，反映實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，同時又從發(fā)展條件、價值取向、內(nèi)在關(guān)系等方面指出了中國現(xiàn)代化的特殊性。在現(xiàn)代化的普遍性上，堅持中國特色社會主義理論、道路與制度三位一體具有多方面的內(nèi)涵：一則現(xiàn)代化包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明在內(nèi)的各方面由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變革；二則經(jīng)濟的社會化、市場化和現(xiàn)代化分別從經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)濟運行機制和經(jīng)濟發(fā)展的水平上表明了現(xiàn)代化的共同性。三則市場的競爭機制、價格機制、供求機制，促進商品經(jīng)濟取代自然經(jīng)濟，激發(fā)勞動者的積極性、創(chuàng)造性，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)的社會化和資源優(yōu)化配置，是現(xiàn)代化的發(fā)展機制。四則必須在社會主義條件下經(jīng)歷一個相當長的階段去實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、現(xiàn)代化，這是不可逾越的歷史階段，這就從歷史發(fā)展的必然性上肯定現(xiàn)代化的共同性。

在現(xiàn)代化的特殊性上，堅持中國特色社會主義理論、道路與制度三位一體表現(xiàn)為：首先，現(xiàn)代化的價值取向?，F(xiàn)代化的方向是現(xiàn)代化發(fā)展基本趨勢的客觀反映。由于社會制度發(fā)生的歷史條件不同，各國在現(xiàn)代化價值追求上是不同的。決定當代中國現(xiàn)代化價值取向的因素有：基本國情、廣大人民利益、現(xiàn)代化實踐的指導思想、現(xiàn)代化的主體、領(lǐng)導力量、政治保證?！叭灰惑w”從實現(xiàn)全體人民比較富裕、樹立有中國特色社會主義的共同理想、實現(xiàn)中華民族偉大復興、鞏固和發(fā)展社會主義制度等方面表明中國現(xiàn)代化價值取向與資本主義發(fā)達國家價值取向的不同特點。其次，現(xiàn)代化的實現(xiàn)條件。實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開一定條件，“三位一體”表明中國現(xiàn)代化條件與發(fā)達國家現(xiàn)代化條件的區(qū)別。這個條件要求實現(xiàn)中國現(xiàn)代化必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，必須堅持社會主義制度，依靠廣大人民群眾。中國現(xiàn)代化的這些特殊性決定實現(xiàn)現(xiàn)代化必須走本國特色的發(fā)展道路，絕對不能照搬別國的模式和經(jīng)驗。最后，現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系?！叭灰惑w”表明中國現(xiàn)代化是需要各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化系統(tǒng)的整合。在這個整合系統(tǒng)中，各個子系統(tǒng)之間是相互協(xié)調(diào)一致的，它們統(tǒng)一于社會整合的目標模式，即促進社會結(jié)構(gòu)的正向分化，建立一種和諧的、有利于社會生產(chǎn)力水平提高的、人的全面發(fā)展的社會結(jié)構(gòu)，保障當代中國社會主義現(xiàn)代化健康發(fā)展。

（三）正確理解與處理探索現(xiàn)代化過程中摸著石頭過河與頂層設(shè)計，加強二者的良性互動與有機統(tǒng)一是防止現(xiàn)代化挫折的重要方法

在世界現(xiàn)代化的發(fā)展中，如何指導本國現(xiàn)代化的方法是一個十分重要的問題。早發(fā)現(xiàn)代化國家的現(xiàn)代化是一個自然發(fā)展過程，這一過程發(fā)展緩慢，且出現(xiàn)問題與挫折缺乏前瞻性、可控性。后發(fā)現(xiàn)代化國家一般都是政府主導型，現(xiàn)代化的規(guī)劃性非常重要。但由于現(xiàn)代化沒有經(jīng)驗，很難制訂科學的符合客觀實際的計劃，往往因出現(xiàn)危機與挫折而中斷。如何把探索的可行性與計劃的科學性結(jié)合起來，是發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程中的重大問題。中國在現(xiàn)代化的建設(shè)中，能夠把現(xiàn)代化的步驟與目標、現(xiàn)代化的眼前與未來、現(xiàn)代化的實際舉措與發(fā)展方向有機結(jié)合起來，很重要的是有一個科學領(lǐng)導現(xiàn)代化的方法，這就是摸著石頭過河與頂層設(shè)計相結(jié)合。

20世紀80年代的改革開放初期，與其他國家的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟相比較，中國有自身的特點，規(guī)模比較大，差異也很大，現(xiàn)代化的探索是一個自下而上試驗和實驗摸索的“摸著石頭過河”的過程。因為建設(shè)有中國特色社會主義沒有現(xiàn)成的模式可參照，甚至沒有成功的經(jīng)驗可借鑒，一切都得依靠中國人民自己去闖去試驗和實驗。最早是寶安縣先試驗，接著推廣；農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也是安徽小崗村先試驗，然后再推開；在四川進行國有企業(yè)的利潤流程實驗；以及股票市場試點，開辦經(jīng)濟特區(qū)等，都是實驗和試驗摸索的過程，這樣就促使中國改革以不斷試驗和實驗為特點，基本造就了中國改革的基本模式。改革是一個系統(tǒng)性工程，隨著現(xiàn)代化實踐的深入，要求政府當好舵手進行自上而下的全方位“頂層設(shè)計”。在現(xiàn)代化建設(shè)初期，中國黨和政府就提出了現(xiàn)代化的建設(shè)目標，提出了三步走的頂層設(shè)計方案，從實踐過程來看，也是這樣走過來的。隨著現(xiàn)代化的逐步深化，現(xiàn)代化要素之間聯(lián)系越來越緊密，同時在摸著石頭過河基礎(chǔ)上取得的經(jīng)驗也越來越豐富，加強頂層設(shè)計也越來越重要，且實現(xiàn)頂層設(shè)計的條件也越來越成熟，黨和政府對貫徹它也越來越具有自覺性。習近平在總結(jié)改革開放的方法論時指出，“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。”[2]這是對黨和政府領(lǐng)導改革開放基本經(jīng)驗的科學總結(jié)，它把大膽探索與慎重決策有機結(jié)合起來，把局部與全局有機結(jié)合起來，是中國社會主義社會持久性、連續(xù)性、和諧性的有機統(tǒng)一，是防止現(xiàn)代化挫折的重要方法。

（四）提高黨的執(zhí)政能力是防止現(xiàn)代化挫折的關(guān)鍵條件

現(xiàn)代化過程出現(xiàn)矛盾和問題是不可避免的，但能否不因問題而成為現(xiàn)代化的挫折，則是可以避免的。能否防止現(xiàn)代化的挫折關(guān)鍵在于指導現(xiàn)代化的政黨的執(zhí)政能力。執(zhí)政能力在防止現(xiàn)代化挫折問題上的重要性體現(xiàn)在兩個方面：一是好的執(zhí)政能力能夠自覺適應(yīng)現(xiàn)代化的變革要求，順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀規(guī)律，從而防止因自身管理體制與方式不適應(yīng)現(xiàn)代化的要求而使現(xiàn)代化發(fā)生挫折。二是好的執(zhí)政能力能主導現(xiàn)代化發(fā)展的方向，避免、糾正、克服現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的矛盾引起的混亂而遭遇的現(xiàn)代化挫折，從而保證現(xiàn)代化有序發(fā)展。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過六十多年的執(zhí)政，累積了豐富的經(jīng)驗，經(jīng)受住了長期執(zhí)政的考驗。在改革開放新時期新的條件下在執(zhí)政實踐中砥礪前行，為適應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、鞏固社會主義民主的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中建立了政治權(quán)威。根據(jù)現(xiàn)代社會的新要求，科學實現(xiàn)黨的權(quán)威型轉(zhuǎn)型，以法治代替人治，以形成社會理性的秩序，從而努力實現(xiàn)人民當家做主的地位和公民的民主權(quán)利；積極通過法制建設(shè)將黨在執(zhí)政中政治權(quán)力的范圍和限度、權(quán)力運作等問題轉(zhuǎn)換為法律問題，消解政治權(quán)力運行過程中的不確定性，防止國家權(quán)力運行和社會秩序的維系缺乏相應(yīng)的法律控制而導致人亡政息、社會動蕩現(xiàn)象的出現(xiàn)。權(quán)力的獲得或轉(zhuǎn)移受到憲法規(guī)定的程序限制，就能避免因權(quán)力更替導致的現(xiàn)代化危機；通過法制將政治權(quán)力與社會矛盾始終保持在預(yù)先設(shè)定的法律所允許的張力范圍之內(nèi)，保證以緩和的常規(guī)方式而不是以積累矛盾的激烈方式及時消解這個矛盾。盡管黨自身還存在不少問題，但正是在執(zhí)政過程中克服和消減自身的缺點，使執(zhí)政能力獲得了不斷提高。

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